ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 21 декабря 2020 года N 2525-ЗРК
Принят Законодательным Собранием Республики Карелия 10 декабря 2020 года
Внести в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2006, N 4, ст. 345; 2007, N 6, ст. 701; N 10, ст. 1204; 2008, N 10, ст. 1161; 2009, N 5, ст. 447; N 7, ст. 734; 2010, N 9, ст. 1060; N 12, ст. 1573; 2012, N 6, ст. 1030; N 12, ст. 2128; 2013, N 12, ст. 2189, 2195; 2014, N 7, ст. 1198; N 12, ст. 2182; 2015, N 15, ст. 2246, 2247; 2016, N 12, ст. 2522; 2017, N 12, ст. 2335; 2018, N 10, ст. 2008; N 11, ст. 2244; 2019, N 7, ст. 1475; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 6 декабря, N 1000201912060008; 20 декабря, N 1000201912200007; 2020, 23 июля, N 1000202007230010) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Республики Карелия между муниципальными образованиями, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Карелия, утверждается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия по каждому муниципальному образованию, указанному в части 3 настоящей статьи, и виду субвенции.
В составе бюджета Республики Карелия предусматривается единая субвенция, предоставляемая из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении двух и более государственных полномочий Республики Карелия, переданных для осуществления органам местного самоуправления (далее - единая субвенция). Формирование и предоставление единой субвенции осуществляется в порядке, установленном статьей 9.1 настоящего Закона.
Законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия может утверждаться не распределенная между муниципальными образованиями субвенция местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая распределяется между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Карелия, на те же цели в процессе исполнения бюджета Республики Карелия без внесения изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия.";
б) часть 5.1 после слов "органами исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах" дополнить словами "(далее также - уполномоченные органы)";
2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Порядок формирования и предоставления единой субвенции
1. Общий объем единой субвенции и его распределение между бюджетами муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общий объем единой субвенции (Cес) определяется по формуле:
Сесi - размер единой субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа).
3. Размер единой субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (Cесi), определяется по формуле:
Сесiu - объем субвенций, формирующих единую субвенцию, предоставляемых бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа) по каждому (u) виду субвенции, в соответствии с утвержденной настоящим Законом методикой распределения таких субвенций.
4. Перечень субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия, формирующих единую субвенцию, установлен приложением 3 к настоящему Закону.
5. Уполномоченные органы представляют в финансовый орган Республики Карелия в срок до 23 июля текущего года проект распределения субвенций для формирования единой субвенции на очередной финансовый год и плановый период.
6. Предоставление единой субвенции осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на ее предоставление, предусмотренных финансовому органу Республики Карелия в законе о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Перечисление единой субвенции осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
8. В случае если полномочия получателя средств бюджета Республики Карелия по перечислению в бюджеты муниципальных районов (городских округов) единой субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия, перечисление единой субвенции осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия.
9. Не использованные в отчетном финансовом году органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) остатки единой субвенции подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. В случае если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход бюджета Республики Карелия, взыскание неиспользованного остатка единой субвенции в доход бюджета Республики Карелия осуществляется в порядке, определяемом финансовым органом Республики Карелия с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
11. Правительство Республики Карелия утверждает целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению переданных им государственных полномочий Республики Карелия, на исполнение которых предусмотрена единая субвенция (далее - целевые показатели).
12. Уполномоченные органы в срок до 10 декабря текущего финансового года представляют в финансовый орган Республики Карелия предложения по утверждению целевых показателей.
13. Значения целевых показателей на очередной финансовый год по муниципальным районам (городским округам) утверждаются уполномоченными органами в срок до 15 января очередного финансового года.
14. Контроль за достижением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) значений целевых показателей осуществляется уполномоченными органами.
15. Глава местной администрации муниципального района (городского округа) представляет в финансовый орган Республики Карелия и в уполномоченные органы следующие документы:
1) отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, - ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления единой субвенции, ежегодно в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону;
2) информацию об объемах расходов бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции (далее - информация об объемах расходов бюджета муниципального (городского округа), - в срок до 20 декабря текущего года по форме согласно приложению 5 к настоящему Закону;
3) отчет о фактически достигнутых значениях целевых показателей муниципального района (городского округа), - ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления единой субвенции, по форме согласно приложению 6 к настоящему Закону.
16. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению переданных им государственных полномочий Республики Карелия, на исполнение которых предусмотрена единая субвенция, осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей.
17. Объемы расходов бюджета муниципального района (городского округа) на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) государственных полномочий Республики Карелия, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, утверждаются решением представительного органа муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год и плановый период.
18. В случае внесения изменений в объемы расходов бюджета муниципального района (городского округа) глава местной администрации муниципального района (городского округа) в течение месяца со дня внесения изменений представляет в финансовый орган Республики Карелия и уполномоченные органы информацию об объемах расходов бюджета муниципального района (городского округа) с учетом изменений.";
3) статью 19 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Порядок внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Карелия.";
4) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону Республики Карелия
"О межбюджетных отношениях
в Республике Карелия"
Перечень субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия, формирующих единую субвенцию
1. Субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий.
2. Субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства.
3. Субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг.";
5) дополнить приложением 4 следующего содержания:
"Приложение 4
к Закону Республики Карелия
"О межбюджетных отношениях
в Республике Карелия"
Отчет |
________________________________________________________ |
за _________________ 20__ года |
(тыс. рублей)
1. Движение денежных средств, источником которых является единая субвенция, нарастающим итогом с начала текущего года | |||||||||||||||
N субвенции, формирующей единую субвенцию | Расходы на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) государственных полномочий Республики Карелия, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию | Кредиторская задолженность на начало года | Остаток средств субвенции года, предшествующего текущему году | Объем субвенции бюджету муниципального района (городского округа), предусмотренный в бюджете Республики Карелия на текущий год | Лимиты бюджетных обязательств, доведенные финансовым органом Республики Карелия на лицевой счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия по переданным полномочиям | Поступило средств в бюджет муниципального района (городского округа) с лицевого счета Управления Федерального казначейства по Республике Карелия по переданным полномочиям | Кассовый расход за счет средств субвенции | Восстановлено средств субвенции прошлых лет в бюджет муниципального района (городского округа) в текущем году | Возвращено восстановленных средств субвенции прошлых лет в бюджет Республики Карелия в текущем году | Кредиторская задолженность на конец отчетного периода | Остаток средств субвенции на конец отчетного периода | ||||
всего | просроченная | всего | из них возвращено в бюджет Республики Карелия | всего | в том числе расходы на администрирование | всего | просроченная | ||||||||
X | Единая субвенция из бюджета Республики Карелия, в том числе: | ||||||||||||||
1 | Субвенция 1 | ||||||||||||||
2 | Субвенция 2 | ||||||||||||||
3 | Субвенция 3 | ||||||||||||||
2. Расшифровка расходов по видам (группам, подгруппам, элементам) расходов | ||||||||
N субвенции, формирующей единую субвенцию | Расходы на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Республики Карелия, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию | Кредиторская задолженность на начало года | Предусмотрено в бюджете муниципального района (городского округа) на текущий год | Начислено с начала года | Кассовый расход за счет средств субвенции | Кредиторская задолженность на конец отчетного периода | ||
всего | просроченная | всего | в том числе расходы на администрирование | |||||
X | Единая субвенция из бюджета Республики Карелия, в том числе: | |||||||
в том числе по видам (группам, подгруппам, элементам) расходов | ||||||||
....... | ||||||||
1 | Субвенция 1 | |||||||
в том числе по видам (группам, подгруппам, элементам) расходов | ||||||||
....... | ||||||||
2 | Субвенция 2 | |||||||
3 | Субвенция 3 |
3. Информация о показателях единиц расчета, применяемых для расчета субвенций | ||
N субвенции, формирующей единую субвенцию | Расходы на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) государственных полномочий Республики Карелия, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию | Количество на конец отчетного периода |
X | Единая субвенция из бюджета Республики Карелия, в том числе: | |
1 | Субвенция 1 | |
количество ...... | ||
....... | ||
2 | Субвенция 2 | |
количество ...... | ||
....... | ||
3 | Субвенция 3 |