Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


 ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2012 года N 1065


Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области

(с изменениями на 31 марта 2021 года)

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 22.07.2013 N 846, от 09.10.2013 N 1120, от 18.12.2013 N 1394, от 14.01.2014 N 18, от 21.03.2014 N 249, постановлений администрации Владимирской области от 05.05.2014 N 454, от 03.07.2014 N 677, от 16.10.2014 N 1082, от 12.12.2014 N 1265, от 31.12.2014 N 1406, от 25.02.2015 N 136, от 08.06.2015 N 542, от 07.07.2015 N 654, от 16.10.2015 N 1043, от 11.01.2016 N 4, от 02.03.2016 N 179, от 21.04.2016 N 355, от 07.07.2016 N 589, от 27.10.2016 N 935, от 30.12.2016 N 1205, от 31.03.2017 N 299, от 07.09.2017 N 777, от 27.11.2017 N 993, от 02.03.2018 N 148, от 27.12.2018 N 986, от 01.04.2019 N 236, от 19.08.2019 N 585, от 28.12.2019 N 952, от 31.03.2020 N 207, от 20.07.2020 N 448, от 28.12.2020 N 884, от 31.03.2021 N 175)




В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" постановляю:


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.12.2020 N 884)


1. Утвердить Государственную программу развития агропромышленного комплекса Владимирской области согласно приложению.


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2018 N 986)


2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:


- от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 24.07.2009 N 617 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 21.10.2009 N 870 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 30.11.2009 N 1005 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 09.07.2010 N 799 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 17.09.2010 N 1005 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 27.10.2010 N 1158 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 16.12.2010 N 1329 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 17.06.2011 N 616 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 11.08.2011 N 826 "О внесении изменений в постановления Губернатора области от 17.06.2011 N 616, от 22.05.2009 N 403";


- от 18.10.2011 N 1117 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 20.12.2011 N 1430 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 30.12.2011 N 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы";


- от 02.03.2012 N 205 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";


- от 11.07.2012 N 766 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.12.2011 N 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.


(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 19.08.2019 N 585)


4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 и подлежит официальному опубликованию.



Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ



Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 25.09.2012 N 1065



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2021 N 175)




Паспорт государственной программы Владимирской области

Наименование государственной программы Владимирской области

Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - Программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Ответственный исполнитель программы

Департамент сельского хозяйства Владимирской области

Соисполнители программы (подпрограмм)

1. Департамент ветеринарии Владимирской области.

2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области.

3. Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области.

4. Департамент строительства и архитектуры администрации области (2013 - 2019 годы).

5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области (2013 - 2019 годы).

6. Департамент здравоохранения администрации области (2013 - 2018 годы)

Участники программы

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений области (по согласованию).

2. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент сельского хозяйства осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент ветеринарии Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

4. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - К(Ф)Х) и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию).

5. Департамент по физической культуре и спорту Владимирской области (2013 - 2018 годы).

6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (2013 - 2019 годы).

7. Департамент культуры Владимирской области (2013 - 2019 годы)

Подпрограммы программы

1 этап Программы:

1. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" (2019 год).

2. "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" (2019 год).

3. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки

и реализации продукции растениеводства" (2013 - 2018 годы).

4. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2013 - 2018 годы).

5. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (2013 - 2018 годы).

6. "Поддержка малых форм хозяйствования" (2013 - 2018 годы).

7. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (2013 - 2018 годы).

8. "Обеспечение реализации Программы" (2013 - 2018 годы).

9. "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (2013 - 2018 годы).

10. "Устойчивое развитие сельских территорий" (2013 - 2019 годы).

11. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства" (2013 - 2018 годы).

12. "Развитие молочного скотоводства" (2013 - 2016 годы).

13. "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" (2013 - 2018 годы).

14. "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" (2013 - 2016 годы).

15. "Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза" (2013 - 2018 годы).

16. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (2013 - 2018 годы).

17. "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (2017 - 2018 годы).

18. "Развитие аквакультуры" (2015 - 2018 годы).

19. "Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов" (2018 год).

2 этап Программы:

1. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" (2020 - 2025 годы).

2. "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" (2020 - 2025 годы).

3. "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" (2020 - 2025 годы)

Цели программы

1 этап Программы:

1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

2. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.

3. Устойчивое развитие сельских территорий.

4. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие экспортного потенциала региона.

5. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

2 этап Программы:

1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие экспортного потенциала региона.

2. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

3. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Задачи программы

1 этап Программы:

1. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.

2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

3. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

4. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

5. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

6. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.

7. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса.

8. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

2 этап Программы:

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК).

2. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

3. Увеличение числа малых форм хозяйствования по разным направлениям деятельности, повышение доли работающих кооперативов

Целевые индикаторы и показатели программы

1 этап Программы:

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

4. Индекс производства пищевых продуктов, напитков (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего года.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к уровню предыдущего года.

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).

7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).

8. Индекс производительности труда к предыдущему году.

9. Количество высокопроизводительных рабочих мест.

10. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности.

2 этап Программы:

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

4. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

5. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года.

6. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к уровню предыдущего года.

7. Объем экспорта продукции АПК.

Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам представлены в приложениях N 1 и N 2 к Программе

Этапы и сроки реализации программы

1 этап - 2013 - 2019 год;

2 этап - 2020 - 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию 1 этапа Программы в целом составляет 18579360,2 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 10902207,6 тыс. руб.;

- областного бюджета - 7677152,6 тыс. руб.

Годы

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

1

2

3

4

2013

2794443,7

2032308,9

762134,8

2014

2794280,3

1836070,5

958209,8

2015

2787672,6

1827666,5

960006,1

2016

3094210,2

1851065,3

1243144,9

2017

2337498,5

1293413,7

1044084,8

2018

2351375,6

1074865,9

1276509,7

2019

2419879,3

986816,8

1433062,5

Итого

18579360,2

10902207,6

7677152,6

Объем ресурсного обеспечения реализации 1 этапа Программы представлен в приложении N 5 к Программе.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию 2 этапа Программы в целом составляет 11019712,2 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 3763633,6 тыс. руб.;

- областного бюджета - 7256078,6 тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам:

подпрограмма 1 - 9826463,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 3166706,4 тыс. руб.;

- областного бюджета - 6659756,6 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 500552,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;

- областного бюджета - 500552,8 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 692696,4 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 596927,2 тыс. руб.;

- областного бюджета - 95769,2 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований 2 этапа Программы по годам и источникам финансирования:

Годы

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

1

2

3

4

2020

1963619,2

754262,4

1209356,8

2021

1817247,7

623499,3

1193748,4

2022

1757604,2

566737,2

1190867,0

2023

1765509,7

571855,7

1193654,0

2024

1915032,3

679662,7

1235369,6

2025

1800699,1

567616,3

1233082,8

Итого

11019712,2

3763633,6

7256078,6

Объем ресурсного обеспечения реализации 2 этапа Программы представлен в приложении N 6 к Программе

Ожидаемые результаты реализации программы

К концу 2025 года обеспечить:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года - не менее 100,45 процента;

- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - не менее 104,5 процента, напитков - 100 процентов;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году - не менее 100 процентов;

- объем экспорта продукции АПК - не менее 0,2605 млрд. долларов



I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


АПК и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.


С момента начала реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Госпрограмма) в области улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. В 2018 году к уровню 2013 года сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), основными получателями государственной поддержки, был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства на 24,5 и 37,8 процента соответственно.


В К(Ф)Х, включая ИП, отмечается значительный рост поголовья крупного рогатого скота (179,9 процента к 2013 году), в том числе коров (174,3 процента), что повлияло на производство молока в указанной категории хозяйств. Валовые надои молока в К(Ф)Х за 2018 год по сравнению с 2013 годом увеличились в 2,2 раза.


Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2018 году к уровню 2013 года увеличилось на 16,1 процента, яиц - на 9,6 процента. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 58,6 процента. Производство зерна выросло на 55,9 процента. Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий: построено почти 600 километров распределительных газовых сетей, 67 километров локальных водопроводов, реализовано 27 проектов местных инициатив граждан.