ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ
О межбюджетных отношениях в Оренбургской области
(в редакции Законов Оренбургской области от 08.05.2006 N 149/23-IV-ОЗ, от 10.11.2006 N 681/121-IV-ОЗ, от 10.10.2007 N 1621/345-IV-ОЗ, от 04.05.2007 N 1152/248-IV-ОЗ, от 06.05.2008 N 2135/447-IV-ОЗ, от 05.10.2009 N 3086/704-IV-ОЗ, от 21.10.2010 N 3942/905-IV-ОЗ, от 17.11.2011 N 552/135-V-ОЗ, от 21.12.2011 N 670/182-V-ОЗ, от 06.11.2012 N 1100/327-V-ОЗ, от 06.09.2013 N 1707/513-V-ОЗ, от 06.03.2014 N 2178/627-V-ОЗ, от 16.12.2014 N 2921/798-V-ОЗ, от 08.05.2015 N 3203/848-V-ОЗ, от 26.06.2015 N 3236/874-V-ОЗ, от 29.10.2015 N 3398/958-V-ОЗ, от 12.11.2015 N 3459/973-V-ОЗ, от 05.09.2016 N 4033/1102-V-ОЗ, от 30.11.2016 N 106/32-VI-ОЗ, от 21.04.2017 N 338/74-VI-ОЗ, от 03.11.2017 N 580/142-VI-ОЗ, от 11.12.2017 N 713/172-VI-ОЗ, от 07.12.2018 N 1348/352-VI-ОЗ, от 24.09.2019 N 1781/467-VI-ОЗ, от 06.12.2019 N 1918/516-VI-ОЗ, от 23.12.2019 N 2020/534-VI-ОЗ, от 07.12.2020 N 2508/697-VI-ОЗ, от 07.12.2021 N 112/47-VII-ОЗ, от 02.09.2022 N 445/146-VII-ОЗ, от 01.12.2022 N 587/215-VII-ОЗ, от 07.07.2023 N 762/294-VII-ОЗ, от 30.11.2023 N 951/389-VII-ОЗ, от 04.04.2024 N 1050/421-VII-ОЗ, с изм., внесенными Законами Оренбургской области от 29.12.2006 N 872/173-IV-ОЗ, от 24.12.2008 N 2730/591-IV-ОЗ, от 21.12.2009 N 3295/756-IV-ОЗ, от 20.12.2010 N 4156/942-IV-ОЗ, от 13.12.2011 N 637/152-V-ОЗ, от 18.12.2012 N 1314/363-V-ОЗ, от 10.12.2013 N 2070/574-V-ОЗ, от 08.12.2014 N 2809/775-V-ОЗ, от 11.12.2015 N 3627/983-V-ОЗ, от 21.12.2016 N 204/41-VI-ОЗ, от 23.12.2021 N 162/62-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 9 ноября 2005 г. N 2738
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между публично-правовыми образованиями в Оренбургской области по вопросам межбюджетных отношений и отношений, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
(преамбула в ред. Закона Оренбургской области от 06.12.2019 N 1918/516-VI-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие межбюджетных отношений
(в ред. Закона Оренбургской области от 06.12.2019 N 1918/516-VI-ОЗ)
Межбюджетные отношения в Оренбургской области - отношения Оренбургской области между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Оренбургской области, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Законы и нормативные правовые акты Оренбургской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Оренбургской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Оренбургской области, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, исполнительные органы Оренбургской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
(в ред. Законов Оренбургской области от 08.05.2006 N 149/23-IV-ОЗ, от 07.07.2023 N 762/294-VII-ОЗ)
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Участники межбюджетных отношений в Оренбургской области
Участниками межбюджетных отношений в Оренбургской области являются:
органы государственной власти Оренбургской области;
органы местного самоуправления поселений Оренбургской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов Оренбургской области;
органы местного самоуправления городских округов Оренбургской области.
Статья 5. Принципы межбюджетных отношений
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.10.2009 N 3086/704-IV-ОЗ)
Межбюджетные отношения в Оренбургской области основываются на следующих принципах:
единства бюджетной системы Российской Федерации;
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
самостоятельности областного и местных бюджетов;
сбалансированности бюджета;
равенства бюджетных прав муниципальных образований;
эффективности использования бюджетных средств;
(в ред. Закона Оренбургской области от 16.12.2014 N 2921/798-V-ОЗ)
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
прозрачности (открытости);
адресности и целевого характера бюджетных средств;
взаимной ответственности органов государственной власти области и органов местного самоуправления за соблюдение обязательств по межбюджетным отношениям;
повышения заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственных доходов местных бюджетов.
Статья 5-1. Бюджетные полномочия органов государственной власти Оренбургской области в сфере регулирования межбюджетных отношений
(введена Законом Оренбургской области от 05.10.2009 N 3086/704-IV-ОЗ)
1. Органы государственной власти Оренбургской области в сфере регулирования межбюджетных отношений обладают следующими бюджетными полномочиями:
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами Оренбургской области и принятыми в соответствии с ними Уставом муниципального района и Уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
(абзац введен Законом Оренбургской области от 16.12.2014 N 2921/798-V-ОЗ)
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Законом Оренбургской области от 06.12.2019 N 1918/516-VI-ОЗ)
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
установление порядка представления в исполнительные органы Оренбургской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.07.2023 N 762/294-VII-ОЗ)
иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти.
2. Разграничение бюджетных полномочий в сфере регулирования межбюджетных отношений между законодательным и исполнительными органами Оренбургской области регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области "О бюджетном процессе в Оренбургской области", настоящим Законом и иными законами.
(в ред. Законов Оренбургской области от 06.09.2013 N 1707/513-V-ОЗ, от 30.11.2023 N 951/389-VII-ОЗ)
