ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 года N 1065
О Государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области
(с изменениями на 2 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 22.07.2013 N 846, от 09.10.2013 N 1120, от 18.12.2013 N 1394, от 14.01.2014 N 18, от 21.03.2014 N 249, постановлений администрации Владимирской области от 05.05.2014 N 454, от 03.07.2014 N 677, от 16.10.2014 N 1082, от 12.12.2014 N 1265, от 31.12.2014 N 1406, от 25.02.2015 N 136, от 08.06.2015 N 542, от 07.07.2015 N 654, от 16.10.2015 N 1043, от 11.01.2016 N 4, от 02.03.2016 N 179, от 21.04.2016 N 355, от 07.07.2016 N 589, от 27.10.2016 N 935, от 30.12.2016 N 1205, от 31.03.2017 N 299, от 07.09.2017 N 777, от 27.11.2017 N 993, от 02.03.2018 N 148, от 27.12.2018 N 986, от 01.04.2019 N 236, от 19.08.2019 N 585, от 28.12.2019 N 952, от 31.03.2020 N 207, от 20.07.2020 N 448, от 28.12.2020 N 884, от 31.03.2021 N 175, от 27.12.2021 N 896, от 31.03.2022 N 199, от 29.12.2022 N 948, постановлений Правительства Владимирской области от 29.09.2023 N 721, от 25.04.2024 N 250, от 02.08.2024 N 481)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" постановляю:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.12.2020 N 884)
1. Утвердить:
1.1. Приоритеты и цели государственной политики Владимирской области в сфере реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области согласно приложению N 1.
1.2. Правила распределения субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ согласно приложению N 2.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 948, постановления Правительства Владимирской области от 29.09.2023 N 721)
1.3. Правила предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов "Агротуризм" на реализацию проектов развития сельского туризма согласно приложению N 3.
(Приложение N 3 исключено. - Постановление Правительства Владимирской области от 25.04.2024 N 250)
(подп. 1.3 введен постановлением Правительства Владимирской области от 29.09.2023 N 721)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:
- от 21.10.2009 N 870 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";
- от 17.09.2010 N 1005 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";
- от 17.06.2011 N 616 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";
- от 02.03.2012 N 205 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2009 N 403 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы";
- от 11.07.2012 N 766 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.12.2011 N 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 19.08.2019 N 585)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 25.09.2012 N 1065
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 199, от 29.12.2022 N 948, постановлений Правительства Владимирской области от 29.09.2023 N 721, от 02.08.2024 N 481)
1. Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Владимирской области
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
В целях развития АПК реализуется Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - Программа), которая определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования АПК региона.
По предварительным данным в 2020 году индекс производства продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) в хозяйствах всех категорий составил 101,7% к уровню предыдущего года, к уровню 2012 года - 105,7%.
По оценке Департамента сельского хозяйства Владимирской области и данным Федеральной службы государственной статистики в 2020 году достигнуты или превышены плановые значения целевых показателей, предусмотренные Программой, по зерну, овощам открытого и защищенного грунта, молоку, производству товарной рыбы и рыбопосадочного материала. При этом уровень значений целевых показателей Программы остается ниже плановых по мясу, размеру посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, племенному маточному поголовью сельскохозяйственных животных, картофелю. В среднесрочной перспективе ожидается достижение всех плановых значений показателей Программы.
По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2020 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК региона, получивших государственную поддержку, представленных муниципальными образованиями Владимирской области, рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий, усредненное значение) составила 14,2%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, видом деятельности которых является сельское хозяйство, в 2020 году составила 32683,2 рубля, что выше показателя 2019 года на 11,1 процента, а показателя 2012 года в 2,4 раза. При этом среднемесячная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь - декабрь 2020 года составила 35597,2 рубля, что на 10,7 процента выше аналогичного показателя 2019 года, по отношению к 2012 году рост более чем в 2 раза.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 106,1% к уровню предыдущего года. Объем производства продукции растениеводства (в фактических ценах) составил 14,03 млрд рублей, в то время как в 2012 году объем производства продукции растениеводства (в фактических ценах) не превышал 10,09 млрд рублей.
Определяющее значение для развития агропромышленного комплекса имеет сохранение почвенного плодородия сельскохозяйственных земель. Длительное сельскохозяйственное использование мелиоративных объектов без проведения капитального и текущего ремонта привело к тому, что внутрихозяйственная сеть практически не работает. Возникает опасность дополнительного вывода из строя земель сельскохозяйственного назначения.
Продуктивность кормовых культур, картофеля и овощей при недостаточной площади орошаемых и осушенных земель характеризуется низкой устойчивостью, а урожайность сильно зависит от складывающихся погодных условий. Наряду со строительством и реконструкцией мелиоративных систем необходимо проведение культуртехнических работ на ранее неиспользуемых землях.
Индекс производства продукции животноводства в 2020 году составил 100,3% к предыдущему году. Объем производства продукции животноводства (в фактических ценах) составил 18,85 млрд рублей, в 2012 году - 13,16 млрд рублей. В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По предварительным данным статистики, индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по сравнению с соответствующим периодом 2019 года составил 110,7%, индекс производства напитков - 134,2%.
Развитие АПК региона ограничивают:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
зависимость АПК от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
отсутствие необходимых прорывных решений и технологий в АПК;
