ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2013 года N 743-пП


Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области"

(с изменениями на 17 апреля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 88-пП, от 14.03.2014 N 158-пП, от 16.06.2014 N 410-пП, от 03.07.2014 N 462-пП, от 30.07.2014 N 526-пП, от 17.10.2014 N 714-пП, от 09.12.2014 N 857-пП, от 19.12.2014 N 895-пП, от 24.12.2014 N 904-пП, от 06.05.2015 N 230-пП, от 12.08.2015 N 451-пП, от 21.10.2015 N 586-пП, от 13.11.2015 N 632-пП, от 30.12.2015 N 762-пП, от 18.04.2016 N 210-пП, от 11.08.2016 N 410-пП, от 06.09.2016 N 465-пП, от 26.09.2016 N 488-пП, от 29.11.2016 N 583-пП, от 06.12.2016 N 615-пП, от 30.12.2016 N 674-пП, от 15.02.2017 N 72-пП, от 31.03.2017 N 148-пП, от 06.07.2017 N 326-пП, от 03.11.2017 N 535-пП, от 26.01.2018 N 25-пП, от 14.02.2018 N 76-пП, от 18.06.2018 N 330-пП, от 28.06.2018 N 340-пП, от 14.09.2018 N 492-пП, от 07.11.2018 N 601-пП, от 28.12.2018 N 723-пП, от 13.02.2019 N 83-пП, от 27.02.2019 N 120-пП, от 05.03.2019 N 129-пП, от 08.04.2019 N 216-пП, от 17.06.2019 N 353-пП, от 30.09.2019 N 614-пП, от 31.10.2019 N 674-пП, от 17.12.2019 N 813-пП, от 10.03.2020 N 126-пП, от 12.05.2020 N 290-пП, от 22.06.2020 N 418-пП, от 28.08.2020 N 595-пП, от 01.10.2020 N 692-пП, от 06.11.2020 N 760-пП, от 08.12.2020 N 846-пП, от 26.12.2020 N 932-пП, от 31.03.2021 N 159-пП, от 30.06.2021 N 376-пП, от 17.08.2021 N 503-пП, от 01.12.2021 N 803-пП, от 30.12.2021 N 946-пП, от 25.03.2022 N 228-пП, от 30.06.2022 N 552-пП, от 30.09.2022 N 826-пП, от 23.12.2022 N 1153-пП, от 23.03.2023 N 199-пП, от 15.08.2023 N 678-пП, от 31.10.2023 N 968-пП, от 25.12.2023 N 1169-пП, от 25.12.2023 N 1187-пП, от 17.04.2024 N 231-пП)



В целях реализации государственной политики в области здравоохранения на территории Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями) и постановлениями Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" и от 13.10.2020 N 709-пП "Об организации проектной деятельности в Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 14.03.2014 N 158-пП, от 25.12.2023 N 1187-пП)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области".


(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 19.12.2014 N 895-пП, от 07.11.2018 N 601-пП, от 17.06.2019 N 353-пП, от 01.10.2020 N 692-пП)


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.


3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения Пензенской области.


(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 01.10.2020 N 692-пП, от 31.03.2021 N 159-пП)



Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ



Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 2 октября 2013 г. N 743-пП



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1187-пП, от 17.04.2024 N 231-пП)




Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа



Базовые приоритеты социально-экономического развития


Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".


Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.


Исходя из указанных приоритетов сформулированы следующие основные цели государственной программы:


цель 1 - снижение смертности населения от всех причин до 13,6 случая на 1000 человек населения к 2027 году;


цель 2 - повышение ожидаемой продолжительности жизни до 74,62 года к 2027 году;


цель 3 - повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.


Согласно Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", государственная программа реализуется в рамках стратегического направления: Пензенская область - территория здоровья и развития спорта.


Цель развития: создание условий, способствующих повышению качества и доступности оказания медицинской помощи населению, а также обеспечивающих соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан.


Направления развития:


- оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;


- ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;


- обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;


- обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;


- совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов;


- увеличение ресурсного обеспечения процессов выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях, своевременного лечения и снижения инвалидизации и смертности от данной патологии;


- улучшение лекарственного обеспечения граждан;


- увеличение объемов медицинских услуг, оказываемых лицам пожилого возраста в целях продления и улучшения качества жизни.


Реализация указанных задач будет осуществляться путем выполнения мероприятий федеральных проектов национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", федеральных (региональных) проектов, не включенных в национальные проекты, а также комплексов процессных мероприятий государственной программы.


Достижение целей государственной программы обеспечивается единством принципов и методологии организации и функционирования системы территориального планирования отрасли здравоохранения как со стороны федеральных органов исполнительной власти, так и со стороны субъекта Российской Федерации, в том числе за счет обеспечения необходимого уровня софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий государственной программы, финансирование которых осуществляется в том числе за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, и направлено на достижение значений результатов, которые должны соответствовать утвержденным индикаторам государственной программы, и выполнение иных обязательств в соответствии с соглашениями, заключенными с федеральными органами исполнительной власти.


Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной программы заключаются в том числе в обеспечении сбалансированности стратегического планирования по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям и срокам их реализации, по целевым показателям, финансовым и иным ресурсам, а также согласованности управленческих решений по развитию сферы здравоохранения, проводимых с использованием государственной информационной системы "Электронный бюджет".



Повышение благосостояния жителей региона


Во исполнение указов Президента Российской Федерации повышена средняя заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала и составляет 200% и 100% (соответственно) от средней заработной платы по региону. Планируется ее удержание на достигнутом уровне.


Это означает рост уровня доходов, достижение высоких стандартов личной безопасности, повышение доступности и качества медицинских услуг, ориентирование населения на ведение здорового образа жизни.



Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи


Требуется дальнейшее повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению через:


- создание и развитие медицинской инфраструктуры, в том числе в малонаселенных пунктах, приобретение мобильных медицинских комплексов, организация санитарно-авиационной эвакуации в труднодоступных населенных пунктах;


- совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам с болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, а также детям;


- ликвидацию дефицита медицинских работников;


- развитие информационных технологий в здравоохранении;


- реализацию мероприятий, направленных на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;


- повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста.


В рамках федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", будет продолжена реализация региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Пензенской области.



Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи и развитие скорой медицинской помощи


Удовлетворение населения в высокотехнологичной медицинской помощи требует увеличения ее объемов, повышения доступности и приближения к месту проживания.


Основными задачами совершенствования скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и медицинской эвакуации на современном этапе являются оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»