ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года N 296
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
(с изменениями на 13 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 372 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2017, N 0001201704050021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 года N 783 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2017, N 0001201707040014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 года N 957 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.08.2017, N 0001201708140033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2017 года N 1388 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.11.2017, N 0001201711200021) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1539 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2017, N 0001201712150008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 года N 30 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.01.2018, N 0001201801230015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2018 года N 103 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2018, N 0001201802070006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 года N 200 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2018, N 0001201803010014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2018, N 0001201804040018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 года N 1070 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.2018, N 0001201809110002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1438 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2018, N 0001201812030005) (вступило в силу с 1 января 2019 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1745 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2018, N 0001201812310011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1785 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2018, N 0001201812310065);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2019, N 0001201904010004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 года N 573 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2019, N 0001201905150006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 года N 1106 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.09.2019, N 0001201909020014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года N 1559 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2019, N 0001201912060007) (вступило в силу c 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2019 года N 1664 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.12.2019, N 0001201912170008) (вступило в силу c 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1868 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2019, N 0001201912300083) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.03.2020, N 0001202003190017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 382 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2020, N 0001202004020014) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 года N 1258 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2020, N 0001202008260004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1307 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.09.2020, N 0001202009010028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 года N 1386 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.2020, N 0001202009110054) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 года N 1691 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.10.2020, N 0001202010200009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2199 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.12.2020, N 0001202012240018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2390 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2021, N 0001202101090033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2394 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.01.2021, N 0001202101050017) (вступило в силу с 1 января 2021 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2021 года N 21 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.01.2021, N 0001202101210018) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 января 2021 года N 21);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2021 года N 116 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.02.2021, N 0001202102080030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 188 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2021, N 0001202102170017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года N 366 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.03.2021, N 0001202103160017).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.8054).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
(с изменениями на 5 февраля 2021 года)
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники Программы | - | Федеральное агентство научных организаций (2014-2018 годы),
|
Федеральная служба по труду и занятости, Министерство иностранных дел Российской Федерации, | ||
Федеральная служба судебных приставов, | ||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1539; в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; |
Цели Программы | - | повышение доступности социального обслуживания населения; |
Задачи Программы | - | выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 23108777722,9 тыс. рублей*, в том числе: |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан; |
увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 20,4 процента к 2024 году; | ||
рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 к 2024 году; | ||
увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями; повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) |
________________
* В целом по Программе и по подпрограммам 1 и 3 с 2017 года в общем размере средств Фонда социального страхования Российской Федерации отражены средства с учетом межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого Фонду социального страхования Российской Федерации по основному мероприятию 1.25 "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в рамках которого Министерством финансов Российской Федерации осуществляется предоставление компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(Сноска дополнительно включена с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | ||
Участники подпрограммы | - | Федеральное медико-биологическое агентство, | ||
Федеральная служба безопасности Российской Федерации, | ||||
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не применяются | ||
Цели подпрограммы | - | повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий | ||
Задачи подпрограммы | - | организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий отдельным категориям граждан; | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля произведенных расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем объеме расходов, заявленных субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; | ||
доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь; | ||||
доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта; | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 13520533480,6 тыс. рублей*, в том числе: | ||
на 2013 год - 659631243,2 тыс. рублей; | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли граждан - получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, до 56,4 процента к 2024 году; | ||
увеличение доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, до 16,9 процента к 2024 году; | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) |
________________
* В целом по Программе и по подпрограммам 1 и 3 с 2017 года в общем размере средств Фонда социального страхования Российской Федерации отражены средства с учетом межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого Фонду социального страхования Российской Федерации по основному мероприятию 1.25 "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в рамках которого Министерством финансов Российской Федерации осуществляется предоставление компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(Сноска дополнительно включена с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Участники подпрограммы | ||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не применяются |
Цели подпрограммы | - | повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения |
Задачи подпрограммы | - | укрепление материальной базы организаций системы социального обслуживания населения; |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий; |
отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации; | ||
удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности; | ||
количество новых зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, построенных в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями и (или) иными соглашениями (договорами), заключенными в целях реализации инвестиционных проектов; прирост технической готовности | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||
Объемы бюджетных | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 4091128,6 тыс. рублей, в том числе: |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения; |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации, |
Министерство иностранных дел Российской Федерации, | ||
Федеральное агентство связи, | ||
Федеральное агентство по государственным резервам,
| ||
Федеральное агентство железнодорожного транспорта,
| ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1539; в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не применяются |
Цели подпрограммы | - | повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, имеющих детей; |
Задачи подпрограммы | - | организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей; |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число детей на одну женщину); |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 365; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346. - См. предыдущую редакцию) | ||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 9180695236,9 тыс. рублей, в том числе: |
из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет: | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми; |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 346; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 292. - См. предыдущую редакцию) |