ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2013 года N 432-п


Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 - 2017 годы

(с изменениями на 31 мая 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.07.2013 N 793-п, от 19.12.2013 N 1681-п, от 22.04.2014 N 373-п, от 24.10.2014 N 1081-п, от 23.01.2015 N 54-п, от 11.03.2015 N 245-п, от 20.04.2015 N 427-п, от 29.09.2015 N 1058-п, от 10.12.2015 N 1331-п, от 09.02.2016 N 109-п, от 28.07.2016 N 875-п, от 02.12.2016 N 1273-п, от 28.03.2017 N 234-п, от 19.07.2017 N 593-п, от 22.09.2017 N 720-п, от 11.10.2017 N 763-п, от 31.05.2018 N 411-п)

В целях реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 - 2017 годы.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.04.2014 N 373-п)

2. Департаменту строительства Ярославской области представить департаменту финансов Ярославской области предложения о внесении изменений в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части увеличения расходов областного бюджета на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Ткаченко В.В.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 23.01.2015 N 54-п, от 29.09.2015 N 1058-п, от 02.12.2016 N 1273-п)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 22.04.2013 N 432-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.07.2013 N 793-п, от 19.12.2013 N 1681-п, от 22.04.2014 N 373-п, от 24.10.2014 N 1081-п, от 23.01.2015 N 54-п, от 11.03.2015 N 245-п, от 20.04.2015 N 427-п, от 29.09.2015 N 1058-п, от 10.12.2015 N 1331-п, от 09.02.2016 N 109-п, от 28.07.2016 N 875-п, от 02.12.2016 N 1273-п, от 28.03.2017 N 234-п, от 19.07.2017 N 593-п, от 22.09.2017 N 720-п, от 11.10.2017 N 763-п, от 31.05.2018 N 411-п)

Паспорт Программы

Общая потребность в ресурсах

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 N 411-п)

________________

* С учетом средств Фонда, областного и местных бюджетов.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По состоянию на 01 января 2012 года жилищный фонд Ярославской области, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, по информации муниципальных образований области составляет 140,4 тыс. квадратных метров (или 0,45% от общего объема жилищного фонда области).

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.

Значительную часть аварийного жилищного фонда в Ярославской области составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако органы местного самоуправления, являющиеся собственниками жилых помещений и исполняющие полномочия по обеспечению жильем проживающих на их территории граждан, не располагают достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилого фонда. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и местного уровней.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2012 года, за период 2013 - 2017 годов.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.04.2015 N 427-п)

При расселении аварийного жилья в рамках Программы учитывается необходимость развития малоэтажного строительства. Малоэтажное строительство характеризуется быстротой возведения, удобством планировки земельных участков, применением современных энергоэффективных технологий, что в результате создает удобство и комфорт для проживания граждан.

Часть аварийного жилья планируется расселить в рамках решений (договоров, соглашений) органов местного самоуправления о развитии застроенных территорий с привлечением средств частных инвесторов.

Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процессом, достижение целевых показателей реализации проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области.

II. Цель и задача Программы

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда.

III. Сроки и этапы реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2015 N 1331-п)

Программа является среднесрочной и реализуется в течение 2013 - 2017 годов.

Этапы реализации Программы:

- I этап, включающий в себя мероприятия по заявкам, поданным Ярославской областью в Фонд в 2013 году. Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ срок завершения мероприятий I этапа - не позднее 31 декабря 2014 года. Доли софинансирования по переселению граждан: Фонда - 48,55 процента, областного бюджета - 39,54 процента, местного бюджета - 11,91 процента. Доли софинансирования по переселению граждан с учетом малоэтажного строительства: Фонда - 47,90 процента, областного бюджета - 41,58 процента, местного бюджета - 10,52 процента;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.12.2016 N 1273-п)