ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2022 года N 400-ПП
О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП
В соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 15 ноября, N 549-556) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 388-ПП, от 23.10.2014 N 918-ПП, от 18.12.2014 N 1172-ПП, от 02.04.2015 N 230-ПП, от 15.07.2015 N 609-ПП, от 27.10.2015 N 999-ПП, от 17.12.2015 N 1113-ПП, от 19.02.2016 N 119-ПП, от 31.03.2016 N 206-ПП, от 01.07.2016 N 472-ПП, от 20.09.2016 N 687-ПП, от 27.10.2016 N 772-ПП, от 22.12.2016 N 896-ПП, от 29.12.2016 N 964-ПП, от 30.03.2017 N 200-ПП, от 31.05.2017 N 371-ПП, от 28.07.2017 N 548-ПП, от 19.09.2017 N 703-ПП, от 30.11.2017 N 892-ПП, от 14.12.2017 N 946-ПП, от 14.12.2017 N 947-ПП, от 29.03.2018 N 168-ПП, от 04.07.2018 N 437-ПП, от 10.08.2018 N 507-ПП, от 04.10.2018 N 659-ПП, от 17.10.2018 N 705-ПП, от 20.12.2018 N 920-ПП, от 26.12.2018 N 964-ПП, от 05.02.2019 N 78-ПП, от 18.04.2019 N 245-ПП, от 25.04.2019 N 257-ПП, от 20.06.2019 N 374-ПП, от 01.08.2019 N 452-ПП, от 18.09.2019 N 597-ПП, от 27.09.2019 N 630-ПП, от 19.12.2019 N 952-ПП, от 02.04.2020 N 195-ПП, от 30.04.2020 N 280-ПП, от 18.06.2020 N 406-ПП, от 30.07.2020 N 511-ПП, от 03.09.2020 N 606-ПП, от 01.10.2020 N 669-ПП, от 29.10.2020 N 776-ПП, от 12.11.2020 N 820-ПП, от 03.12.2020 N 877-ПП, от 17.12.2020 N 935-ПП, от 24.12.2020 N 967-ПП, от 18.03.2021 N 129-ПП, от 23.04.2021 N 238-ПП, от 13.05.2021 N 272-ПП, от 17.06.2021 N 344-ПП, от 01.07.2021 N 376-ПП, от 22.07.2021 N 434-ПП, от 16.09.2021 N 587-ПП, от 30.09.2021 N 637-ПП, от 14.10.2021 N 666-ПП, от 28.10.2021 N 724-ПП, от 19.11.2021 N 797-ПП, от 09.12.2021 N 870-ПП, от 24.12.2021 N 934-ПП, от 29.12.2021 N 1000-ПП, от 03.02.2022 N 61-ПП, от 24.03.2022 N 189-ПП, от 12.05.2022 N 314-ПП и от 02.06.2022 N 350-ПП, следующие изменения:
1) раздел 4 подпрограммы 1 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию концессионных соглашений в коммунальной сфере. Порядок предоставления и распределения субсидий представлен в приложении N 15 к государственной программе;";
2) дополнить приложением N 15 (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 16 июня 2022 г. N 400-ПП
Приложение N 15
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2024 года"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1. Настоящий порядок определяет порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на реализацию концессионных соглашений в коммунальной сфере (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" (далее - подпрограмма) государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года".
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по выплате платы концедента, возникших в результате принятия муниципальными образованиями на себя части расходов на создание и (или) реконструкцию, использование (эксплуатацию) объектов концессионных соглашений в коммунальной сфере (далее - расходные обязательства).
В настоящем порядке под платой концедента подразумевается финансирование концедентом части расходов концессионера в связи с созданием и (или) реконструкцией объекта концессионного соглашения в коммунальной сфере (далее - концессионное соглашение), выплата после ввода объекта (части объекта) концессионного соглашения в эксплуатацию платежей, направленных на обеспечение окупаемости инвестиций концессионера в связи с созданием и (или) реконструкцией объекта концессионного соглашения, в том числе возмещение части расходов концессионера в связи с созданием и (или) реконструкцией объекта концессионного соглашения, возмещение (финансовое обеспечение) расходов концессионера в связи с эксплуатацией и (или) техническим обслуживанием объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в части первой пункта 3 настоящего порядка.
Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие заключенного после 1 января 2018 года концессионного соглашения, предусматривающего принятие муниципальным образованием на себя обязательства по выплате платы концедента;
2) объектом концессионного соглашения должны являться:
объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем;
объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений;
объекты газоснабжения;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальным образованием в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании результатов отбора заявок на предоставление субсидии (далее - отбор).
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в сроки, указанные в решении о проведении отбора, направляют в Министерство на бланке служебного письма заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с приложением к ней следующих документов:
1) заверенной копии концессионного соглашения, предусматривающего принятие муниципальным образованием на себя расходных обязательств, заверенных копий всех дополнительных соглашений к нему при их наличии;
2) пояснительной записки, оформленной на бланке служебного письма органа местного самоуправления муниципального образования, содержащей:
обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств;
описание задания и мероприятия (этапа мероприятия) концессионного соглашения, на которые направляется плата концедента;
сведения о количестве человек (потребителей), чьи интересы затрагивает мероприятие, на реализацию которого направляется плата концедента;
сведения о применении энергосберегающих, энергоэффективных технологий при реализации мероприятия, на которое направляется плата концедента;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении концессионера.
В качестве подтверждения наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, к заявке прикладывается выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются одним документом (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) печатью и подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.
13. Документы, представленные органом местного самоуправления муниципального образования для участия в отборе, регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени представления.
Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.
14. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию Министерства по проведению отбора (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются Министерством.
15. Комиссия проводит отбор в два этапа.
