ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 декабря 2021 года N 112/47-VII-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" и приостановлении действия его отдельных положений
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 25 ноября 2021 г. N 112
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 27 января, 19 мая, 18 ноября, 31 декабря 2006 года, 19 мая, 27 октября 2007 года, 24 мая, 31 декабря 2008 года, 17 октября, 30 декабря 2009 года, 23 октября, 25 декабря 2010 года; газета "Оренбуржье" от 2, 23 декабря 2011 года, 15 ноября, 24 декабря 2012 года, 19 сентября, 19 декабря 2013 года, 20 марта, 11, 25 декабря 2014 года, 14 мая, 29 июня, 5, 19 ноября 2015 года, 8 сентября, 21, 30 ноября 2016 года, 28 апреля, 16 ноября, 21 декабря 2017 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, шестое, восьмое заседания; 2007, одиннадцатое, пятнадцатое заседания; 2008, девятнадцатое, двадцать шестое заседания; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, сорок второе, сорок четвертое заседания; 2011, седьмое, девятое заседания; 2012, шестнадцатое заседание; 2013, двадцать четвертое, двадцать седьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 декабря 2018 года, N 5600201812100012, 26 сентября 2019 года, N 5600201909260017, 9 декабря 2019 года, N 5600201912090019, 24 декабря 2019 года, N 5600201912240001, 10 декабря 2020 года, N 5600202012100020) изменения.
1. В абзаце втором части 2 статьи 8.1 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом".
2. В части 2 статьи 9:
1) в абзаце третьем слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";
2) в абзаце четвертом слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом".
3. В абзаце втором части 2 статьи 10 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом".
4. В статье 11:
1) наименование статьи изложить в редакции:
"Статья 11. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов и неналоговых доходов в местные бюджеты";
2) в абзаце втором части 3 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";
3) в абзаце втором части 4 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";
4) в абзаце втором части 4.1 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";
5) в абзаце первом части 6 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";
6) в части 8 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом".
5. Статью 12 признать утратившей силу.
6. Статью 18 дополнить частью 2.1 в редакции:
"2.1. Особенности расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2022 год устанавливаются в соответствии с приложением 10 к настоящему Закону.".
7. В статье 20:
1) абзац шестой части 3 после слов "Правительством Оренбургской области" дополнить словами "субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
2) часть 5 изложить в редакции:
"5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Оренбургской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) устанавливается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется актами Правительства Оренбургской области в случаях:
выделения (изменения распределения) бюджету Оренбургской области средств из федерального бюджета, направляемых в бюджеты муниципальных образований;
необходимости реализации мероприятий (достижение показателей) государственных программ Оренбургской области;
распределения нераспределенного объема субсидий между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Оренбургской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Оренбургской области.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, необходимых для реализации государственных программ Оренбургской области, которыми предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям, распределение таких субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области. Предоставление таких субсидий осуществляется после внесения соответствующих изменений в перечень субсидий, утвержденный законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";
3) часть 6 дополнить абзацами в редакции:
"Заключение соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, бюджетные ассигнования бюджета, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Оренбургской области для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из областного бюджета, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.".
8. Статью 23 изложить в редакции:
"Статья 23. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
1. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на основании законов Оренбургской области и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Правительства Оренбургской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований:
1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами Оренбургской области;
2) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Оренбургской области;
4) в случаях, установленных законами Оренбургской области (за исключением закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области.
3. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций), и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, между муниципальными образованиями утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов:
1) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда Правительства Оренбургской области;
2) предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению актами Правительства Оренбургской области до 1 октября текущего финансового года;
3) предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законом Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и которые подлежат распределению актами Правительства Оренбургской области не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного в настоящем пункте закона;
4) предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;
5) предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов местных бюджетов;
