ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2014 года N 497

О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге"*

(с изменениями на 24 июля 2024 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 523;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2016 года N 745;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 февраля 2017 года N 72 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 13.02.2017);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2017 года N 196 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.04.2017);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года N 492;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 188 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.04.2019);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2019 года N 472 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.07.2019);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июля 2020 года N 505 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 августа 2020 года N 639 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.08.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 октября 2020 года N 838 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.10.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года N 1177 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.12.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 года N 93 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.03.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года N 323 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.05.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 1063 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.12.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 года N 1163 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.12.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2022 года N 298 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.04.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 августа 2022 года N 728 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.08.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 сентября 2022 года N 801 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.09.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2022 года N 1115 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.12.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2023 года N 59 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.02.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 120 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2023 года N 519 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.05.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2023 года N 995 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.09.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2024 года N 98 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.02.2024);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 апреля 2024 года N 208 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.04.2024);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 633 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.07.2024).          

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года N 492. - См. предыдущую редакцию.


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 29 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 633. - См. предыдущую редакцию)


постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.  

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года N 492. - См. предыдущую редакцию)

1-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1-2.35 проектной части подраздела 10.3 раздела 10 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в установленном порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 633. - См. предыдущую редакцию)

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 188. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Пункт исключен с 8 апреля 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 188. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Пункт исключен с 8 апреля 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 188. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Пункт исключен с 8 апреля 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 188. - См. предыдущую редакцию.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:

3.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.

3.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации государственной программы на три года начиная с текущего финансового года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 633. - См. предыдущую редакцию)

3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 633. - См. предыдущую редакцию)



Временно исполняющий
 обязанности Губернатора
 Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

24 марта 2015 года

Регистрационный N 17819   

     

Приложение
к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 23 июня 2014 года N 497
(В редакции, введенной в действие
 с 29 июля 2024 года
 постановлением Правительства
 Санкт-Петербурга
 от 24 июля 2024 года N 633
. -
 См. предыдущую редакцию)

     

Государственная программа Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге"

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КСП

2

Соисполнитель(-и) государственной программы

АР


ЖК


КВЗПБ


КВС


КЗ


КЗАГС

 

 

 

КИО


КК


КМОРМП


КМПВОО


КНВШ


КО


КПВСМИ

 

 

 

КППИТ


КС


КТЗН


КФКС


УРСО


УСП

3

Участник(-и) государственной программы

СНТ

4

Цели государственной программы

Повышение благосостояния населения на основе совершенствования системы социальной поддержки граждан

 

 

 

повышение качества и эффективности социального обслуживания населения с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг

5

Задачи государственной программы

Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан

 

 

 

обеспечение потребностей жителей Санкт-Петербурга в социальном обслуживании, внедрение инновационных технологий социального обслуживания, в том числе стационарозамещающих

 

 

 

дальнейшее развитие конкуренции на рынке социального обслуживания населения путем привлечения к оказанию социальных услуг негосударственных организаций

 

 

 

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, укрепления института семьи, повышения рождаемости

 

 

 

содействие развитию деятельности СО НКО и стимулирование их участия в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга

 

 

 

повышение качества жизни граждан пожилого возраста, продление периода здорового долголетия

 

 

 

создание условий для ведения жителями Санкт-Петербурга садоводства для собственных нужд

6

Основания разработки государственной программы

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 (далее - государственная программа РФ);

 

 

 

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

"Финансовая поддержка семей при рождении детей (город федерального значения Санкт-Петербург)"

 

 

 

"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Санкт-Петербург)"

8

Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы

Общий объем налоговых расходов составляет 2604900,0 тыс.руб., в том числе по годам реализации:


2024 г. - 866649,0 тыс.руб.;


2025 г. - 868049,0 тыс.руб.;


2026 г. - 870202,0 тыс.руб.

9

Перечень подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) и

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма № 1)

 

 

отдельных мероприятий государственной программы (далее - отдельные

подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма № 2)

 

 

мероприятия)

подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (далее - подпрограмма № 3)

 

 

 

подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма № 4)

 

 

 

подпрограмма 5 "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге" (далее - подпрограмма № 5)

 

 

 

подпрограмма 6 "Поддержка ведения жителями Санкт-Петербурга садоводства для собственных нужд" (далее - подпрограмма № 6)

10

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 856974806,0 тыс.руб., в том числе:


за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 827570261,7 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 126797321,4 тыс.руб.;


2025 г. - 127594441,5 тыс.руб.;


2026 г. - 134774934,5 тыс.руб.;


2027 г. - 140332792,3 тыс.руб.;


2028 г. - 145571366,0 тыс.руб.;


2029 г. - 152499406,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет средств федерального бюджета - 28032967,4 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 8974198,6 тыс.руб.;


2025 г. - 9797649,4 тыс.руб.;


2026 г. - 9261119,4 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет внебюджетных средств - 1371576,9 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 267935,5 тыс.руб.;


2025 г. - 203762,1 тыс.руб.;


2026 г. - 211912,6 тыс.руб.;


2027 г. - 220389,1 тыс.руб.;


2028 г. - 229204,7 тыс.руб.;


2029 г. - 238372,9 тыс.руб.

 

 

 

Общий объем финансирования региональных проектов составляет 12609515,4 тыс.руб., в том числе:


за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 12500920,8 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 12500920,8 тыс.руб.;


2025 г. - 0,0 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет средств федерального бюджета - 108594,6 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 108594,6 тыс.руб.;


2025 г. - 0,0 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 0,0 тыс.руб.;


2025 г. - 0,0 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.

11

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Выполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

 

 

 

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

 

 

 

расширение масштабов предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;

 

 

 

сохранение размера оплаты труда социальных работников государственных учреждений социальной защиты населения Санкт-Петербурга на уровне не ниже 100% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Санкт-Петербурге;

 

 

 

удовлетворение потребностей всех категорий граждан в социальном обслуживании;

 

 

 

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

 

 

 

создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;

 

 

 

рост рождаемости;

 

 

 

преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

 

 

 

расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием;

 

 

 

развитие конкуренции на рынке социального обслуживания;

 

 

 

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки СО НКО;

 

 

 

обеспечение эффективности и финансовой устойчивости СО НКО;

 

 

 

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями, в том числе СО НКО;

 

 

 

расширение возможностей граждан пожилого возраста для социальной интеграции в общество;

 

 

 

развитие рекреационных поселений в границах территорий ведения жителями Санкт-Петербурга садоводства для собственных нужд

2. Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

Социальная защита населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки и (или) социальных услуг, виды и формы социальной поддержки и условия ее предоставления определены законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами.

Государственная политика Санкт-Петербурга в области социальной защиты населения формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. При этом Конституцией Российской Федерации установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; защиты института брака как союза мужчины и женщины; создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

На развитие института социальной защиты населения оказывает влияние ряд следующих факторов:

экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, уровень развития производительных сил);

демографические (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»