Недействующий

О Первоочередных мероприятиях по реализации Концепции обращения с отходами производства и потребления города Москвы на 2005-2008 годы (с изменениями на 22 декабря 2009 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 03.07.2015 N 406-ПП)

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 3 мая 2005 года N 305-ПП



ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Концепции обращения с
 отходами производства и потребления
города Москвы


N
п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки выпол-
нения

Цели и социально-
экономические задачи

Основание

1

2

3

4

5

6

1. Разработка городских целевых программ развития производственной базы и повышения эффективности управления санитарной очистки города Москвы от отходов производства и потребления

1.1

Разработка городской целевой программы по управлению опасными отходами (1-3 кл. опасности) с обязательным проведением детальной инвентаризации:

Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления (УОПП) города Москвы

Привлечение научно-технического потенциала Минпромнауки РФ и академических институтов к решению задач городского хозяйства и выработка увязанного по ресурсам, исполнителям и срокам

ППМ от 23.03.2004
N 164-ПП


ППМ от 14.10.2003
N 865-ПП

 

- образующихся и накопленных в городе отходов производства и потребления;

- предприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Департамент науки и промышленной политики города Москвы

2006-
2007 годы

осуществления комплекса мероприятий по решению в полном объеме (100% от объема образования) проблемы обращения с опасными отходами в г.Москве

Снижение затрат города на санитарную очистку за счет оптимизации планирования и распределения всех видов отходов по объектам переработки и обезвреживания

 

1.2

Разработка городской целевой программы по управлению крупногабаритным мусором (КГМ)

Департамент здравоохранения города Москвы

2005-
2006 годы

Выработка комплекса мер по созданию системы городских объектов по переработке КГМ (100% от объема образования), обеспечивающих снижение на 30-50% бюджетных затрат г.Москвы по вывозу и захоронению КГМ

ППМ от 23.03.2004
N 164-ПП

1.3

Разработка городской целевой программы по управлению отходами производства и потребления как вторичным сырьем, в том числе электронным и электротехническим ломом.

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

2006-
2008 годы

Выработка комплекса мероприятий по созданию системы рециклинга компонентов отходов производства и потребления, обеспечивающего развитие рынка вторичных ресурсов, привлечение предприятий малого бизнеса к выработке товарной продукции из вторичного сырья и снижение на 20-25% объема отходов, направляемых на захоронение

1.4

Разработка городской целевой программы по управлению пищевыми отходами производства и потребления

Департамент транспорта и связи города Москвы

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы
Префектуры АО     

2006-
2007 годы

Выработка комплекса мер по управлению пищевыми отходами, обеспечивающих снижение на 10-12% объема ТБО, направляемых на захоронение; создание системы переработки пищевых отходов (100% от объема образования) в товарную продукцию для нужд городского хозяйства

1.5

Разработка городской целевой программы по управлению сбором и утилизацией медицинских отходов с обязательным проведением инвентаризации образующихся в городе медицинских отходов

Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в городе Москве

ГУП "Экотехпром"

МГУП "Промотходы"

2006-
2007 годы

Выработка комплекса мероприятий с разработкой генеральной схемы сбора, транспортировки и обезвреживания (100% от объема образования) с соблюдением норм Российской Федерации и Европейского Сообщества по безопасному обращению медицинскими отходами

1.6

Разработка городской целевой программы по автотранспортным средствам, подлежащим утилизации ("Авторециклинг")

ОАО "Управляющая компания "Мосавторециклинг"

2005-
2006 годы

Выработка комплекса мероприятий по созданию и развитию комплексной системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, сокращение бюджетных расходов на вывоз и хранение брошенного автотранспорта

ППМ от 06.08.2003*
N 647-ПП


ППМ от 25.02.2003
N 102-ПП

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "05.08.2003". - Примечание "КОДЕКС".


1.7

Разработка городской целевой программы по отходам строительства и сноса, в т.ч. реализация мероприятий (приложение 2)

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Департамент науки и промышленной политики города Москвы

Префектуры АО

2006-
2007 годы

Выработка комплекса мероприятий по созданию и развитию системы сбора и переработки отходов строительства и сноса, вовлечение в хозяйственный оборот вторичного сырья и снижение объема отходов, направляемых на захоронение

ППМ от 25.06.2002
N 469-ПП

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура)

Объединение административно-
технических инспекций города Москвы (ОАТИ)

2. Развитие производственной инфраструктуры отрасли по сбору (в т.ч. селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и обезвреживанию отходов производства и потребления

2.1.1. Твердые бытовые отходы (ТБО), крупногабаритный мусор (КГМ) жилого сектора города

2.1.1.1

Реконструкция МСЗ N 3 (ул.Подольских курсантов, 22а) мощность 330 тыс.т/год

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

Фирма "ЕФН АГ", Австрия (победитель открытого международного конкурса)

2005-
2006 годы

Уменьшение объемов полигонного захоронения ТБО, образующихся в жилом секторе города, за счет переработки их на объектах санитарной очистки в черте города.

ППМ
от 17.12.2002
N 1030-ПП

ППМ
от 25.02.2003

N 102-ПП
ППМ
от 29.09.2004
N 1915-РП

 


2.1.1.2

Реконструкция мусоросжигательного Опытно-
экспериментального завода (ул.Вагоно-
ремонтная, 25) мощность не менее 360 тыс.т/год

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

ООО "БУДАГЕПБУДА-
ЛЮКС", Венгрия (победитель открытого международного конкурса 29.06.2004)

2005-
2006 годы

Создание городских источников, вырабатывающих тепло- и электроэнергию в объемах около 700 млн.кВт-час /год и 3,2 млн.Гкал/год соответственно

ППМ
от 17.12.2002
1030-ПП

ППМ
от 25.02.2004*
N 104-ПП

 

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "24.02.2004". - Примечание "КОДЕКС".

2.1.1.3

Выполнение комплекса мероприятий по обоснованию размещения и строительства объектов термического обезвреживания ТБО, общей мощностью 1200 тыс.т/год

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

2005-
2007 годы

2.1.1.4

Завершение строительства:

- цеха по переработке золошлаковых отходов МСЗ N 4 (промзона Руднево);

- цеха по переработке золошлаковых отходов МСЗ N 2 (Алтуфьевское ш.,33а)

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

2005-
2006 годы

Снижение объема вывоза и полигонного захоронения золошлаковых отходов от сжигания ТБО и сокращение затрат на транспортировку отходов

ППМ
от 17.12.2002
N 1030-ПП
ППМ
от 18.06.2002
N 460-ПП
ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП


2.1.1.5

Завершение строительства мусороперераба-
тывающих комплексов:

УОПП города Москвы
ГУП "Экотехпром"

2005-
2006 годы

Снижение объема вывоза и полигонного захоронения ТБО и КГМ на 150 тыс. т/год за счет извлечения и переработки вторичных ресурсов

ППМ
от 17.12.2002
N 1030-ПП
ППМ
от 18.02.2003
N 104-ПП

- комплекса по переработки КГМ и др. отходов в п/з "Котляково", мощностью 150 тыс.т/год;

УОПП города Москвы
ГУП "Экотехпром"

 2005-
2007 годы

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

- комплекса по переработке ТБО и КГМ в п/з "Южное Бутово" мощностью 200 тыс.т/год

Победитель открытого конкурса по выбору инвестора

 

РПМ
от 05.11.2004
N 2235-РП

2.1.1.6

Реконструкция и расширение полигонов для захоронения ТБО:

УОПП города Москвы
ГУП "Экотехпром"

Обеспечение гарантированного приема ТБО от городских мусороперегрузочных

ППМ

от 17.12.2002
N 1030-ПП

- полигона "Икша" в Дмитровском районе Московской области;

2005-
2006 годы

станций и захоронение неутилизируемого остатка ТБО от объектов

- полигона "Хметьево" в Солнечногорском районе Московской области

2005-
2008 годы

промпереработки

2.1.1.7

Предпроектная проработка технической и экологической возможности использования нарушенных земель для строительства объектов по промышленной переработке и захоронению отходов, образующихся на территории города Москвы

УОПП города Москвы
ГУП "Экотехпром"
МГУП "Промотходы"

2005-
2007 годы

2.1.2. Развитие городской системы селективного сбора отходов

2.1.2.1

Развитие сети стационарных и мобильных пунктов приема вторичного сырья (более 400 приемных пунктов)

Префектуры АО

УОПП города Москвы

МГУП "Промотходы"

ГУП "Экотехпром"

Ассоциация "Вторэкоиндустрия"

ЗАО "Вторсырье-
переработка"

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы

2005-
2008 годы

Уменьшение объема отходов, направляемых на захоронение за счет извлечения из отходов коммерчески привлекательных фракций (макулатуры, ПЭТФ - тары, алюминиевой тары, стекла, лома черных металлов), а также пищевой фракции. Увеличение в 3 раза объема вторичного сырья, извлекаемого из ТБО

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

ППМ
от 18.02.2003
N 104-ПП
ППМ
от 18.06.2002
N 460-ПП

2.1.2.2

Развитие системы селективного сбора ТБО в домовладениях (оснащение контейнерами для селективного сбора)

Префектуры АО

УОПП города Москвы

Департамент развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы

ГУП "Экотехпром"

МГУП "Промотходы"

2005-
2006 годы

Уменьшение объема отходов, направляемых на захоронение за счет извлечения из отходов коммерчески привлекательных фракций (макулатуры, ПЭТФ - тары, алюминиевой тары, стекла, лома черных металлов), а также пищевой фракции. Увеличение в 3 раза объема вторичного сырья, извлекаемого из ТБО

2.2. Отходы производства и производственного потребления

2.2.1. Создание и развитие объектов сбора, переработки и обезвреживания опасных отходов (1-3 кл. опасности)

2.2.1.1

Создание производства по термическому обезвреживанию нефтешламов, отходов фильтровальных материалов, неутилизируемых отходов лакокрасочных материалов, клеев, мастик и др. мощностью до 15 тыс.тонн (ГОС "Угрешские")

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005-
2008 годы

Увеличение мощности промпереработки данного вида отходов с 2,5 до 17,5 тыс.т/год (до 80 % от объема образования)

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

2.2.1.2

Организация производства по переработке токсичных отходов гальванических и других производств мощностью 1500 т/год (Остаповский проезд, 10)

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2006-
2008 годы

Увеличение мощности промпереработки данного вида отходов с 8,5 до 10,0 тыс.т/год (до 50% от объема образования)

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

2.2.1.3

Развитие городской системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся на предприятиях здравоохранения, образования и социального значения

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"
Префектуры АО

2005 -
2007 годы

Увеличение сбора и переработки ртутьсодержащих отходов в городе с 70 % до 100% от объема образования

РЗП
от 20.12.99
N 1010-РЗП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

2.2.1.4

Развитие производства по сбору и переработке отходов лома электронной и электротехнической продукции, отходов кино- и фотопроизводств и ликвидации изъятых из оборота информационных компьютерных носителей, мощностью производства до 1500 т/год (п/з "Перерва")

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005 -
2007 годы

Создание производств, обеспечивающих прием и переработку 100% образующихся в городе отходов данного вида

РПМ
от 21.12.2000
N 1250-РП

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

2.2.1.5

Реконструкция ВСЗ "Эколог" с созданием мощностей по обезвреживанию медицинских отходов (класса В и Г), суммарной мощностью 24 тыс.т/год

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

2007 год

Создание производственной базы промышленного обезвреживания и переработки особо опасных инфицированных медицинских отходов с целью предотвращения их несанкционированного захоронения

ППМ
от 17.12.2002
N 1030-ПП

2.2.1.6

Предпроектная проработка технической и экологической возможности размещения производственной базы обезвреживания и переработки промышленных отходов (в т.ч. 1-3 классов опасности) общей мощностью до 100 тыс.т/год

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2006-
2008 годы

Увеличение мощностей по переработке опасных промышленных отходов до 100% от объема их образования

РПМ
от 24.02.2004
N 253-РП

2.2.1.7

Реконструкция спецавтобазы машин и механизмов (Остаповский проезд, 10)

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005-
2008 годы

Повышение эффективности и надежности системы сбора и транспортировки отходов производства за счет оптимизации парка специализированных автотранспортных средств в соответствии с развивающейся инфраструктурой обращения с отходами (для вывоза токсичных отходов и пр.)

ППМ
от 28.01.2003

N 34-ПП

2.2.2. Развитие городской системы сбора и переработки инертных отходов и вторичного сырья

2.2.2.1

Создание производства по первичной переработке загрязненной ПЭТФ-тары мощностью до 3 тыс.т/год (ГОС "Котляково-
Коломенское")

УОПП города Москвы

МГУП "Промотходы"

2005-
2006 годы

Создание первых городских производств по переработке ПЭТФ-тары в товарную продукцию мощностью 11 тыс.т/год (более 20% от объема ее образования в городе)

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

2.2.2.2

Создание производства по первичной переработке ПЭТФ-тары мощностью 8,0 тыс. т/год (площадка МСЗ в промзоне "Руднево")

УОПП города Москвы

ГУП "Экотехпром"

2005-
2007 годы

Создание первых городских производств по переработке ПЭТФ-тары в товарную продукцию мощностью 11 тыс. т/год (более 20% от объема ее образования в городе)

РПМ
от 26.01.2004
N 60-РП

ППМ
от 17.12.2002
N 1030-ПП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП


2.2.2.3

Организация производственных участков для предварительной обработки, сортировки и компактирования вторичного сырья (в т.ч. ПЭТФ-тары) общей мощностью 24 тыс.т/год в ЮЗАО, САО, ВАО, ЮАО, ЗелАО

УОПП города Москвы

МГУП "Промотходы"

ЗАО "Вторсырье-
переработка"

2005-
2008 годы

Создание производственной базы для сбора и предварительной обработки до 50% объема образующихся в городе отходов ПЭТФ-тары

РПМ
от 10.09.2002

N 1334-РП

2.2.2.4

Организация площадок централизованного сбора, хранения и первичной переработки изношенных автопокрышек общей мощностью 7,5 тыс.т/год в ВАО и ЮАО

УОПП города Москвы

МГУП "Промотходы"

Префектуры ВАО и ЮАО

2005-
2007 годы

Создание производственной базы и условий для удвоения объема сбора и первичной переработке изношенных автопокрышек

РПМ
от 30.05.2002
N 754-РП

(в ред. ППМ от 03.08.2004 N 549-ПП)
РПМ
от 02.04.2004
N 581-РП

2.2.2.5

Усовершенствование комплекса по переработке изношенных шин, эксплуатируемого на площадях ОАО "149 МЗ"

УОПП города Москвы
Департамент науки и промышленной политики города Москвы
МГУП "Промотходы"
ОАО "ТМЗ"
Префектура САО

2005-
2006 годы

Создание условий для широкого использования резиновой крошки, полученной при переработке изношенных автопокрышек в дорожном строительстве и городском хозяйстве

РПМ
от 02.04.2004
N 581-РП

2.2.2.6

Создание сортировочного комплекса на полигоне "Саларьево" производительностью до 100 тыс.тонн в год

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005-
2006 годы

Снижение объема полигонного захоронения на 30-50 тыс.т/год за счет извлечения коммерчески привлекательных фракций

РП
от 02.10.2000
N 976-РП

2.2.2.7

Внедрение системы селективного сбора отходов в нежилом секторе города - реализация инвестиционного проекта ООО "М Медиа групп" (оснащение мест массового скопления людей трехсекционными контейнерами для раздельного сбора отходов)

УОПП города Москвы
Префектуры АО
Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
ООО "М Медиа групп"

до 2006 года

РПМ
от 16.04.2004
N 719-РП

ППМот 08.07.2003
N 529-ПП

2.2.2.8

Внедрение системы селективного сбора отходов в учебных и административных учреждениях города Москвы

Префектуры АО
УОПП города Москвы
Департамент образования города Москвы
ЗАО "Вторсырье-
переработка"

2005-
2008 годы

2.2.3. Развитие мощностей полигонного захоронения и рекультивации отработанных полигонов

2.2.3.1

Строительство полигона по захоронению бытовых и приравненных к ним промышленных отходов "Жирошкино" (Раменский район Московской области)

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005-
2008 годы

Обеспечение гарантированного приема и захоронения неутилизируемых отходов производства и производственного потребления, образующихся в нежилом секторе города и объектах промышленной переработки

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

2.2.3.2

Рекультивация отработанной части полигона твердых промышленных отходов "Саларьево" (Ленинский район Московской области)

УОПП города Москвы
МГУП "Промотходы"

2005-
2008 годы

Повышение уровня санитарной безопасности прилегающих территорий, создание условий для последующего возврата нарушенных земель в народнохозяйственное пользование

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

2.2.3.3

Комплексная (включая 1-ю очередь) рекультивация полигона "Щербинка" (Домодедовский район Московской области)

УОПП города Москвы

МГУП "Промотходы"

2005-2008 годы

Повышение уровня санитарной безопасности прилегающих территорий, создание условий для последующего возврата нарушенных земель в народнохозяйственное пользование

ППМ
от 28.01.2003
N 34-ПП

ППМ
от 25.02.2003
N 102-ПП

3. Организационно-технические мероприятия по развитию системы обращения с отходами производства и потребления

3.1

Разработка и внедрение автоматизированной системы учета и контроля процессов сбора и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, в т.ч.:

УОПП города Москвы

Управление информатизации города Москвы

2006-
2007 годы

Снижение затрат города на санитарную очистку за счет внедрения инструментального (а не расчетного) определения их количества на объектах санитарной очистки с использованием программно-
технических комплексов с тензометрическими весами.
Привлечение в сферу обращения с отходами предприятий малого бизнеса, создание конкурентной среды

ППМ
от 18.06.2002
N 460-ПП

ППМ
от 25.02.2004
N 102-ПП

ППМ
от 03.08.2004
N 526-ПП

3.1.1

Оснащение всех действующих и новых объектов санитарной очистки, осуществляющих прием отходов, программно-
техническими комплексами с тензометрическими весами; организация канала передачи данных с каждого объекта до центра обработки информации

УОПП города Москвы

Управление информатизации города Москвы

2006-
2007 годы

3.1.2

Создание информационно-
маркетингового Центра по селективному сбору и рециклингу отходов с аккредитацией всех сборщиков и предприятий рециклинга ("Биржа отходов")

УОПП города Москвы

Управление информатизации города Москвы

2006-
2007 годы

Снижение затрат города на санитарную очистку за счет внедрения инструментального (а не расчетного) определения их количества на объектах санитарной очистки с использованием программно-
технических комплексов с тензометрическими весами

3.2

Разработка типового контракта на проведение предпринимательской деятельности в сфере раздельного сбора и переработки вторичных ресурсов

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы

УОПП города Москвы

2005 год

Привлечение в сферу обращения с отходами предприятий малого бизнеса, создание конкурентной среды

ППМ
от 23.03.2004
N 164-ПП

3.3

Разработка предложений по формированию Региональной комиссии и проекта долгосрочного соглашения о координации деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления города Москвы и Московской области для представления их в Объединенную коллегию исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области (в пределах полномочий установленных федеральным законодательством)

Комплекс городского хозяйства города Москвы
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
Департамент земельных ресурсов города Москвы
УОПП города Москвы
Центр Госсанэпиднадзора в городе Москве

2005-
2006 годы

Выработка и обеспечение механизма взаимодействия исполнительной власти города Москвы и Московской области в сфере обращения с отходами в Московском регионе

ППМ
от 23.03.2004
N 164-ПП

РПМ
от 24.02.2004
N 253-РП

ППМ
от 23.03.2004
N 167-ПП
ППМ
от 08.07.2003
N 529-ПП

3.4

Проведение НИР и создание рабочей группы для подготовки предложений по организации системы сбора и переработки отходов лакокрасочных материалов

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
УОПП г.Москвы
МГУП "Промотходы"
ООО "Научно-
производственная фирма "Спектр-Лакокраска"

2005 год

РЗМ
от 09.11.2004
N 272-РЗМ

3.5

Подготовка предложений по изменению системы учета и контроля ТБО

УОПП города Москвы

Префектуры АО города Москвы

2005 год

ППМ
от 23.03.2004
N 164-ПП

3.6

Разработка предложений по развитию и совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления (в пределах полномочий установленных федеральным законодательством), в т.ч.

УОПП города Москвы

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

2004-
2008 годы

Вовлечение населения и предпринимателей в раздельный сбор и переработку отходов производства и потребления

ППМ
от 30.12.2004*
N 1109-ПП

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "30.12.2003". - Примечание "КОДЕКС".


3.6.1

рассмотрение и утверждение закона города Москвы "Об обращении с отходами производства и потребления г.Москвы"

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы УОПП города Москвы

2004-
2005 годы

 

3.7

 Организация информирования москвичей о городской системе обращения с отходами посредством СМИ

УОПП города Москвы
Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

2004-
2008 годы