ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
"О межбюджетных отношениях в Республике Карелия"
Принят Законодательным Собранием 17 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2009, N 10, ст. 1076; N 12, ст. 1367; 2010, N 12, ст. 1573; 2011, N 6, ст. 785; N 7, ст. 992) следующие изменения:
1) статью 12 признать утратившей силу;
2) дополнить главой 7 следующего содержания:
"Глава 7. Субвенции на обеспечение государственных гарантий
прав граждан в сфере образования
Статья 26. Субвенции на обеспечение государственных гарантий
прав граждан в сфере образования
1. Из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов) выделяются субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее в целях настоящей главы - субвенции) в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Карелия от 29 апреля 2005 года N 874-ЗРК "Об образовании".
2. Настоящей главой устанавливаются методика расчета общего объема субвенций, выделяемых из бюджета Республики Карелия, и методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов).
3. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия утверждается законом о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 26. Нормативы, применяемые для расчета общего объема
субвенций
1. Для расчета общего объема субвенций, выделяемых из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов), применяются следующие нормативы:
1) по наполняемости классов (классов-комплектов) по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также групп дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городов и поселков городского типа, - 25 обучающихся;
2) по наполняемости классов (классов-комплектов) по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также групп дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории сельских населенных пунктов, - 12 обучающихся;
3) по наполняемости групп по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях - 20 обучающихся;
4) по среднему количеству часов по общеобразовательной программе на учебный год (включая этнокультурный региональный (национально-региональный) компонент и пятидневные учебные сборы на базе воинских частей):
а) по программе дошкольного образования - 1584 часа;
б) по программе начального общего образования - 1175,34 часа;
в) по программе основного общего образования - 1543,09 часа;
г) по программе среднего (полного) общего образования - 1634,09 часов;
5) по среднему количеству недель обучения на учебный год на соответствующей ступени общего образования согласно типовому положению об общеобразовательном учреждении:
а) по программе дошкольного образования - 33 недели;
б) по программе начального общего образования - 33,75 недели;
в) по программе основного общего образования - 34 недели;
г) по программе среднего (полного) общего образования - 35 недель;
6) по норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителя (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя) в неделю:
а) по программе дошкольного образования - 36 часов;
б) по основным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также по программе дополнительного образования - 18 часов.
2. В состав нормативов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, включаются в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее в целях настоящей главы - общеобразовательных программ), расходы (за исключением расходов, связанных с выполнением полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в сфере образования) на:
1) оплату труда работников общеобразовательных учреждений;
2) страховые взносы на обязательное страхование в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
3) компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
4) иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением затрат, связанных с выполнением полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в сфере образования), в том числе на:
а) учебники и учебные пособия;
б) технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;
в) приобретение письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;
г) учебные экскурсии;
д) приобретение учебных программ (в том числе в области информационных технологий, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), бланков учебной документации;
е) подписку и приобретение книжной продукции, в том числе справочной и официальной литературы для библиотечных фондов, включая доставку;
ж) наем транспортных средств в целях обеспечения мероприятий, связанных с реализацией общеобразовательных программ;
з) подключение и оплату услуг сети Интернет;
и) оплату ремонта учебного оборудования, оргтехники и учебного инвентаря;
к) приобретение оборудования и предметов длительного пользования для учебных классов;
л) повышение квалификации педагогических работников;
м) организацию транспортного обслуживания обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные учреждения соответствующего уровня обучения, к месту обучения (к месту проведения единого государственного экзамена) и обратно;
3. При расчете общего объема субвенций, выделяемых из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов), учитываются обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по основной общеобразовательной программе дошкольного образования, реализуемой в соответствии с типовым об общеобразовательном учреждении, по достижении ими возраста шести лет.
Статья 26. Показатели, применяемые для расчета общего объема
субвенций
1. Размер средней заработной платы учителя (воспитателя) в год (ЗП) рассчитывается по формуле:
ЗП = ДО x Ксв х Кнач х 12 месяцев , где
ДО - должностной оклад учителя (воспитателя);
Ксв - коэффициент, учитывающий размер стимулирующих выплат учителю (воспитателю) по отношению к должностному окладу;
Кнач - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов на обязательное страхование в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
2. Численность учителей (воспитателей) по соответствующей (j) общеобразовательной программе (за исключением образования обучающихся с особыми образовательными потребностями) на одного обучающегося (КУj) рассчитывается по формуле:
КУj = Кчасj / Кнедj / Кставj / Нкл , где
Кчасj - среднее количество часов по соответствующей (j) общеобразовательной программе в год в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 настоящего Закона;
Кнедj - среднее количество недель обучения в год на соответствующей (j) ступени общего образования в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 настоящего Закона;
Кставj - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителя (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя) в неделю по соответствующей (j) общеобразовательной программе в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 26 настоящего Закона;
Нкл - наполняемость класса (класса-комплекта, группы), установленная пунктами 1 - 3 части 1 статьи 26 настоящего Закона;
3. Среднегодовой фонд оплаты труда учителей (воспитателей) по соответствующей (j) общеобразовательной программе (за исключением образования обучающихся с особыми образовательными потребностями) (ФОТучитj) рассчитывается по формуле:
ФОТучитj = ЗП x КУj х Чобучj , где
ЗП - размер средней заработной платы учителя (воспитателя) в год, рассчитанный согласно части 1 настоящей статьи;
КУj - численность учителей (воспитателей) по соответствующей (j) общеобразовательной программе в расчете на одного обучающегося, рассчитанная в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
Чобучj - прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся по соответствующей (j) общеобразовательной программе (за исключением образования обучающихся с особыми образовательными потребностями).
4. Среднегодовой фонд оплаты труда прочего персонала по соответствующей (j) общеобразовательной программе (за исключением образования обучающихся с особыми образовательными потребностями) (ФОТпрочj) рассчитывается по формуле:
ФОТпрочj = ЗП х КЗП x КУj х КЧ х Чобучj , где
ЗП - размер средней заработной платы учителя (воспитателя) в год, рассчитанный согласно части 1 настоящей статьи;
КЗП - коэффициент, учитывающий отношение размера средней заработной платы прочего персонала к размеру средней заработной платы учителей (воспитателей);
КУj - численность учителей (воспитателей) по соответствующей (j) общеобразовательной программе в расчете на одного обучающегося, рассчитанная в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
КЧ - коэффициент, учитывающий отношение численности прочего персонала к численности учителей (воспитателей);
Чобучj - прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся по соответствующей (j) общеобразовательной программе (за исключением образования обучающихся с особыми образовательными потребностями).
5. Иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением затрат, связанных с выполнением полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования), по соответствующей (j) общеобразовательной программе (УРj) рассчитываются по формуле:
УРj = (ФОТучитj + ФОТпрочj) x Kур , где
ФОТучитj - среднегодовой фонд оплаты труда учителей (воспитателей) по соответствующей (j) общеобразовательной программе, рассчитанный в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
ФОТпрочj - среднегодовой фонд оплаты труда прочего персонала по соответствующей (j) общеобразовательной программе, рассчитанный в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
Kур - коэффициент, учитывающий отношение иных затрат, связанных с реализацией общеобразовательных программ, к общему фонду оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.
Статья 26. Методика расчета общего объема субвенций
1. Расчет общего объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) (Собр), осуществляется по следующей методике:
Собр = (Собр1 + Собр.гор2 + Собр.сел2 + Собр.гор3 + Собр.сел3 + Собр.гор4 + Собр.сел4 + Собрособ) х Pср , где
Собр1 - объем средств на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях муниципальных районов (городских округов);
