Действующий

Об утверждении Концепции эффективного использования ресурсов в Республике Татарстан

3.6. Эффективное использование финансовых ресурсов

В основе настоящей Концепции по данной теме заложено главное положение, что имеющиеся финансовые средства должны быть направлены на внедрение в производство новейших мировых технологий, приобретение лицензий, патентов, оборудования и техники. Эффективность использования финансовых ресурсов оценивается показателями финансовой устойчивости и отдачи капитала.

В целях повышения эффективности использования финансовых ресурсов необходимо:

управлять банковской системой по льготному налогообложению при инвестициях в передовые технологии;

использовать финансовые накопления населения - разработки механизма гарантий сохранности и достаточного процента накопления или распределения акций перспективных предприятий;

заложить основу взаимоотношений между государством и муниципальными предприятиями в части передачи последним реализации государственных функций концессионального договора;

разработать процедуру бюджетного планирования в организациях, занимающихся реализацией федеральных целевых программ, проводить анализ их эффективности, а также прекратить реализацию неэффективных программ;

принять меры по совершенствованию системы социальных стандартов и социальных натуральных норм на содержание учреждений по отраслям социальной сферы в Республике Татарстан;

для достижения эффекта от реализации федеральных и республиканских программ объектами государственной поддержки должны стать проекты, ориентированные на максимальное использование научно-технического потенциала, способствующие оздоровлению экономики;

развитие системы синдицированных кредитов (с участием нескольких банков) для крупномасштабных инвестиционных проектов, позволяющих распределить риски, а также страхование инвестиционных и кредитных рисков;

развитие банковского толлинга (кредитование предприятий через управляющие компании банков, которые закупают для производства сырье и комплектующие изделия);

привлечение банковских кредитов для реализации инвестиционных проектов под гарантии Правительства Республики Татарстан;

передача в доверительное управление или в залог акций предприятий под банковские кредиты;

развитие ипотечного кредитования жилищного строительства под залог собственности частных инвесторов.

Основными целями дальнейшего развития банковской системы Республики Татарстан, как и России в целом, являются укрепление ее устойчивости, повышение качества осуществления функций по аккумулированию денежных средств и их преобразования в кредиты и инвестиции, укрепление доверия вкладчиков и других кредиторов банков, усиление защиты их интересов и т.д.

В этой связи политика Национального банка Республики Татарстан направлена на выполнение Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации и Центральным банком России.

Одним из основополагающих аспектов взаимодействия банков с реальным сектором экономики указанная стратегия предусматривает содействие росту спроса на кредиты банков путем использования денежно-кредитной политики в осуществлении мер, направленных на снижение инфляции и процентных ставок на финансовом рынке, обеспечение плавной динамики курса рубля, развитие системы рефинансирования банков путем предоставления кредитов, обеспеченных государственными ценными бумагами, облигациями Банка России, а также залогом векселей, прав требования по кредитным договорам финансово устойчивых предприятий и организаций, ипотечных облигаций и других высоколиквидных активов.

В целях формирования устойчивой ресурсной базы для кредитования экономики необходимо создание условий для расширения деятельности банков по привлечению сбережений населения. Создание эффективно действующей системы гарантирования вкладов граждан будет способствовать восстановлению доверия к банковскому сектору со стороны населения, позволит расширить ресурсную базу банков, в том числе для кредитования реального сектора экономики.