ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 ноября 2011 года N 552/135-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области"
Принят Законодательным
Собранием области 2 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 27 января, 19 мая, 18 ноября, 31 декабря 2006 года, 19 мая, 27 октября 2007 года, 24 мая, 31 декабря 2008 года, 17 октября, 30 декабря 2009 года, 23 октября, 25 декабря 2010 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, шестое, восьмое заседания; 2007, одиннадцатое, пятнадцатое заседания; 2008, девятнадцатое, двадцать шестое заседания; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, сорок второе, сорок четвертое заседания) изменения.
1. В статье 11:
1) абзацы третий, девятый и шестнадцатый части 3 исключить;
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона, устанавливаются дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, замещающих дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Суммарный объем доходов местных бюджетов от установления дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) рассчитывается исходя из минимального размера указанных отчислений, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
Представительные органы муниципальных районов вправе установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, переданного в бюджеты муниципальных районов в целях замещения дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов".
2. В приложении 1 к Закону:
1) в абзаце тринадцатом слова "за последний отчетный год" исключить;
2) в таблице "Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселения" исключить строку:
Транспортный налог | начисления по транспортному налогу | отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
3. В приложении 2 к Закону:
1) в абзаце двадцать третьем слова "за последний отчетный год" исключить;
2) в таблице 1 "Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" исключить строку:
Транспортный налог | начисления по транспортному налогу | отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
3) таблицу 2 изложить в редакции:
Таблица 2
Состав репрезентативной системы расходных обязательств для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)
Вопросы местного значения | Показатель, | Источник | Применяемый коэффициент удорожания стоимости бюджетных услуг | Доля вида расходов в репрезентативной системе, процентов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; | дети в | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области | коэффициент удорожания = Кску | 55,2 |
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения | численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области | коэффициент удорожания = Кпад | 8,1 |
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд | численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области | коэффициент удорожания = Кзик | 1,0 |
Решение других вопросов местного значения общемуниципального развития и управления | численность постоянного населения муниципальных районов | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области | коэффициент удорожания = 0,4733 + 0,556 x Кмр | 35,7 |
4) пункты 2, 3, 4, 6 исключить:
"2) коэффициент дисперсности расселения:
Кдji = 1 + УВj, где:
Кдji - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе);
УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, выраженный в долях;
3) коэффициент уровня урбанизации:
КУj = 1 + УВГj, где:
Куj - коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа);
УВГj - удельный вес городского населения j-го муниципального района (городского округа), выраженный в долях (в муниципальных районах, не имеющих в своем составе городского поселения, - удельный вес населения, проживающего в центральном поселении).
4) коэффициент возрастной структуры населения:
Квснj = (1 + (Ндj + Нстj) / Hj) / (1 + (Нд + Нст) / Н), где:
Квснj - коэффициент возрастной структуры населения в j-м муниципальном районе (городском округе);
Ндj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0–17 лет;
Нстj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Нд - численность постоянного населения Оренбургской области в возрасте 0–17 лет;
Нст - численность постоянного населения Оренбургской области старше трудоспособного возраста;
Н - численность постоянного населения Оренбургской области";
"6) коэффициент структуры жилого фонда:
Ксжфj = (ПЛмжфj / Нj) / (ПЛмжф / Н), где:
Ксжфj - коэффициент структуры жилого фонда;
ПЛмжфj - площадь жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности в j-м муниципальном районе (городском округе);
Hj - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);
ПЛмжф - площадь жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности в Оренбургской области;
Н - численность постоянного населения Оренбургской области";
5) дополнить абзацами:
"Общий объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:
ФФПМР(ГО) = ОСД + ОД + ОС, где:
ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
ОСД - расчетный объем собственных доходов областного бюджета, планируемых к направлению на предоставление дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
ОД - объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), планируемых к замещению дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;
ОС - планируемый объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 28 настоящего Закона.
Расчетный объем собственных доходов областного бюджета, планируемых к направлению на предоставление дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), определяется исходя из необходимости обеспечения сбалансированности областного бюджета, а также с учетом изменений в разграничении расходных обязательств между уровнями государственной власти и местного самоуправления и планируемого индекса потребительских цен".
4. В приложении 4 к Закону:
1) в абзаце двенадцатом слова "за последний отчетный год" исключить;
2) в таблице "Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" исключить строку:
Транспортный налог | начисления по транспортному налогу | отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
5. В абзаце двадцать третьем приложения 5 к Закону слова "за последний отчетный год" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
г. Оренбург, Дом Советов
