ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 года N 622-ПП
Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ "Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что Порядок разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области, утвержденный настоящим Постановлением, применяется к отношениям, возникающим при разработке, формировании и реализации государственных программ Свердловской области, начиная с 2024 года.
3. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области и иным государственным органам Свердловской области, реализующим государственные программы Свердловской области:
1) в срок до 5 октября 2023 года обеспечить разработку и представление на рассмотрение в Министерство финансов Свердловской области и Министерство экономики и территориального развития Свердловской области проектов государственных программ Свердловской области, подлежащих реализации с 1 января 2024 года;
2) в срок до 30 октября 2023 года обеспечить утверждение государственных программ Свердловской области, подлежащих реализации с 1 января 2024 года;
3) в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить утверждение методик расчета значений показателей государственных программ Свердловской области, подлежащих реализации с 1 января 2024 года;
4) в срок до 1 февраля 2024 года сформировать отчеты о реализации государственных программ Свердловской области за 2023 год по формам согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению и направить в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
5) в срок до 15 февраля 2024 года обеспечить размещение на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) отчетов о реализации государственных программ Свердловской области за 2023 год по формам согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
6) в срок до 1 июня 2024 года сформировать перечень перспективных объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций в соответствии с порядком, утверждаемым правовым актом Правительства Свердловской области;
7) в срок до 20 августа 2024 года направить актуализированные отчеты о реализации государственных программ Свердловской области за 2023 год по формам согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в случае актуализации информации о достижении значений целевых показателей государственных программ Свердловской области.
4. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области:
1) в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления направить в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и (или) иные государственные органы Свердловской области методические рекомендации по разработке, формированию и реализации государственных программ Свердловской области;
2) в срок до 1 января 2024 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области порядок разработки и утверждения перечней перспективных объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций;
3) в срок до 15 апреля 2024 года провести оценку эффективности реализации каждой государственной программы Свердловской области за 2023 год и представить в Правительство Свердловской области сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области и предложения, подготовленные на основе проведенной оценки эффективности государственных программ Свердловской области, направить Губернатору Свердловской области;
4) в срок до 1 мая 2024 года разместить на своем официальном сайте информацию о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области за 2023 год;
5) в срок до 1 июля 2024 года разработать методику оценки выполнения показателей государственных программ и их структурных элементов, подлежащих реализации с 1 января 2024 года;
6) в срок до 1 сентября 2024 года направить Губернатору Свердловской области актуализированный сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области за 2023 год.
5. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" ("Областная газета", 2014, 23 сентября, N 174) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 05.08.2015 N 702-ПП, от 29.06.2016 N 459-ПП, от 03.08.2017 N 563-ПП, от 02.07.2020 N 445-ПП, от 13.08.2020 N 536-ПП и от 17.11.2022 N 769-ПП.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5, вступающего в силу с 1 января 2024 года.
8. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 31 августа 2023 г. N 622-ПП
"Об утверждении Порядка разработки,
определения сроков реализации и
формирования государственных программ
Свердловской области"
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Свердловской области, их формирования и реализации, установления сроков реализации государственных программ Свердловской области.
В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) государственная программа Свердловской области - система документов стратегического планирования, содержащая комплекс мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и инструментам государственной политики, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Свердловской области, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - государственная программа);
2) государственная интегрированная информационная система "Электронный бюджет" - подсистема управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет");
3) государственная информационная система Свердловской области управления государственными программами - информационная система, созданная на основании закона Свердловской области или иного правового акта органа государственной власти Свердловской области и (или) иного государственного органа Свердловской области, предназначенная для управления государственными программами Свердловской области (далее - информационная система Свердловской области);
4) ответственный исполнитель государственной программы - исполнительный орган государственной власти Свердловской области и (или) иной государственный орган Свердловской области, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы правовым актом Правительства Свердловской области;
5) куратор государственной программы - должностное лицо, определенное правовым актом Правительства Свердловской области;
6) управляющий совет - коллегиальный орган межведомственного взаимодействия, возглавляемый куратором государственной программы;
7) паспорт государственной программы - документ, содержащий:
основные положения государственной программы с указанием целей, срока ее реализации, куратора государственной программы, ответственного исполнителя государственной программы. Паспорт государственной программы отражает влияние реализации государственной программы на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели);
показатели государственной программы, сгруппированные по целям и годам реализации государственной программы, с указанием связи с показателями национальных целей;
перечень структурных элементов государственной программы с указанием задач государственной программы, кратким описанием ожидаемых эффектов от реализации задач государственной программы, сроков реализации государственной программы;
параметры финансового обеспечения реализации государственной программы;
8) структурный элемент государственной программы - проектная и (или) процессная части государственной программы;
9) проектная часть государственной программы - часть государственной программы, включающая проекты, формируемые и реализуемые в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ "Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ);
10) процессная часть государственной программы - часть государственной программы, включающая комплекс мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы, реализуемых непрерывно либо на периодической основе, отражающих непосредственный итог деятельности ответственного исполнителя государственной программы;
11) задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленной на достижение изменений в социально-экономическом развитии Свердловской области;
12) мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы - количественно измеримый итог деятельности, направленной на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению и реконструкции) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками. Понятия "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются для формирования проектной и (или) процессной частей государственной программы (далее - мероприятие (результат));
13) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятий (результатов);
14) показатель государственной программы - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента государственной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы или ее структурного элемента;
15) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) мероприятия (результата) и (или) созданию объекта.
