____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 16.12.2019 N 689.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 мая 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.10.2013 N 368, от 19.12.2013 N 437, от 14.04.2014 N 85, от 11.07.2014 N 178, от 23.12.2014 N 414, от 01.04.2015 N 146, от 03.11.2015 N 486, от 15.01.2016 N 2, от 07.04.2016 N 112, от 13.01.2017 N 3, от 13.09.2017 N 386, от 13.11.2017 N 476, от 21.03.2018 N 107, от 14.05.2019 N 270)
В целях создания экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Орловской области и реализации постановления Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.01.2016 N 2)
2. Департаменту финансов Орловской области при подготовке проекта областного бюджета на соответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование на реализацию государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области".
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 03.11.2015 N 486, от 15.01.2016 N 2)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.05.2019 N 270)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 13.01.2017 N 3, от 13.09.2017 N 386, от 13.11.2017 N 476, от 21.03.2018 N 107, от 14.05.2019 N 270)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.05.2019 N 270)
Наименование государственной программы Орловской области | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Соисполнитель государственной программы | - |
Участники государственной программы | - |
Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства"; подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"; подпрограмма 10 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"; подпрограмма 11 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма 12 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" |
Цели государственной программы | Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в Орловской области; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи государственной программы | Обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках; поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах к предыдущему году; 5) индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 6) индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 7) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; 8) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); 9) среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); 10) индекс производительности труда к предыдущему году; 11) количество высокопроизводительных рабочих мест; 12) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства; 13) располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 1 января 2013 года - 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 187899882,2 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 13783272,1 тыс. рублей; 2014 - 12945034,6 тыс. рублей; 2015 - 13459745,6 тыс. рублей; 2016 - 12632168,5 тыс. рублей; 2017 - 12193811,3 тыс. рублей; 2018 - 14621815,3 тыс. рублей; 2019 - 14870359,1 тыс. рублей; 2020 - 14833600,6 тыс. рублей; 2021 - 15194716,2 тыс. рублей; 2022 - 15165985,6 тыс. рублей; 2023 - 15551422,1 тыс. рублей; 2024 - 16075377,0 тыс. рублей; 2025 - 16572574,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1844395,8 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 289023,1 тыс. рублей; 2014 - 280120,5 тыс. рублей; 2015 - 208914,6 тыс. рублей; 2016 - 225029,2 тыс. рублей; 2017 - 127597,9 тыс. рублей; 2018 - 131488,6 тыс. рублей; 2019 - 113102,4 тыс. рублей; 2020 - 113398,1 тыс. рублей; 2021 - 112299,4 тыс. рублей; 2022 - 72047,4 тыс. рублей; 2023 - 59740,6 тыс. рублей; 2024 - 55781,1 тыс. рублей; 2025 - 54852,9 тыс. рублей, кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года - 33665,4 тыс. рублей; 2015 год: погашение кредиторской задолженности 2014 года - 13,9 тыс. рублей; 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года - 34291,4 тыс. рублей; 2017 год: погашение кредиторской задолженности 2016 года - 97640,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 20395921,2 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 1940640,4 тыс. рублей; 2014 - 2176417,5 тыс. рублей; 2015 - 2450109,0 тыс. рублей; 2016 - 2175957,5 тыс. рублей; 2017 - 1585953,3 тыс. рублей; 2018 - 1642730,3 тыс. рублей; 2019 - 1727828,9 тыс. рублей; 2020 - 1365859,7 тыс. рублей; 2021 - 1347776,3 тыс. рублей; 2022 - 1064425,7 тыс. рублей; 2023 - 1002795,3 тыс. рублей; 2024 - 970091,8 тыс. рублей; 2025 - 902914,6 тыс. рублей; кроме того, 2017 год: средства резервного фонда Правительства Российской Федерации - 169528,1 тыс. рублей; 2018 год: средства резервного фонда Правительства Российской Федерации - 96271,1 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников - 165659565,2 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 11553608,6 тыс. рублей; 2014 - 10488496,6 тыс. рублей; 2015 - 10800722,0 тыс. рублей; 2016 - 10231181,8 тыс. рублей; 2017 - 10480260,1 тыс. рублей; 2018 - 12847596,4 тыс. рублей; 2019 - 13029427,8 тыс. рублей; 2020 - 13354342,8 тыс. рублей; 2021 - 13734640,5 тыс. рублей; 2022 - 13986091,6 тыс. рублей; 2023 - 14488886,2 тыс. рублей; 2024 - 15049504,1 тыс. рублей; 2025 - 15614806,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2012 году на 38,1 процента; 2) увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2012 году на 30,9 процента; 3) увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2012 году на 50,9 процента; 4) увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах в 2025 году по отношению к 2012 году на 36 процентов; 5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2025 году в размере 1,5 процента к предыдущему году; 6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 17 процентов; 7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 36900 рублей; 8) обеспечение роста производительности труда по отношению к 2012 году на 25 процентов; 9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,390 тыс. единиц; 10) доведение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности до 25900 рублей |
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее также - подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области |
Участники подпрограммы 1 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
Цель подпрограммы 1 | Развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи подпрограммы 1 | Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение объемов производства плодов, направленное на ускоренное импортозамещение, увеличение емкости современных плодоовощехранилищ |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1) валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; 2) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий; 3) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; 4) валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий; 5) площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений; 6) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; 7) производство крупы; 8) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; 9) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; 10) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; 11) производство плодоовощных консервов; 12) прирост мощностей по хранению плодов |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года - 31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составляет 10144102,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1) обеспечение объема производства и переработки продукции растениеводства не менее: а) зерновых и зернобобовых культур - 2133,8 тыс. тонн; б) пеньковолокна - 0,39 тыс. тонн; в) сахарной свеклы - 1468,5 тыс. тонн; г) картофеля - 414,1 тыс. тонн; д) муки - 95,2 тыс. тонн; е) крупы - 17,64 тыс. тонн; ж) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - 3,1 тыс. тонн; з) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - 16,5 тыс. тонн; и) сахара - 218 тыс. тонн; к) плодоовощных консервов - 6,6 млн. условных банок; 2) закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений не менее 25 гектаров в год |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.03.2018 N 107) |
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее также - подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области |
Участники подпрограммы 2 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2 |
Цель подпрограммы 2 | Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы 2 | Увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение; развитие переработки продукции животноводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 2) производство сыров и сырных продуктов; 3) производство масла сливочного |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года - 31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, составляет 1568638,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1) увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 123 тыс. тонн; 2) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,32 тыс. тонн; 3) увеличение производства масла сливочного до 0,65 тыс. тонн |
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" (далее также - подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 3 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 3 |
Цель подпрограммы 3 | Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задача подпрограммы 3 | Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 | 1) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее также - К(Ф)Х), включая индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП); 2) поголовье коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года - 31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 122762,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | Доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 79,2 тыс. голов, в том числе коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 3,2 тыс. голов |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.03.2018 N 107)
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее также - подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 4 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 4 |
Цель подпрограммы 4 | Поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах |
Задачи подпрограммы 4 | Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4 | 1) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей; 2) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; 3) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки; 4) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки; 5) количество созданных постоянных рабочих мест при условии получения государственной поддержки |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 | 1 января 2016 года - 31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 109170,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 | 1) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, 17 единиц; 2) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки, 2 единицы; 3) развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 1 сельскохозяйственного потребительского кооператива; 4) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, на 1,0 процента; 5) создание 6 постоянных рабочих мест в К(Ф)Х при условии получения государственной поддержки |
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее также - подпрограмма 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 5 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 5 |
Цели подпрограммы 5 | 1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; 2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; 3) развитие сельскохозяйственной биотехнологии |
Задачи подпрограммы 5 | Создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5 | 1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2010 году; 2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; 3) количество реализованных инновационных проектов |
Этапы и сроки реализации | 1 января 2016 года - 31 декабря 2016 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, составляет 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 | 1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве по сравнению с показателями 2010 года на 27,3 процента; 2) доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 10,5 процента |