Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2013 года N 368

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 НОЯБРЯ 2012 ГОДА N 436 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 16.12.2019 N 689.
____________________________________________________________________

В целях создания экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Орловской области и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регули-рования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановления Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Орловской области от 21 декабря 2010 года N 443 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы"; постановление Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года N 269 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 декабря 2010 года N 443 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы"; постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы"; постановление Правительства Орловской области от 13 января 2012 года N 9 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012-2014 годы";


постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2012 года N 48 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 22 февраля 2012 года N 61 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 декабря 2010 года N 443 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы";

постановление Правительства Орловской области от 11 апреля 2012 года N 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 13 июня 2012 года N 189 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие племенной базы свиноводства в Орловской области на 2012-2015 годы на основе создания селекционно-генетических центров";

постановление Правительства Орловской области от 27 июня 2012 года N 211 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие овоще- и картофелепродуктового подкомплекса на мелиорируемых землях в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 24 августа 2012 года N 298 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 351 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы";

постановление Правительства Орловской области от 7 декабря 2012 года N 456 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 13 декабря 2012 года N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 декабря 2010 года N 443 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы";

постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 502 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2012 года N 48 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2013 года N 64 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области на 2014-2020 годы";

постановление Правительства Орловской области от 22 марта 2013 года N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 351 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы";

постановление Правительства Орловской области от 24 мая 2013 года N 169 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2012 года N 48 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 27 мая 2013 года N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 июня 2012 года N 211 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие овоще- и картофелепродуктового подкомплекса на мелиорируемых землях в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 18 июня 2013 года N 199 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 июня 2012 года N 211 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие овоще- и картофелепродуктового подкомплекса на мелиорируемых землях в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 26 июля 2013 года N 246 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 20 августа 2013 года N 283 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2012 года N 48 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2013 года N 298 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 351 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы";

постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2013 года N 301 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 января 2012 года N 9 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012-2014 годы";

постановление Правительства Орловской области от 5 сентября 2013 года N 310 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 июня 2012 года N 189 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие племенной базы свиноводства в Орловской области на 2012-2015 годы на основе создания селекционно-генетических центров";

постановление Правительства Орловской области от 25 сентября 2013 года N 329 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 351 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромыш-ленного блока В. Ф. Новикова.



    Председатель Правительства
     Орловской области
  А. П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 29 октября 2013 г. N 368


Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 27 ноября 2012 г. N 436

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы" Проект согласован: Ответственный исполнитель государственной программы Департамент сельского хозяйства Орловской области В. И. Коротеев


Год составления проекта государственной программы - 2012 год
Начальник отдела экономики и аграрных преобразований управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области Леонова Елена Ивановна 762-850 econom@gras.oryol.ru


ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы"


Наименование Государственной программы

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы (далее также - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент сельского хозяйства Орловской области

Соисполнители Государственной программы

Перечень подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы

Подпрограммы в состав Государственной программы не входят.
 Основное мероприятие 1 "Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки";

 основное мероприятие 2 "Увеличение объемов производства и повышение эффективности продукции животноводства и продуктов ее переработки";

 основное мероприятие 3 "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления";

 основное мероприятие 4 "Развитие малых форм хозяйствования на селе";

 основное мероприятие 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей";

 основное мероприятие 6 "Обеспечение научно-методического сопровождения Государственной программы";

 основное мероприятие 7 "Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя";

 основное мероприятие 8 "Проведение мероприятий в области сельского хозяйства"

Цель Государственной программы

Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства

Задачи Государственной программы

1) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки;

 2) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции животноводства и продуктов ее переработки;

 3) увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания  с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления;

 4) развитие малых форм хозяйствования на селе;

 5) техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
 (в сопоставимых ценах), %;

 2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), %;

 3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), %;

 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), %;

 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, %;

 6) рентабельность сельскохозяйственных организаций, %;

 7) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяй-ственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2013-2020 годы. Этапы не выделяются

Объемы и источники финансирования Государственной программы, всего

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, - 39 734 849,5 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 4 521 482,0 тыс. ру блей;

 2014 год - 4 119 781,1 тыс. рублей;

 2015 год - 4 314 213,7 тыс. рублей;

 2016 год - 4 414 303,0 тыс. рублей;

 2017 год - 5 213 997,2 тыс. рублей;

 2018 год - 5 501 818,8 тыс. рублей;

 2019 год - 5 704 378,7 тыс. рублей;

 2020 год - 5 944 875,0 тыс. рублей

В том числе по направлениям затрат:

Капитальные вложения, всего
   НИОКР, всего

0
   25 000, 0 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 5 000,0 тыс. рублей;

 2014 год - 0,0 тыс. рублей;

 2015 год - 0,0 тыс. рублей;

 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

 2017 год - 5 000,00 тыс. рублей;

 2018 год - 5 000,00 тыс. рублей;

 2019 год - 5 000,00 тыс. рублей;

 2020 год - 5 000,00 тыс. рублей

Прочие расходы, всего

39 709 849,5 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 4 516 482,0 тыс. рублей;

 2014 год - 4 119 781,1 тыс. рублей;

 2015 год - 4 314 213,7 тыс. рублей;

 2016 год - 4 414 303,0 тыс. рублей;

2017 год - 5 208 997,2 тыс. рублей;

 2018 год - 5 496 818,8 тыс. рублей;

 2019 год - 5 699 378,7 тыс. рублей;

 2020 год - 5 939 875,0 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет, всего

2 593 598,1 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 247 153,2 тыс. рублей;

 2014 год - 191 333,9 тыс. рублей;

 2015 год - 192 253,1 тыс. рублей;

 2016 год - 192 479,0 тыс. рублей;

 2017 год - 389 659,7 тыс. рублей;

 2018 год - 423 512,0 тыс. рублей;

 2019 год - 456 850,5 тыс. рублей;

 2020 год - 500 356,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет, всего

13 866 257,3 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 1 863 730,8 тыс. рублей;

 2014 год - 1 429 926,1 тыс. рублей;

 2015 год - 1 425 990,3 тыс. рублей;

 2016 год - 1 426 274,1 тыс. рублей;

 2017 год - 1 747 396,8 тыс. рублей;

 2018 год - 1 842 250,1 тыс. рублей;

 2019 год - 1 978 796,6 тыс. рублей;

 2020 год - 2 151 892,5 тыс. рублей;

прогнозируемые объемы привлечения внебюджетных источников финансирования, всего

23 274 994,1 тыс. рублей,

из них по годам:

2013 год - 2 410 598,0 тыс. рублей;

 2014 год - 2 498 521,1 тыс. рублей;

 2015 год - 2 695 970,3 тыс. рублей;

 2016 год - 2 795 549,9 тыс. рублей;

 2017 год - 3 076 940,7 тыс. рублей;

 2018 год - 3 236 056,7 тыс. рублей;

 2019 год - 3 268 731,6 тыс. рублей;

 2020 год - 3 292 625,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

1) увеличить объем производства и переработки продукции растениеводства к 2020 году:
 а) зерновых и зернобобовых -
 до 2364,98 тыс. тонн;

 б) льноволокна и пеньковолокна - до 0,63 тыс. тонн;

 в) сахарной свеклы - до 1551 тыс. тонн;

 г) картофеля - до 491,65 тыс. тонн;

 д) муки - до 96,5 тыс. тонн;

 е) крупы - до 25 тыс. тонн;

 ж) хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до  3,5 тыс. тонн;

 з) масла подсолнечного нерафинированного  и его фракций - до 18,5 тыс. тонн;

 и) сахара - до 223 тыс. тонн;

 к) плодоовощных консервов -
 до 7,0 млн условных банок;

 2) довести площадь закладки многолетних насаждений до 25 гектаров в год;

 3) увеличить объем производства и переработки продукции животноводства к 2020 году:
 а) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 140 тыс. тонн;

 б) молока в хозяйствах всех категорий -
 до 281 тыс. тонн;

 в) сыров и сырных продуктов - до 1,4 тыс. тонн;

 г) масла сливочного - до 0,8 тыс. тонн;

 4) довести поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,
 до 10 тыс. голов;

 5) довести количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, за 2013-2020 годы до 150 единиц;

 6) построить или реконструировать за период реализации Государственной программы  54 семейные животноводческие фермы;

 7) обеспечить рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в 2020 году по сравнению с показателями 2010 года на 32,2%;

 8) довести к 2020 году удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5%

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", включая описание текущего состояния, основных проблем сельскохозяйственного производства и прогноз развития сельского хозяйства


В 2012 году объем производства продукции сельского хозяйства в Орловской области составил 39,1 млрд рублей. За период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Программа на 2008–2012 годы) объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличился по сравнению с 2007 годом на 49,4%. В сопоставимой оценке индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2012 году составил 99,0% к уровню 1990 года (график 1). По объему производства продукции растениеводства уровень 1990 года был превышен в 2007 году и составил 101,1%, а в 2012 году уровень 1990 года превышен на 61,4%. Сложнее обстоит ситуация с производством продукции животноводства: в 2012 году индекс производства продукции животноводства к уровню 1990 года составил лишь 45,2% и стабилизировался на уровне 1998 года.

График 1*

________________
     * График 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к уровню 1990 года


За период реализации Программы на 2008-2012 годы объем государственной поддержки сельского хозяйства за счет средств федерального бюджета составил 8805,0 млн рублей, за счет средств областного бюджета – 1450,3 млн рублей (рисунок 1*).

________________
     * Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Объем государственной поддержки сельского хозяйства Орловской области, млн рублей


Наибольший удельный вес в государственной поддержке сельского хозяйства приходится на субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам - 52,0%, по кредитам на срок до 1 года - 14,4%, субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений – 11,1%.

Государственная поддержка является важным фактором повышения эффективности сельского хозяйства. Влияние субсидий на рентабельность реализации продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области представлено на рисунке 2*.

________________
     * Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.