ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2024 года N 15-ПП
О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 15 ноября, N 549-556) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 388-ПП, от 23.10.2014 N 918-ПП, от 18.12.2014 N 1172-ПП, от 02.04.2015 N 230-ПП, от 15.07.2015 N 609-ПП, от 27.10.2015 N 999-ПП, от 17.12.2015 N 1113-ПП, от 19.02.2016 N 119-ПП, от 31.03.2016 N 206-ПП, от 01.07.2016 N 472-ПП, от 20.09.2016 N 687-ПП, от 27.10.2016 N 772-ПП, от 22.12.2016 N 896-ПП, от 29.12.2016 N 964-ПП, от 30.03.2017 N 200-ПП, от 31.05.2017 N 371-ПП, от 28.07.2017 N 548-ПП, от 19.09.2017 N 703-ПП, от 30.11.2017 N 892-ПП, от 14.12.2017 N 946-ПП, от 14.12.2017 N 947-ПП, от 29.03.2018 N 168-ПП, от 04.07.2018 N 437-ПП, от 10.08.2018 N 507-ПП, от 04.10.2018 N 659-ПП, от 17.10.2018 N 705-ПП, от 20.12.2018 N 920-ПП, от 26.12.2018 N 964-ПП, от 05.02.2019 N 78-ПП, от 18.04.2019 N 245-ПП, от 25.04.2019 N 257-ПП, от 20.06.2019 N 374-ПП, от 01.08.2019 N 452-ПП, от 18.09.2019 N 597-ПП, от 27.09.2019 N 630-ПП, от 19.12.2019 N 952-ПП, от 02.04.2020 N 195-ПП, от 30.04.2020 N 280-ПП, от 18.06.2020 N 406-ПП, от 30.07.2020 N 511-ПП, от 03.09.2020 N 606-ПП, от 01.10.2020 N 669-ПП, от 29.10.2020 N 776-ПП, от 12.11.2020 N 820-ПП, от 03.12.2020 N 877-ПП, от 17.12.2020 N 935-ПП, от 24.12.2020 N 967-ПП, от 18.03.2021 N 129-ПП, от 23.04.2021 N 238-ПП, от 13.05.2021 N 272-ПП, от 17.06.2021 N 344-ПП, от 01.07.2021 N 376-ПП, от 22.07.2021 N 434-ПП, от 16.09.2021 N 587-ПП, от 30.09.2021 N 637-ПП, от 14.10.2021 N 666-ПП, от 28.10.2021 N 724-ПП, от 19.11.2021 N 797-ПП, от 09.12.2021 N 870-ПП, от 24.12.2021 N 934-ПП, от 29.12.2021 N 1000-ПП, от 03.02.2022 N 61-ПП, от 24.03.2022 N 189-ПП, от 12.05.2022 N 314-ПП, от 02.06.2022 N 350-ПП, от 16.06.2022 N 400-ПП, от 21.07.2022 N 476-ПП, от 25.08.2022 N 581-ПП, от 10.11.2022 N 750-ПП, от 18.11.2022 N 797-ПП, от 01.12.2022 N 821-ПП, от 08.12.2022 N 838-ПП, от 27.12.2022 N 944-ПП, от 14.04.2023 N 254-ПП, от 20.04.2023 N 277-ПП, от 06.07.2023 N 481-ПП, от 13.07.2023 N 497-ПП, от 27.07.2023 N 530-ПП, от 17.08.2023 N 590-ПП, от 21.09.2023 N 678-ПП, от 19.10.2023 N 756-ПП, от 26.10.2023 N 780-ПП, от 30.11.2023 N 888-ПП, от 07.12.2023 N 918-ПП и от 25.12.2023 N 1019-ПП, следующие изменения:
1) раздел 6 дополнить подпунктом 11-1 следующего содержания:
"11-1) субсидии из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на перевод частных домовладений с печного отопления на газовое. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на перевод частных домовладений с печного отопления на газовое приведен в приложении N 9 к государственной программе;";
2) дополнить приложением N 9 (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 18 января 2024 г. N 15-ПП
Приложение N 9
к государственной программе
Свердловской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности
в Свердловской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ НА ПЕРЕВОД ЧАСТНЫХ ДОМОВЛАДЕНИЙ С ПЕЧНОГО ОТОПЛЕНИЯ НА ГАЗОВОЕ
1. Настоящий порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на перевод частных домовладений с печного отопления на газовое (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятия "Перевод частных домовладений, расположенных в Свердловской области, с печного отопления на газовое", предусмотренного комплексом процессных мероприятий "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области" (далее - государственная программа).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", являющимися приложением N 30 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - федеральная программа), Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств города Нижний Тагил (далее - муниципальное образование) на реализацию мероприятия по переводу частных домовладений с печного отопления на газовое (далее - мероприятие).
4. Распределение субсидии осуществляется на основании Комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Нижнем Тагиле, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко 31 октября 2023 года (далее - Комплексный план мероприятий), и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Комплексный план мероприятий включает в себя целевые показатели, перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов от источников выбросов на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, перечень других мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха, с указанием сроков выполнения этих мероприятий, объемов и источников финансирования, ответственных за выполнение указанных мероприятий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие мероприятия в муниципальном нормативном правовом акте, утверждающем перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка;
3) наличие соответствующего мероприятия в Комплексном плане мероприятий;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием.
6. Расчет размера субсидии в соответствующем финансовом году производится по формуле:
V суб = V пол.с - (V м.б + V ф.б), где:
V суб - размер субсидии в соответствующем финансовом году;
V пол.с - стоимость мероприятия, подлежащего реализации в соответствующем финансовом году, в ценах соответствующих лет реализации;
V м.б - объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия в соответствующем финансовом году, рассчитанный с учетом соблюдения предельного уровня софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, составляющего не более 95% от общего размера расходного обязательства муниципального образования;
V ф.б - объем средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с федеральной программой.
7. Субсидия предоставляется на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
8. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Министерство сопроводительное письмо о заключении Соглашения, подписанное главой муниципального образования (в случае исполнения обязанностей главы муниципального образования сопроводительное письмо подписывается лицом, уполномоченным исполнять обязанности главы муниципального образования, с приложением заверенной копии документа, подтверждающего полномочия по исполнению обязанностей), с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде;
2) копии постановления Администрации муниципального образования об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из бюджета муниципального образования на возмещение части затрат по переводу частных домовладений с печного отопления на газовое с перечнем частных домовладений, планируемых к переводу с печного отопления на газовое;
3) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период по расходам бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
9. Министерство осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, и обеспечивает заключение Соглашения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.
11. Результатом использования субсидии является снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от уровня 2017 года при реализации муниципальным образованием Комплексного плана мероприятий.
Плановые значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением на основании значений соответствующего показателя, утвержденного Комплексным планом мероприятий.
12. Оценка результата использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования путем сравнения фактических значений и плановых значений результата использования субсидии на соответствующий финансовый год.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением следующих значений результата использования субсидии:
1) обеспечение перевода частных домовладений с печного отопления на газовое;
2) соблюдение срока представления отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значений результата использования субсидии.
14. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) невозможность достижения значений результата использования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
