РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
«О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»
Принят Законодательным Собранием 23 апреля 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2006, N 4, ст. 345; N 12, ст. 1401; 2007, N 6, ст. 701; N 10, ст. 1204; 2008, N 3, ст. 243; N 10, ст. 1161) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 1 слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
б) в части 2:
в абзаце первом слова «бюджетов муниципальных образований» заменить словами «местных бюджетов»;
в абзаце втором цифры «24» заменить цифрами «23»;
абзац пятый дополнить словами «, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями»;
абзац шестой признать утратившим силу;
2) в статье 2 слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
3) в статье 2:
а) в наименовании слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
б) в части 2 слова «в соответствии с утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия предельными объемами финансирования на соответствующий период текущего финансового года» заменить словами «в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года»;
в) в части 3 слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
4) дополнить статьей 2 следующего содержания:
«Статья 2. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов
1. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства о налогах и сборах.
2. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Карелия нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений.
4. В поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры, обеспечивающие повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, определяемые органами местного самоуправления муниципальных районов.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов, установленных настоящей статьей и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов принимают в установленных ими порядках решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи и (или) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
6. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов перечисляются в бюджеты поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений.
7. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета муниципального района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.»;
5) в статье 4:
а) в абзаце третьем части 2 слова «бюджетов муниципальных образований» заменить словами «местных бюджетов»;
б) в части 5 слова «в соответствии с утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия предельными объемами финансирования на соответствующий период текущего финансового года» заменить словами «в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года»;
6) в статье 5:
а) в абзаце десятом части 1 слово «степень» заменить словом «уровень»;
б) в части 3:
в абзаце пятом слова «из бюджета соответствующего (i) муниципального образования» заменить словами «из соответствующего (i) местного бюджета»;
в абзаце восьмом слова «бюджетов муниципальных образований» заменить словами «местных бюджетов»;
в) в части 5 слова «средний региональный стандарт» заменить словами «региональный стандарт»;
7) в абзаце первом части 1 статьи 7 слова «и бюджетной обеспеченности» исключить;
8) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего городского округа (Докрi) рассчитывается по формуле:
- численность постоянного населения, проживающего на территории соответствующего (i) городского округа, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;
Насокр - численность постоянного населения, проживающего на территории городских округов, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;
Докр - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- индекс бюджетных расходов соответствующего (i) городского округа, рассчитываемый в соответствии с частью 5 статьи 5 настоящего Закона;
- средний индекс бюджетных расходов городских округов.
2. Средний индекс бюджетных расходов городских округов 
рассчитывается по формуле:
- индекс бюджетных расходов соответствующего (i) городского округа, рассчитываемый в соответствии с частью 5 статьи 5 настоящего Закона;
- численность постоянного населения, проживающего на территории соответствующего (i) городского округа, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;
Насокр - численность постоянного населения, проживающего на территории городских округов, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.»;
9) в пункте 3 части 6 статьи 10 слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района
1. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, осуществляется в два этапа:
первый этап - расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов, отражающего объективные условия, влияющие на стоимость бюджетных услуг;
второй этап - расчет распределения объема субвенций между бюджетами муниципальных районов.
2. На первом этапе определяется индекс бюджетных расходов соответствующего муниципального района (ИБРпi), который рассчитывается по формуле:
- коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего (i) муниципального района;
- корректирующий коэффициент на разницу в стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего (i) муниципального района;
- интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, уровень замещения муниципальных услуг государственными услугами соответствующего (i) муниципального района.
3. Коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего муниципального района 
рассчитывается по формуле:
- северный коэффициент соответствующего (i) муниципального района (городского округа);
- сельский коэффициент соответствующего (i) муниципального района (городского округа).
4. Корректирующий коэффициент на разницу в стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего муниципального района 
рассчитывается по формуле:
- региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц для соответствующего (i) муниципального района на очередной финансовый год;
J - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц по Республике Карелия на очередной финансовый год.
5. Интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, уровень замещения муниципальных услуг государственными услугами соответствующего муниципального района 
, рассчитывается по формуле:
- коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа);
- коэффициент, учитывающий структуру населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа);
- коэффициент, учитывающий уровень замещения муниципальных услуг государственными услугами в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент, учитывающий бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав соответствующего (i) муниципального района.
