В соответствии со статьей 43 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", распоряжением Правительства Республики Бурятия от 05.05.2011 N 268-р, Законом Республики Бурятия от 25.12.2020 N 1292-VI "О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.06.2014 N 263, от 23.06.2014 N 292, от 30.09.2014 N 479, от 24.12.2014 N 662, от 20.05.2015 N 244, от 30.07.2015 N 379, от 13.11.2015 N 575, от 25.12.2015 N 658, от 13.01.2016 N 3, от 17.05.2016 N 197, от 30.06.2016 N 291, от 08.07.2016 N 302, от 11.01.2017 N 5, от 12.05.2017 N 207, от 08.09.2017 N 458, от 29.01.2018 N 43, от 06.06.2018 N 309, от 09.07.2018 N 370, от 19.07.2018 N 387, от 29.08.2018 N 472, от 14.09.2018 N 506, от 23.11.2018 N 667, от 20.12.2018 N 729, от 08.02.2019 N 43, от 22.07.2019 N 396, от 05.08.2019 N 426, от 07.10.2019 N 543, от 01.11.2019 N 590, от 15.01.2020 N 13, от 31.03.2020 N 171, от 03.07.2020 N 405):
1.1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы, тыс. руб." паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы, тыс. руб. | Всего: 275733501,6 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 47951647,2 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.); средства консолидированного бюджета Республики Бурятия по предварительной оценке: 54988983,2 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 162571660,0 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.); средства юридических лиц по предварительной оценке: 4221,0 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.); средства из иных источников всего: 9994288,5 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи": всего: 29828096,2 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации": всего: 51383956,7 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 3 "Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения": всего: 348961,4 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка": всего: 6801001,9 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 5 "Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение, в том числе детей": всего: 3286176,0 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям": всего: 2171902,3 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения": всего: 4484347,7 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях": всего: 12952660,9 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении": всего: 1644859,0 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 10 "Территориальное планирование здравоохранения Республики Бурятия": всего: 134154135,9 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Подпрограмма 11 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения": всего: 28445503,8 тыс. руб. (с 2013 по 2023 гг.). Ресурсное обеспечение Программы отражено в приложении N 2: ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированного бюджета Республики Бурятия и юридических лиц на реализацию целей Программы - таблица N 1; за счет средств республиканского и федерального бюджетов - таблица N 2". |
1.2. В подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
1.2.1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб." паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 29828096,2 тыс. руб. <*>, из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 3319296,6 тыс. руб., из них дополнительная потребность в средствах федерального бюджета - 561000,0 тыс. руб.: 2013 г. - 0,0 тыс. руб.; 2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 0,0 тыс. руб.; 2016 г. - 226000,0 тыс. руб.; 2017 г. - 335000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб.; средства республиканского бюджета по предварительной оценке: 10460498,2 тыс. руб., из них дополнительная потребность в средствах республиканского бюджета - 1981765,0 тыс. руб.: 2013 г. - 0,0 тыс. руб.; 2014 г. - 23500,0 тыс. руб.; 2015 г. - 179522,0 тыс. руб.; 2016 г. - 582576,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1196167,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб. -------------------------------- <*> Общий объем финансирования Программы включает средства из иных источников - платные медицинские и немедицинские услуги". |
1.2.2. Подраздел "Мероприятие 1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, системы медицинской профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения Республики Бурятия" раздела "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" дополнить подразделом 1.1.6 следующего содержания:
"1.1.6. Погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также по оплате иной задолженности по государственным контрактам государственных медицинских организаций
Государственным медицинским организациям предоставляется субсидия на погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также по оплате иной задолженности по государственным контрактам государственных медицинских организаций.".
1.2.3. Подраздел "Мероприятие 1.2. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения" дополнить подразделом 1.2.6 следующего содержания:
"1.2.6. Реализация региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.12.2020 N 747 утверждена региональная Программа модернизации первичного звена здравоохранения Республики Бурятия на период до 2025 года (далее - Программа). Разработка Программы осуществлена согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения". В рамках данной Программы предусмотрены следующие мероприятия:
- осуществление нового строительства зданий медицинских организаций и их структурных подразделений взамен существующих в связи с высоким износом;
- осуществление реконструкции зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений;
- осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений;
- оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов;
- приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи.".
1.3. В подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
1.3.1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб." паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 51383956,7 тыс. руб. <*>, из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 10357283,0 тыс. руб., из них дополнительная потребность в средствах федерального бюджета - 2075920,6 тыс. руб.: 2013 г. - 0,0 тыс. руб.; 2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 250382,7 тыс. руб.; 2016 г. - 763664,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1061873,9 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб.; средства республиканского бюджета по предварительной оценке: 22179941,7 тыс. руб., из них дополнительная потребность в средствах республиканского бюджета - 54766,0 тыс. руб.: 2013 г. - 0,0 тыс. руб.; 2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 13107,0 тыс. руб.; 2016 г. - 25437,5 тыс. руб.; 2017 г. - 16221,5 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб. -------------------------------- <*> Общий объем финансирования Программы включает средства юридических лиц и средства из иных источников - платные медицинские и немедицинские услуги". |
1.3.2. В разделе "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
1.3.2.1. Подраздел "Мероприятие 2.1. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи населению республики" дополнить подразделом 2.1.9 следующего содержания:
"2.1.9. Выплата выходных пособий медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.11.1996 N 422-I медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Республики Бурятия, имеют право на выходное пособие в размере 50 месячных должностных окладов при достижении возраста у мужчин 60 лет и женщин 55 лет, проработавших не менее 25 календарных лет на работах с вредными условиями труда.".
1.3.2.2. Подраздел "Мероприятие 2.18. Профилактика и снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции" изложить в следующей редакции:
"Мероприятие 2.18. Профилактика и снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции
2.18.1. Реализация на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции
Для реализации на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Бурятия необходимо:
Обеспечение готовности медицинских организаций к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторной симптоматикой, отбора биологического материала от больных, оснащения бригад скорой медицинской помощи, приемных отделений, фельдшерско-акушерских пунктов, отделений медицинских организаций по оказанию помощи лицам, больным ОРВИ и внебольничными пневмониями, необходимым медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения.
Организация работы с приоритетом оказания первичной медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19), пациентам старше 60 лет, а также обеспечения отдельного приема пациентов с признаками острых респираторных вирусных инфекций, внебольничной пневмонии.
Разработка маршрутизации больных с признаками внебольничной пневмонии в медицинские организации, осуществляющие медицинскую помощь стационарно, проведение корректировки схем их перепрофилирования, предусмотрев создание условий изолированного пребывания больных внебольничными пневмониями.
Обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, рекомендованных для лечения инфекции, вызванной коронавирусной инфекцией, а также лекарственных препаратов, необходимых для лечения осложнений на фоне вирусной инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19), дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь стационарно, и аптечной сети.
Обеспечение возможности оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, вернувшихся с территорий, где зарегистрированы случаи инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19).
Проведение регламентированных комплексов противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на заболевания инфекцией, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19).
2.18.2. Оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией
Дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2.18.3. Расходы на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2.18.4. Расходы на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия, оказывающим медицинскую помощь и обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией
Субсидия из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия, оказывающим медицинскую помощь и обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
2.18.5. Расходы на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2.18.6. Расходы, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2.18.7. Меры социальной поддержки работникам медицинских организаций, режим работы которых предполагает круглосуточное нахождение в медицинской организации в целях нераспространения заражения новой коронавирусной инфекцией
Субсидии из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям на выплату мер социальной поддержки работникам медицинских организаций, режим работы которых предполагает круглосуточное нахождение в медицинской организации в целях нераспространения заражения новой коронавирусной инфекцией.
2.18.8. Субсидии частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь гражданам из числа прикрепленного населения, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на выплаты стимулирующего характера работникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку
Субсидии из республиканского бюджета частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь гражданам из числа прикрепленного населения, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на выплаты стимулирующего характера работникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
2.18.9. Расходы на оплату отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам медицинских организаций, которым в соответствии с решениями Правительства Республики Бурятия в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку
Субсидии из республиканского бюджета на оплату отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам медицинских организаций, которым в соответствии с решениями Правительства Республики Бурятия в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.