ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 23 июля 2020 года N 2497-ЗРК
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия
Принят Законодательным Собранием 16 июля 2020 года
Статья 1
Внести в статью 9 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2007, N 10, ст. 1204; 2008, N 10, ст. 1161; 2009, N 7, ст. 734; 2010, N 9, ст. 1060; N 12, ст. 1573; 2012, N 6, ст. 1030; N 12, ст. 2128; 2013, N 12, ст. 2189, 2195; 2014, N 7, ст. 1198; N 12, ст. 2182; 2015, N 12, ст. 2246, 2247; 2016, N 12, ст. 2522; 2018, N 10, ст. 2008; 2019, N 7, ст. 1475; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 6 декабря, N 1000201912060008; 20 декабря, N 1000201912200007) следующие изменения:
1) дополнить частью 2(1 )следующего содержания:
"2(1). Законы Республики Карелия, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета Республики Карелия, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.";
2) в части 5(1) слова "финансовым органом Республики Карелия" заменить словами "органами исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах,".
Статья 2
Внести в статью 4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1088; 2008, N 10, ст. 1161; 2009, N 3, ст. 197; N 7, ст. 734; 2010, N 9, ст. 1060; N 12, ст. 1572; 2011, N 7, ст. 983; 2013, N 1, ст. 3; N 4, ст. 544; 2015, N 10, ст. 1871; N 12, ст. 2243; 2016, N 11, ст. 2288; 2017, N 7, ст. 1268; 2019, N 3, ст. 505; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 22 октября, N 1000201910220005) следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.";
2) дополнить частями 3(1)-3(3 )следующего содержания:
"3(1). Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований определяются в следующем порядке:
1) уполномоченный орган прогнозирует среднегодовую численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 3(1) настоящего Закона;
2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, указанных в части 1 статьи 3(1) настоящего Закона, в расчете на одного человека с учетом общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метров и прогнозируемой средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию плановым методом, методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций сложением произведений, полученных способом умножения прогнозируемой среднегодовой численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 3(1) настоящего Закона, на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, указанных в части 1 статьи 3(1) настоящего Закона, сформированный в соответствии с пунктом 2 настоящей части.
3(2). Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является среднегодовая численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 3(1) настоящего Закона.
3(3). Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.".
Статья 3
Внести в статью 5 Закона Республики Карелия от 26 декабря 2005 года N 950-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 12, ст. 1254; 2008, N 10, ст. 1161; 2009, N 7, ст. 734; 2010, N 9, ст. 1060) следующие изменения:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - расходные обязательства муниципальных образований) определяются в следующем порядке:
1) орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный Правительством Республики Карелия в сфере государственного регулирования цен и тарифов (далее - уполномоченный орган), прогнозирует количество объектов регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия. Под объектом регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия в целях настоящего Закона понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги или реализующие продукцию (товары), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;
2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в расчете на один объект регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия с учетом прогнозируемой средней стоимости услуги по осуществлению государственных полномочий и поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг, методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций способом умножения прогнозируемого количества объектов регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия на норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и на поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг.";
2) дополнить частью 2(1 )следующего содержания:
"2(1 ). Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является количество объектов регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия, установленное уполномоченным органом.".
Статья 4
Внести в статью 6 Закона Республики Карелия от 16 июля 2009 года N 1323-ЗРК "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 7, ст. 734, 745; 2010, N 9, ст. 1060; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 27 марта, N 1000202003270003) следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.";
2) дополнить частями 3(1)-3(3 )следующего содержания:
"3(1). Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований определяются в следующем порядке:
1) уполномоченный орган прогнозирует численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий муниципальных образований, исходя из следующего: на каждые 10 тысяч несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района, городского округа, - один специалист, при проживании на территории муниципального района, городского округа менее 10 тысяч несовершеннолетних - один специалист;
2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в расчете на одного специалиста с учетом прогнозируемой средней стоимости услуги по осуществлению государственных полномочий и поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг, методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций способом умножения прогнозируемой численности специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий муниципальных образований, на норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и на поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг.
3(2). Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий муниципальных образований, в Республике Карелия.
3(3). Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.".
Статья 5
Внести в статью 4 Закона Республики Карелия от 21 октября 2011 года N 1537-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 10, ст. 1555; 2013, N 1, ст. 2) следующие изменения:
1) в части 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - расходные обязательства муниципальных образований) определяются в следующем порядке:";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в расчете на одного гражданина из числа несовершеннолетних граждан (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных федеральным законодательством) и совершеннолетних граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, с учетом прогнозируемой средней стоимости услуги по осуществлению государственных полномочий, и поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг, методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций способом умножения суммы прогнозируемой в Республике Карелия среднегодовой численности несовершеннолетних граждан (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных федеральным законодательством), совершеннолетних граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и на поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на стоимость муниципальных услуг.";
2) дополнить частью 3(1 )следующего содержания:
"3(1). Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является численность специалистов, осуществляющих реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства в муниципальных образованиях в Республике Карелия.".
Статья 6
Внести в статью 7 Закона Республики Карелия от 18 декабря 2012 года N 1659-ЗРК "Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12, ст. 2121; 2013, N 12, ст. 2191) следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.";
2) дополнить частями 3(1)-3(3) следующего содержания:
"3(1). Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных районов и городских округов определяются в следующем порядке:
1) уполномоченный орган прогнозирует численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе административных комиссий, исходя из следующего: на каждые 65 тысяч населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа, - один специалист, при проживании на территории муниципального района, городского округа менее 65 тысяч - один специалист;
2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в расчете на одного специалиста с учетом прогнозируемых затрат при осуществлении государственных полномочий и поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на размер затрат, методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций способом умножения прогнозируемой численности специалистов, работающих на постоянной основе в составе административных комиссий, на норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов и на поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на размер затрат.
3(2). Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе административных комиссий, в Республике Карелия.
3(3). Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета местных бюджетов.".
Статья 7
Внести в статью 23 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 года N 1755-ЗРК "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 12, ст. 2194; 2014, N 7, ст. 1206; 2015, N 10, ст. 1861; 2018, N 11, ст. 2244) следующие изменения:
1) в части 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и расчет нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований определяются в следующем порядке:";
б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) уполномоченный орган планирует и утверждает по согласованию с финансовым органом Республики Карелия норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:";
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) финансовый орган Республики Карелия определяет общий объем субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:";
2) дополнить частью 2(1 )следующего содержания:
"2(1). Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций являются:
среднегодовая численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона;
средний размер родительской платы в день за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях; средний размер родительской платы в день за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен; среднегодовое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе детей, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен; среднегодовая посещаемость (количество дней в год) детьми дошкольных образовательных организаций;
