ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК
О межбюджетных отношениях в Республике Карелия
(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Карелия от 12.04.2006 N 969-ЗРК, от 18.07.2006 N 1020-ЗРК, от 19.12.2006 N 1040-ЗРК, от 07.06.2007 N 1087-ЗРК, от 24.10.2007 N 1121-ЗРК, от 23.01.2008 N 1168-ЗРК, от 07.03.2008 N 1175-ЗРК, от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 12.11.2008 N 1236-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК, от 22.06.2009 N 1304-ЗРК, от 16.07.2009 N 1312-ЗРК (ред. 31.12.2009), от 09.10.2009 N 1325-ЗРК, от 11.12.2009 N 1350-ЗРК, от 31.12.2009 N 1353-ЗРК, от 26.04.2010 N 1379-ЗРК, от 03.09.2010 N 1423-ЗРК, от 22.12.2010 N 1449-ЗРК, от 22.12.2010 N 1450-ЗРК, от 22.12.2010 N 1451-ЗРК, от 25.05.2011 N 1488-ЗРК, от 08.07.2011 N 1511-ЗРК, от 25.07.2011 N 1520-ЗРК, от 10.10.2011 N 1526-ЗРК, от 03.11.2011 N 1554-ЗРК, от 05.12.2011 N 1565-ЗРК, от 05.12.2011 N 1566-ЗРК, от 12.12.2011 N 1571-ЗРК, от 14.06.2012 N 1608-ЗРК, от 29.06.2012 N 1613-ЗРК, от 11.12.2012 N 1654-ЗРК, от 28.12.2012 N 1666-ЗРК, от 04.02.2013 N 1677-ЗРК, от 10.12.2013 N 1750-ЗРК, от 19.12.2013 N 1753-ЗРК, от 20.12.2013 N 1756-ЗРК, от 03.07.2014 N 1814-ЗРК, от 25.12.2014 N 1857-ЗРК, от 25.12.2014 N 1861-ЗРК, от 28.10.2015 N 1938-ЗРК, от 04.12.2015 N 1957-ЗРК, от 28.12.2015 N 1969-ЗРК, от 28.12.2015 N 1970-ЗРК, от 28.07.2016 N 2053-ЗРК, от 05.12.2016 N 2072-ЗРК, от 19.12.2017 N 2192-ЗРК, от 01.06.2018 N 2248-ЗРК, от 03.07.2018 N 2259-ЗРК, от 29.10.2018 N 2304-ЗРК, от 27.11.2018 N 2315-ЗРК, от 07.05.2019 N 2372-ЗРК, от 01.07.2019 N 2384-ЗРК, от 06.12.2019 N 2419-ЗРК, от 19.12.2019 N 2436-ЗРК, от 23.07.2020 N 2497-ЗРК, от 21.12.2020 N 2525-ЗРК, от 21.12.2020 N 2526-ЗРК, от 24.09.2021 N 2614-ЗРК, от 09.12.2021 N 2649-ЗРК, от 09.12.2021 N 2652-ЗРК, от 25.02.2022 N 2673-ЗРК, от 30.06.2022 N 2724-ЗРК, от 08.12.2022 N 2774-ЗРК, от 25.09.2023 N 2884-ЗРК, от 14.12.2023 N 2914-ЗРК, от 08.12.2023 N 2910-ЗРК, с изм., внесенными Законами Республики Карелия от 28.10.2015 N 1934-ЗРК, от 23.09.2020 N 2504-ЗРК)
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
20 октября 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Карелия.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Республики Карелия в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.12.2022 N 2774-ЗРК)
Статья 2. Формы межбюджетных трансфертов
(в ред. Закона Республики Карелия от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
дотаций;
(в ред. Закона Республики Карелия от 06.12.2019 N 2419-ЗРК)
субсидий;
субвенций;
иных межбюджетных трансфертов.
2. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий бюджетам муниципальных образований;
субсидий бюджету Республики Карелия в случаях, установленных статьей 25 настоящего Закона;
иных межбюджетных трансфертов.
(часть 2 в ред. Закона Республики Карелия от 06.12.2019 N 2419-ЗРК)
Статья 2.1. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 10.12.2013 N 1750-ЗРК.
Статья 2.2. Порядок предоставления и перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам
(в ред. Законов Республики Карелия от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
(введена Законом Республики Карелия от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов перечисляются в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
(в ред. Законов Республики Карелия от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.12.2022 N 2774-ЗРК)
Абзац утратил силу. - Закон Республики Карелия от 01.06.2018 N 2248-ЗРК.
1.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам городских и сельских поселений, за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам поселений, входящим в их состав.
(часть 1.1 введена Законом Республики Карелия от 01.06.2018 N 2248-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 07.05.2019 N 2372-ЗРК)
1.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, перечисляются в бюджеты городских и сельских поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городских и сельских поселений.
(часть 1.2 введена Законом Республики Карелия от 01.06.2018 N 2248-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 07.05.2019 N 2372-ЗРК)
2. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Республики Карелия от 08.05.2009 N 1293-ЗРК, от 05.12.2011 N 1566-ЗРК)
3. Субвенции, предоставляемые местным бюджетам в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, и субсидии, предоставляемые местным бюджетам в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, перечисляются местным бюджетам исходя из показателей выполнения уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих полномочий, учтенных в отчетности муниципальных образований.
(в ред. Законов Республики Карелия от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Статья 2.2-1. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Республики Карелия муниципальным образованиям в целях финансового обеспечения инициативных проектов
(введено Законом Республики Карелия от 25.02.2022 N 2673-ЗРК)
В составе бюджета Республики Карелия могут предусматриваться межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований, предоставляемые в целях финансового обеспечения инициативных проектов, реализуемых на территории муниципальных образований. Требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются Правительством Республики Карелия.
Статья 2.3. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов
(в ред. Закона Республики Карелия от 06.12.2019 N 2419-ЗРК)
1. Поселения, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Карелия нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
2. Поселения, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений.
3. В поселениях, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов доходов местного бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными поселениями, а также в поселениях, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются дополнительные к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи меры, обеспечивающие повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, определяемые органами местного самоуправления муниципального района.
4. В случае преобразования поселений путем объединения двух и более поселений для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов в целях оценки необходимости применения ограничений для преобразованного поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых поселений в течение трех последних отчетных финансовых лет:
1) дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
