Об утверждении Концепции эффективного использования ресурсов в Республике Татарстан

Введение

Концепция эффективного использования ресурсов в Республике Татарстан определяет цели, направления, задачи и принципы проведения единой политики в области ресурсоэффективности.

Республика Татарстан обладает природными ресурсами, производственным, интеллектуальным, трудовым потенциалом, которые при рациональном использовании позволят, опираясь в значительной степени на собственные силы, обеспечить устойчивое развитие экономики республики и повышение ее эффективности.

Однако экономическое развитие республики сдерживает ряд факторов:

преобладание ресурсодобывающих и ресурсоемких секторов в структуре экономики республики, что приводит к быстрому истощению природных ресурсов;

недостаточная степень переработки основного сырьевого ресурса (нефти) на предприятиях республики, что определяет зависимость экономики Республики Татарстан от мировой конъюнктуры на нефть;

невысокий технологический и организационный уровень отраслей, изношенность основных фондов;

недостаточные организация и производительность труда;

низкий уровень инвестиций и инноваций.

Эти факторы, замедляя темпы экономического развития, приводят к ухудшению экологии и снижению ресурсного потенциала будущих поколений жителей республики.

На состояние экономики республики также влияют низкая эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, невысокий уровень ресурсосберегающего сознания и ресурсосберегающей культуры населения.

Преодоление этих негативных тенденций возможно только при проведении в Республике Татарстан последовательной комплексной ресурсоэффективной политики на всех уровнях государственной власти.

Концепция эффективного использования ресурсов в Республике Татарстан базируется на следующих документах:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Конституция Республики Татарстан.

3. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении".

4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

6. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

7. Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1994 г. N 236 "Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития".

8. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию".

9. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации".

10. Закон Республики Татарстан от 21 октября 1998 г. N 1816 "Об энергосбережении".

11. Закон Республики Татарстан от 12 февраля 1997 г. N 1040 "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан".

12. Закон Республики Татарстан от 2 июля 1997 г. N 1243 "Об отходах производства и потребления".

13. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 апреля 2000 г. N 232 "О Концепции управления государственным имуществом Республики Татарстан".

14. ГОСТ Р ИСО 9001-01 "Системы менеджмента качества. Требования".

15. ГОСТ Р ИСО 9004-01 "Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности".

16. ГОСТ Р ИСО 14001-98 "Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению".

17. ГОСТ Р ИСО 14004-98 "Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам, средствам обеспечения функционирования".