КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п, от 03.02.2016 N 93-п)
N | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Предлагаемый механизм реализации | Индикаторы | Срок | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности ЖКХ | ||||||
1 | Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; | в соответствии с приказом Минрегиона России от 09.04.2012 N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; | - количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями, по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности - 100 процентов | 31 декабря 2015 г. | ДГЖН ЯО, |
- количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида, шт. | ежеквартально | ГКУ ЯО "ИЦ ЖКХ ЯО", | ||||
- количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт. | ежеквартально | ДЭиРТ ЯО, | ||||
- количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт. | ежеквартально | ДЭиРТ ЯО, | ||||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
2 | Реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам: | повышение правовой грамотности населения; | - количество размещенных в печатных СМИ материалов (в рамках календарного года), шт.; | отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 г. | ДЖКК ЯО, | |
3 | Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России | повышение правовой грамотности населения; | в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении плана-графика, предусматривающим в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана-графика не реже 1 раза в квартал | - количество человек, прошедших обучение; | утверждение регионального плана-графика - не позднее января 2015 г., | ДЖКК ЯО, |
4 | Создание и организация работы в муниципальных районах и городских округах области центров поддержки собственников, совместно с РЦОК ЯО осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведении общих собраний собственников помещений в МКД, организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях области | повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД; | соглашение о сотрудничестве между НП ЖКХ "Развитие" и Правительством Ярославской области от 11.09.2013; | - количество муниципальных районов и городских округов области, в которых созданы центры поддержки собственников, по отношению к общему количеству муниципальных образований, шт., процентов; | организация центров поддержки собственников в муниципальных образованиях области - 2015 г., | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
5 | Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (в обязательном порядке в муниципальных районах и городских округах области (при общественных палатах муниципальных образований области), на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях области) | оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля; | соглашение о создании и обеспечении деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ между ОМС, общественными палатами муниципальных образований области, РЦОК ЯО | - количество муниципальных образований области, в которых созданы общественные советы по вопросам ЖКХ, по отношению к общему количеству муниципальных районов и городских округов области, шт., процентов; | заключение соглашения - до 01 апреля 2015 г. | ДЖКК ЯО, |
обеспечение деятельности - постоянно | ||||||
6 | Создание совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 1689-р) | повышение прозрачности установления тарифных решений | в соответствии с постановлением Правительства области о создании совета потребителей, утверждении положения о совете потребителей и осуществлении мониторинга деятельности совета потребителей | наличие совета потребителей | создание советов потребителей - не позднее I квартала 2015 г. | ДЭиРТ ЯО, |
обеспечение деятельности - постоянно | ||||||
7 | Создание системы мониторинга: | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; | в соответствии с указами Губернатора области от 14.05.2013 N 255 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций", от 24.06.2013 N 322 "О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций" | - количество организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода, ед.; | мониторинг - постоянно | ДЖКК ЯО, |
8 | Представление сведений о состоянии ЖКХ Ярославской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") | повышение информационной открытости ЖКХ Ярославской области; | в соответствии с приказами ДЖКК ЯО, ДС ЯО, ДГЖН ЯО об определении лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России | - наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России; | внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно в соответствии с установленными сроками | ДЖКК ЯО, |
9 | Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы ЖКХ | в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязь России | в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязь России | размещение в системе информации, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" - с 01 июля 2016 г., | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД | ||||||
10 | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Ярославской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | в соответствии с указом Губернатора области от 29.08.2014 N 386 "О создании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами Ярославской области", приказами ДГЖН Ярославской области от 11.02.2015 N 14 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и признании утратившим силу приказа государственной жилищной инспекции Ярославской области от 29.08.2014 N 42", от 11.02.2015 N 13 "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции и признании утратившим силу приказа государственной жилищной инспекции Ярославской области от 29.08.2014 N 41", проектом приказа ДГЖН ЯО "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата" | - наличие у управляющих организаций лицензии на управление МКД после 01 мая 2015 г. - 100 процентов; | работа лицензионной комиссии - с 2015 г. постоянно | ДГЖН ЯО, |
утверждение приказа ДГЖН ЯО "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата" - до 31 декабря 2014 г. | ||||||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
11 | Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20 апреля 2013 г., в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" | соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; | в рамках лицензионного контроля в соответствии с приказом ДГЖН Ярославской области от 11.02.2015 N 13 "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции и признании утратившим силу приказа государственной жилищной инспекции Ярославской области от 29.08.2014 N 41" | - количество МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями, - 100 процентов | 31 декабря 2017 г. | ОМС, |
- количество выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом), шт. | ежеквартально | |||||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
12 | Обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД | повышение качества деятельности по управлению МКД; | количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Ярославской области и участвующих в системе рейтингования, по отношению к общему количеству таких организаций - 100 процентов | проведение оценки качества работы управляющих организаций - до 15 марта, до 15 сентября | ДЖКК ЯО, | |
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | ||||||
13 | Принятие всех НПА, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также актами Ярославской области, по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД | запуск системы капитального ремонта МКД | в соответствии с Законом Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области", | соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, - 100 процентов | до 01 января 2015 г. | ДЖКК ЯО, |
14 | Реализация РПКР | обеспечение проведения капитального ремонта МКД; | в соответствии с Законом Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области", | - процент выполнения капитального ремонта МКД - 100 процентов; | 2014 - 2043 гг. (годы реализации РПКР) | Региональный фонд, |
15 | Реализация краткосрочного плана реализации РПКР на 2014 и 2015 годы | улучшение условий проживания граждан; | - процент выполнения капитального ремонта МКД - 100 процентов; | 2014 и 2015 гг. | Региональный фонд, | |
16 | Принятие и реализация НПА Правительства области об утверждении краткосрочных планов реализации РПКР на последующие годы | улучшение условий проживания граждан; | в соответствии с постановлениями Правительства области об утверждении краткосрочных планов реализации РПКР | - процент выполнения капитального ремонта МКД - 100 процентов; | годы реализации РПКР | Региональный фонд, |
17 | Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования капитального ремонта МКД | получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; | подача заявки Ярославской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки | соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100 процентов | 2014 и 2015 гг. | Региональный фонд, |
18 | Принятие постановления Правительства области об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | наличие постановления Правительства области об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | до 31 декабря 2014 г. | ДЖКК ЯО, |
19 | Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД | формирование отчетов КР-1, КР-2, КР-3, КР-1.1, КР-1.2 | подготовленные отчеты | ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным | ДЖКК ЯО, |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||||
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
20 | Создание, запуск и реализация на территории Ярославской области механизмов кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России) | улучшение условий проживания граждан; | в соответствии с проектом постановления Правительства области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД | - соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР, кв. м; | проект постановления - до 01 апреля 2016 г. (после выработки методических рекомендаций Минстроя России) | Региональный фонд, |
создание и запуск механизмов - не позднее I квартала 2016 г. | ||||||
реализация механизмов - постоянно | ||||||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда | ||||||
21 | Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 г. | улучшение условий проживания граждан | - объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного. | до 01 сентября 2017 г. | ДС ЯО, | |
(п. 21 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
22 | Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда | получение дополнительных средств для проведения расселения; | заявка на предоставление финансовой поддержки Ярославской области за счет средств Фонда ЖКХ от 25.07.2014 (решение правления Фонда ЖКХ от 28.07.2014 N 514) | объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного. | заявки - ежегодно: | ДС ЯО, |
(п. 22 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
23 | Создание системы контроля деятельности муниципальных образований Ярославской области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда | создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования области | - акт Ярославской области о системе контроля деятельности муниципальных образований области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения; | - количество выездных проверок в муниципальные образования области, на территории которых осуществляется реализация программ переселения; | осуществление контроля - постоянно в течение 2014 - 2017 гг. | ДС ЯО, |
24 | Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек | повышение информированности граждан о реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда | решение Ярославской области об организации работы по размещению информационных табличек | количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения, - 479 шт. | до 01 октября 2014 г., | ДС ЯО, |
25 | Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р) | создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | - наличие реестра аварийного жилищного фонда; | разработка и утверждение актом субъекта Российской Федерации реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям области - IV квартал 2015 г. | ДС ЯО, | |
26 | Формирование и утверждение Правительством области (ОМС) региональной адресной программы (муниципальных адресных программ) по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 01 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р) | создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | постановление Правительства области об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 01 января 2012 г. | наличие региональной адресной программы (муниципальных адресных программ) по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 01 января 2012 г., ед. | первое полугодие 2016 г. | ДС ЯО, |
27 | Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 г., в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне) | создание условий для организации работы по расселению из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания | в соответствии с актом Ярославской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 г. | - объем мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 г., реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству таких мероприятий, шт. процентов; | реализация мероприятий в соответствии с установленными сроками | ДС ЯО, |
V. Обеспечение модернизации объектов ЖКХ | ||||||
28 | Разработка, утверждение и актуализация ПКР на территории Ярославской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р) | утверждение ПКР по муниципальным образованиям области | в соответствии с приказом ДЖКК Ярославской области от 13.02.2014 N 15 "Об утверждении графика утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" | количество муниципальных образований области, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований области, в которых должны быть утверждены ПКР, - 100 процентов | разработка и утверждение - до 01 января 2015 г. | ДЖКК ЯО, |
актуализация - по мере необходимости | ||||||
29 | Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р) | актуализация информации об объектах ЖКХ | в соответствии с приказом ДЖКК ЯО об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям области и утверждением графика проведения данной работы | количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям области, шт. | 2014 г., | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
30 | Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Ярославской области | в соответствии с приказом ДЖКК ЯО об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям области и утверждением графика проведения данной работы | количество зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Ярославской области, шт., процентов | начало регистрации - 2014 г., | ДЖКК ЯО, директор ДЖКК ЯО Дударев Ю.А., |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
31 | Разработка схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Ярославской области (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р) | создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ярославской области | в соответствии с приказом ДЖКК Ярославской области от 20.03.2014 N 19 "Об утверждении графика разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления Ярославской области", приказом ДЭиРТ Ярославской области от 30.07.2014 N 387 "Об утверждении графика разработки и утверждения схем теплоснабжения органами местного самоуправления Ярославской области" | доля схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших публичные слушания (с разбивкой по отраслям), - 100 процентов | до 31 декабря 2014 г. - схемы теплоснабжения, | ДЖКК ЯО, |
По состоянию на 01 ноября 2014 г. разработаны и утверждены 12 схем водоснабжения и водоотведения из необходимых 83, 63 схемы теплоснабжения из необходимых 67. | ||||||
32 | Утверждение и актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям области | создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ярославской области | схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям области | отношение количества муниципальных образований области, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований области, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям), - 100 процентов | до 31 декабря 2014 г. - схемы теплоснабжения, | ОМС |
33 | Проведение работ по проведению оценки эффективности управления МУП, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения | создание актуальной информационной базы о состоянии МУП; | - проведение оценки эффективности управления МУП, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в соответствии с приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 7 июля 2014 г. N 373/пр/428 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и рекомендуемых критериев оценки эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (осуществляется одновременно во всех муниципальных образованиях области по всем МУП); | отношение количества МУП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в отношении которых проведена оценка эффективности, по отношению к общему количеству МУП, фактически осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, - 100 процентов | до 16 декабря 2014 г. | ДЖКК ЯО, |
34 | Разработка, утверждение и актуализация графика передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры неэффективных МУП Ярославской области в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 27 июня 2014 г. N ДК-П9-127пр) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ярославской области | разработка и утверждение - декабрь 2014 г., | ДЖКК ЯО, | ||
35 | Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных МУП в концессию | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ярославской области | декабрь 2014 г., | ДЖКК ЯО, | ||
36 | Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех МУП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) | модернизация объектов ЖКХ; | в соответствии с постановлением Правительства области об организации работы по проведению конкурсов с разбивкой по муниципальным образованиям области и графиком проведения данной работы | - количество заключенных концессионных соглашений: | ДЖКК ЯО, | |
37 | Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области | обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; | в соответствии с НПА органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области | отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения, процентов | по мере необходимости | ДЭиРТ ЯО, |
38 | Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Ярославской области | привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ярославской области; | в соответствии с НПА органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения | количество и доля РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям), шт., процентов | в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в сфере регулирования тарифов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | ДЭиРТ ЯО, |
VI. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
39 | Анализ достижения показателей качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Ярославской области | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | - в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении порядка осуществления мониторинга достижения показателей качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения; | - доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб, процентов; | с I квартала 2015 г. | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
40 | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | в соответствии с постановлением Правительства области об уполномоченном органе по мониторингу утверждения РСО планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению | - доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества, по городским поселениям, процентов: | до 2020 г. | ДЖКК ЯО, |
41 | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения; | в соответствии с правовым актом органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на утверждение производственных программ в сфере водоснабжения | количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год, ед./км | до 2017 г. | ДЖКК ЯО, |
42 | Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения; | в соответствии с постановлением Правительства области, утверждающим областную целевую программу, НПА органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на утверждение показателей надежности, качества, энергетической эффективности систем водоснабжения в Ярославской области | доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)", в общем количестве централизованных систем области | до 2018 г., | ДЖКК ЯО, |
43 | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | в соответствии с правовым актом органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на утверждение производственных программ в сфере водоснабжения | количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели надежности, качества, энергетической эффективности, шт., процентов | первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 г., | ДЭиРТ ЯО, |
44 | Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения | актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения | - в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении порядка осуществления мониторинга проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения ОМС, об организации работы по проведению технологического аудита с разбивкой по муниципальным образованиям области и утверждением графика проведения данной работы (в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"); | доля организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование: | 2014 г., | ДЖКК ЯО, |
45 | Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | - в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО; | - прибыль (убыток) по основной деятельности, процентов от выручки; | 2014 г., | ДЖКК ЯО, |
доклад Губернатора области Минстрою России, Федеральной службе по тарифам, периодичность - раз в полугодие | ||||||
46 | Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | утверждение плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями | - доля РСО, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, от количества РСО водопроводно-канализационного хозяйства, получивших уведомление территориального органа Роспотребнадзора о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества питьевой воды, согласно статье 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", процентов; | 2014 г., | РСО, |
47 | Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении | модернизация объектов ЖКХ; | - в соответствии с НПА органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченного на утверждение инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения; | - количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, шт., процентов | постоянно по мере необходимости | ДЭиРТ ЯО, |
- количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, шт., процентов | ДЖКК ЯО, | |||||
- объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году, шт., процентов, тыс. руб. | ДЖКК ЯО, | |||||
- объем реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году, шт., процентов, тыс. руб. | ДЖКК ЯО, | |||||
(п. 47 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
48 | Реализация региональной программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" | создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | в соответствии с постановлением Правительства области от 29.02.2012 N 145-п "О региональной программе "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" на 2012 - 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 12.11.2009 N 1101-п" | - объем расходов на реализацию мероприятий программы (тыс. руб.); | 2014 - 2017 гг. | ДЖКК ЯО, |
49 | Предоставление государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, реализуемым в сфере водоснабжения и водоотведения | привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Ярославской области; | - наличие инвестиционных проектов, реализуемых в сфере водоснабжения и водоотведения, в перечне приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области | формирование, актуализация перечня проектов, мониторинг реализации инвестиционных проектов - постоянно | ДЖКК ЯО, | |
- доля рассмотренных инвестиционных проектов от общего количества представленных инвесторами проектов - 100 процентов | ДИП ЯО, | |||||
50 | Определение гарантирующей организации | определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности | решение ОМС о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности | количество и доля муниципальных образований области, для которых определены гарантирующие организации, - 100 процентов | решения ОМС - март 2015 г. | ОМС, |
VII. Модернизация объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения | ||||||
51 | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | в соответствии с постановлением Правительства области, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Ярославской области | - снижение не менее чем в 1,5 раза к фактическому уровню 2013 г. количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера), процентов; | до 2017 г. | ДЖКК ЯО, директор ДЖКК ЯО Дударев Ю.А. |
52 | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | в соответствии с постановлением Правительства области, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Ярославской области | снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | до 2018 г. | ДЖКК ЯО, |
53 | Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения | актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения | отчет Ярославской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов | - прибыль (убыток) по основной деятельности, процентов от выручки; | 2014 г., | ДЖКК ЯО, |
54 | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения | создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | в соответствии с постановлением Правительства области об организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям области | количество РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, по отношению к количеству РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Ярославской области (по данным Росстата), шт., процентов | 01 мая 2015 г., | ДЭиРТ ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
55 | Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Ярославской области | модернизация объектов ЖКХ; | в соответствии с постановлением Правительства области об организации работы по разработке и реализации инвестиционных программ | - количество РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, шт., процентов; | 2014 и 2015 гг. | ДЭиРТ ЯО, |
56 | Переход от использования открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) к применению закрытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (части 8 и 9 статьи 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении") | повышение качества горячей воды | рекомендации ОМС по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения | доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, процентов | прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 01 января 2022 г. | ОМС, |
57 | Предоставление государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, реализуемым в сфере теплоснабжения | привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Ярославской области; | - наличие инвестиционных проектов, реализуемых в сфере теплоснабжения, в перечне приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, шт. | формирование, актуализация перечня проектов, | ДЖКК ЯО, | |
- доля рассмотренных инвестиционных проектов от общего количества представленных инвесторами проектов - 100 процентов | ДИП ЯО, | |||||
58 | Определение единой теплоснабжающей организации | определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа области | принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или ОМС при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа области | количество муниципальных образований области, в которых определены единые теплоснабжающие организации, шт., процентов | до 01 марта 2015 г. | ОМС, |
VIII. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
59 | Оснащение объектов абонентов МКД приборами учета энергетических ресурсов и воды (электрической энергии, газа, тепловой энергии и воды) | повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды | в соответствии с НПА о деятельности ОМС по установке в МКД приборов учета ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг | - доля МКД, в которых расчеты за электроэнергию осуществляются с использованием приборов учета, процентов; | рекомендации муниципальным образованиям области - до 01 марта 2015 г. | ДЭиРТ ЯО, |
мониторинг - постоянно | ||||||
60 | Разработка и утверждение НПА об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации | повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; | в соответствии с НПА об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации | - отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня, к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, процентов; | утверждение перечня и порядка до 01 марта 2015 г., | ДЭиРТ ЯО, |
61 | Разработка, утверждение и реализация перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД на территории Ярославской области | стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; | в соответствии с НПА об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД на территории Ярославской области | отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности, к общему количеству МКД, в которых проведен капитальный ремонт, ед. | утверждение перечня - до 01 января 2015 г., | ДЭиРТ ЯО, |
62 | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации отраслевых программ) | снижение потребления коммунальных ресурсов; | в соответствии с НПА об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, с разбивкой по муниципальным образованиям области | количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Ярославской области, шт., процентов | утверждение перечня и порядка - 2014 г., | ДЖКК ЯО, |
63 | Предоставление государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, реализуемым в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности | повышение потенциала энергоэффективности Ярославской области; | - наличие инвестиционных проектов, реализуемых в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в перечне приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области | формирование, актуализация перечня проектов, | ДЭиРТ ЯО, | |
- доля рассмотренных инвестиционных проектов от общего количества представленных инвесторами проектов - 100 процентов | ДИП ЯО, | |||||
IX. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления | ||||||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.10.2015 N 1131-п) | ||||||
64 | Разработка и утверждение региональной программы обращения с ТКО, включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами | снижение негативного воздействия на окружающую среду; | в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении региональной программы обращения с ТКО | наличие постановления Правительства области об утверждении региональной программы обращения с ТКО | 2016 г. | ДЖКК ЯО, |
65 | Реализация региональной программы обращения с ТКО | снижение негативного воздействия на окружающую среду; | в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении региональной программы обращения с ТКО | доля отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТКО, производимых на территории Ярославской области, процентов | срок действия программы | ДЖКК ЯО, |
66 | Актуализация территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области | повышение уровня переработки отходов; | в соответствии с постановлением Правительства области об утверждении территориальной схемы обращения с отходами | наличие постановления Правительства области об утверждении территориальной схемы обращения с отходами | до 30 декабря 2016 г. | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 03.02.2016 N 93-п) | ||||||
67 | Разработка графика реализации территориальной схемы обращения с отходами | повышение уровня переработки отходов; | в соответствии с утвержденным графиком реализации территориальной схемы | отношение количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100 процентов | до 30 декабря 2016 г. | ДЖКК ЯО, |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 03.02.2016 N 93-п) | ||||||
68 | Организация работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов | снижение негативного воздействия на окружающую среду; | в соответствии с полномочиями ОМС и ДООСиП ЯО | - количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года; | выявление мест несанкционированного размещения отходов - постоянно | ДООСиП ЯО, |
69 | Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии | улучшение экологической ситуации в Ярославской области | в соответствии со схемой обращения с отходами | - мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа; | 2020 г. | ДЖКК ЯО, |
70 | Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами | модернизация системы обращения с ТКО; | - объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению; | формирование, актуализация перечня проектов, мониторинг реализации инвестиционных проектов - постоянно | ДЖКК ЯО, | |