ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2022 года N 81
О порядках принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и порядках их предоставления*
(с изменениями на 24 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.08.2022) (вступило в силу с 01.01.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 529 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.06.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.07.2024).
____________________________________________________________________
_______________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 8 статьи 78 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Санкт-Петербургу, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядок их предоставления согласно приложению N 1.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718. - См. предыдущую редакцию)
1-1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга, государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга и порядок их предоставления согласно приложению N 2.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718)
2. Комитету финансов Санкт-Петербурга в двухмесячный срок разработать и утвердить типовую форму соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Санкт-Петербургу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дополнительных соглашений к указанным соглашениям и соглашений об их расторжении.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Корабельникова А.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение к постановлению предыдущей редакции с 1 января 2023 года считается приложением N 1 настоящей редакции - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718.
____________________________________________________________________
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 8 февраля 2022 года N 81
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Санкт-Петербургу, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядок их предоставления*
(с изменениями на 24 июля 2024 года)
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718. - См. предыдущую редакцию.
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Санкт-Петербургу (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии), и порядок предоставления субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий (далее - соглашение), срокам и условиям их предоставления.
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам в целях проектирования, строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, технического перевооружения объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц (далее - объекты капитального строительства), и (или) приобретения ими объектов недвижимого имущества, за исключением земельных участков.
2.1. Решения о предоставлении субсидий принимаются в форме правовых актов Правительства Санкт-Петербурга об утверждении государственных программ Санкт-Петербурга или о внесении изменений в государственные программы Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми планируется предоставление субсидий (далее - правовой акт Правительства Санкт-Петербурга), разработанных согласно Порядку принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" (далее - Порядок принятия решений).
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, указанные решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование".
(Абзац дополнительно включен с 25 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620)
2.2. Подготовку проекта правового акта Правительства Санкт-Петербурга осуществляет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющий государственное регулирование в соответствующей сфере (далее - распорядитель бюджетных средств) или исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, определенный Правительством Санкт-Петербурга в качестве ответственного исполнителя государственной программы Санкт-Петербурга, в соответствии с которой планируется предоставление субсидий (далее - ответственный исполнитель).
2.3. Проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга должен содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, которому предоставляются субсидии (далее - получатель субсидий);
цели предоставления субсидий (проектирование, строительство, реконструкция, приспособление для современного использования, техническое перевооружение, приобретение);
наименование и адрес объекта капитального строительства, за исключением объектов инженерной инфраструктуры (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, водоотведения, наружного освещения и художественной подсветки, а также фонтаны, относящиеся к объектам капитального строительства, включая инженерную подготовку территории (осуществление комплекса работ по подготовке территории, необходимой для строительства (реконструкции) объектов, и (или) объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, их кадастровый номер;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620. - См. предыдущую редакцию)
объем субсидий с разбивкой по годам их предоставления;
срок, на который заключается соглашение (в случае, если срок предоставления субсидий, установленный правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, превышает срок действия утвержденных распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств);
наименование распорядителя бюджетных средств, уполномоченного на заключение соглашения;
значения результатов предоставления субсидий, значения показателей результативности предоставления субсидий (при необходимости);
иная информация, предусмотренная Порядком принятия решений.
2.4. Проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга подлежит согласованию в том числе со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК);
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО);
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);
Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА);
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - КПООС);
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭИО);
Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - КФ);
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - КЭПиСП);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718; в редакции, введенной в действие с 25 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620. - См. предыдущую редакцию)
ответственным исполнителем.
2.5. К согласованию КИО прилагаются сведения об имущественно-правовом статусе земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, технического перевооружения объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также информация об обременениях и (или) ограничениях в использовании земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, с приложением схемы размещения земельных участков в масштабе 1:2000.
К согласованию КГИОП прилагается информация об отнесении объектов капитального строительства к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, о границах зон охраны таких объектов, а также об отнесении земельных участков, предназначенных для капитального строительства, к земельным участкам, расположенным в границах территорий объектов культурного наследия.
К согласованию КГА прилагается информация в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524, и документацией по планировке территории (при наличии):
о виде разрешенного использования земельного участка, предназначенного для капитального строительства объектов социальной инфраструктуры (объекты капитального строительства, расходы развития в отношении которых предусматриваются в следующих государственных программах Санкт-Петербурга: "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге", "Развитие образования в Санкт-Петербурге", "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге", "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге", "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге", "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга", "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге", "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге", "Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга" (за исключением объектов дорожной, инженерной, транспортной инфраструктур), дорожной инфраструктуры (автомобильные дороги регионального значения в Санкт-Петербурге), инженерной инфраструктуры (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, водоотведения, наружного освещения и художественной подсветки, а также фонтаны, относящиеся к объектам капитального строительства, включая инженерную подготовку территории), транспортной инфраструктуры (объекты капитального строительства, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса наземного пассажирского и электрического транспорта (в том числе троллейбусные линии и трамвайные пути, не относящиеся к объектам дорожной инфраструктуры), метрополитена), на проектирование, строительство, реконструкцию, приспособление для современного использования которых предполагается предоставление субсидий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 718. - См. предыдущую редакцию)
о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции и функциональном назначении объектов социальной, дорожной, инженерной и транспортной инфраструктур, в отношении которых предполагается предоставление субсидий.
К согласованию КПООС прилагается информация о нахождении земельных участков, предназначенных для капитального строительства, или планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества в границах особо охраняемых природных территорий, включая сведения о статусе указанных земельных участков и режиме их охраны.
К согласованию КЭИО прилагается информация о возможности подключения планируемых к строительству объектов капитального строительства к инженерным сетям.
Сведения, предусмотренные в абзацах первом - седьмом настоящего пункта, не представляются в случае, если в отношении объекта капитального строительства в проекте правового акта Правительства Санкт-Петербурга не указан адрес.
(Абзац дополнительно включен с 25 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620)
2.6. В случае отсутствия в проекте правового акта Правительства Санкт-Петербурга адреса объекта капитального строительства распорядитель бюджетных средств до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в абзаце втором настоящего пункта, утверждает адресный перечень объектов капитального строительства, если иное не установлено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Адресный перечень объектов капитального строительства подлежит согласованию с КИО, КГИОП, КГА, КПООС, КЭПиСП и КЭИО.
Срок рассмотрения адресного перечня объектов капитального строительства и изменений в указанный перечень в согласующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга не должен превышать 10 рабочих дней.
Включение новых объектов капитального строительства в адресный перечень объектов капитального строительства подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в абзаце втором настоящего пункта.
(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июля 2024 года N 620)
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1.1. Наличие согласия получателя субсидий на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в течение отчетного финансового года, в срок, установленный соглашением.
3.1.2. Неприобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3.1.3. Достижение получателем субсидий результата предоставления субсидий, а также значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (при их наличии).
3.1.4. Наличие согласия получателя субсидий на осуществление распорядителем бюджетных средств проверок порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - проверки).
3.1.5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидий на последнее число месяца, предшествующего месяцу представления распорядителю бюджетных средств заявления и документов: