(с изменениями на 6 декабря 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 814-пП)
В целях организации проектной деятельности в Правительстве Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Пензенской области.
1.2. Функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Пензенской области.
2. Установить, что состав Совета при Правительстве Пензенской области по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), состав президиума Совета, составы проектных комитетов по направлениям реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также руководители региональных проектов утверждаются распоряжением Правительства Пензенской области.
3. Установить, что функции регионального проектного офиса, а также функции центра компетенций проектного управления осуществляет Управление проектной деятельности Правительства Пензенской области (Проектный офис Правительства Пензенской области).
4. Рекомендовать органам исполнительной власти Пензенской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Пензенской области, утвержденным настоящим постановлением.
5. Определить, что региональные проекты, инициированные до дня вступления в силу настоящего постановления, реализуются до принятия решения о закрытии соответствующего регионального проекта, и сопровождаются посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. Признать утратившими силу:
6.5. постановление Правительства Пензенской области от 23.10.2018 N 562-пП "О внесении изменений в составы проектных комитетов по направлениям реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 27.01.2017 N 28-пП (с последующими изменениями)";
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего деятельность Управления проектной деятельности Правительства Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 814-пП)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Пензенской области при реализации региональных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) (далее - Положение).
1.2. В рамках проектной деятельности Правительства Пензенской области реализуются следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Пензенской области;
создание и развитие информационных систем;
предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
Действие абзацев первого - шестого настоящего пункта не распространяется на региональные проекты, утвержденные до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
"проектная деятельность" - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
"национальный проект" - проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;
"федеральный проект, входящий в состав национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
"федеральный проект, не входящий в состав национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение задач и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
"региональный проект" - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Пензенской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Пензенской области;
"ведомственный проект" - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности исполнительного органа государственной власти Пензенской области.
1.3. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Пензенской области и органах исполнительной власти Пензенской области (далее - органы исполнительной власти) формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью при реализации региональных проектов определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Пензенской области, утвержденной данным постановлением Правительства Пензенской области, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Управление проектами и взаимодействие между органами управления проектной деятельностью, лицами, входящими в состав группы управления проектом и рабочей группы проекта, осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности.
1.5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
1.6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная аналитическая система реализации национальных проектов) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области (далее - органы местного самоуправления), содержащими информацию и данные о реализации национальных, федеральных и региональных проектов.
1.7. Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в информационной аналитической системе реализации национальных проектов, в приоритетном порядке используются в информационной системе проектной деятельности при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
1.8. Порядок работы и информационного взаимодействия участников проектной деятельности в информационной аналитической системе реализации национальных проектов и информационной системе проектной деятельности, а также информационного взаимодействия с иными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации национальных, федеральных и региональных проектов, определяется регламентом, который утверждается президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.9. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Пензенской области и проекта бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и на плановый период, актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, и итогами реализации региональных проектов за предыдущий период.
1.10. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации.