ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 сентября 2015 года N 315-р


[Об Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области]

____________________________________________________________________
Утратил силу с 15 июня 2020 года на основании Распоряжения Правительства Орловской области от 15.06.2020 N 365-р.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 декабря 2018 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 26.07.2016 N 336-р, Постановления Правительства Орловской области от 26.03.2018 N 112, Распоряжения Правительства Орловской области от 17.08.2018 N 426-р, Постановлений Правительства Орловской области от 15.11.2018 N 452, от 28.12.2018 N 555)

В соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", в целях обеспечения единства подходов и требований к ведению документационного обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, повышения эффективности документирования управленческой деятельности:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

2. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области обеспечить неукоснительное соблюдение Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при работе с документами.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Орловской области от 12 мая 2011 года N 197-р.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.12.2018 N 555)

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН

Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 3 сентября 2015 г. N 315-р

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 26.07.2016 N 336-р, Постановления Правительства Орловской области от 26.03.2018 N 112, Распоряжения Правительства Орловской области от 17.08.2018 N 426-р, Постановлений Правительства Орловской области от 15.11.2018 N 452, от 28.12.2018 N 555)

I. Общие положения

1.1. Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - Инструкция) разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию документов, совершенствования организации делопроизводства и повышения его эффективности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы исполнительной власти).

1.2. При ведении делопроизводства в органах исполнительной власти применяются следующие правовые акты:

1) Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи);

3) Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (далее - Закон о государственном языке);

5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

8) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

9) указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

10) постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи" (далее - Правила телеграфной связи);

11) постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи";

12) постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции";

13) постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (далее - Правила делопроизводства);

14) постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота";

15) распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 583-р;

16) приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Почтовые правила);

17) Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные приказом Росархива от 23 декабря 2009 года N 76;

18) Устав (Основной Закон) Орловской области;

19) Закон Орловской области от 2 ноября 2013 года N 1554-ОЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Орловской области";

20) Закон Орловской области от 6 июля 1999 года N 109-ОЗ "Об архивном деле в Орловской области";

21) Закон Орловской области от 1 августа 2002 года N 266-ОЗ "О гербе и флаге Орловской области";

22) Закон Орловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области" (далее - Закон о правотворчестве);

23) указ Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года N 303 "Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области" (далее - Регламент Губернатора Орловской области);

24) постановление Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области" (далее - Регламент Правительства Орловской области);

25) постановление Правительства Орловской области от 16 июня 2016 года N 242 "О правовом обеспечении деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области";

(пп. 25 в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 26.07.2016 N 336-р)

26) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 526 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях".

(пп. 26 введен Распоряжением Правительства Орловской области от 26.07.2016 N 336-р)

При работе с документами также используются положения государственных стандартов Российской Федерации в сфере делопроизводства, в том числе:

ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения";

ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов";

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 17.08.2018 N 426-р)

ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования".

1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемые с помощью информационных технологий. Системы электронного документооборота (системы автоматизированной обработки документов), применяемые в органах исполнительной власти, должны обеспечивать выполнение требований Инструкции.

Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Особенности работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию (служебную и иную тайну, персональные данные), регулируются специальными нормативными правовыми актами.

Требования Инструкции к работе с обращениями граждан, бухгалтерской и иной специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.

1.4. Формирование общих требований к ведению делопроизводства, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в органах исполнительной власти осуществляется Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области.

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 26.07.2016 N 336-р, Постановления Правительства Орловской области от 26.03.2018 N 112)