ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года N 1304
О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации *
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 72 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2020, N 0001202002040028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2020, N 0001202007080001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 1627 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2020, N 0001202010120013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 561 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.04.2021, N 0001202104140017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2023, N 0001202303030033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2226 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2023, N 0001202312250115).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
принципы модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации;
абзац утратил силу с 11 марта 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338 - см. предыдущую редакцию.
2. Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
до 15 декабря 2020 г. утвердить региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, включающие план мероприятий ("дорожную карту") по реализации таких региональных программ с указанием сроков реализации мероприятий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию)
при разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения руководствоваться принципами модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением.
2_1. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации руководствоваться при внесении изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения особенностями внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения согласно приложению.
(Пункт дополнительно включен с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338)
3. Министерству здравоохранения Российской Федерации:
до 21 октября 2019 г. разработать и направить в субъекты Российской Федерации типовую форму паспорта медицинской организации, участвующей в региональной программе модернизации первичного звена здравоохранения, сформированную с учетом положений принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением;
до 15 ноября 2019 г. совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения создать межведомственную рабочую группу по проведению экспертизы региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения;
до 15 ноября 2019 г. разработать и направить высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации методические рекомендации по разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, согласованные с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения;
до 25 ноября 2019 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на профилактику осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
до 15 июля 2020 г. совместно с Министерством финансов Российской Федерации разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил предоставления и распределения в 2021-2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Здравоохранение".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 8 июля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию.
Абзац утратил силу с 8 июля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию.
3_1. Федеральному медико-биологическому агентству до 30 сентября 2020 г. совместно с Министерством финансов Российской Федерации разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил финансирования мероприятий, вошедших в состав региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в части, касающейся медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству.
(Пункт дополнительно включен с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997)
4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации до 15 ноября 2019 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил реализации в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, включающих в том числе критерии отбора частных медицинских организаций.
5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
до 15 ноября 2019 г. сформировать библиотеку типовых проектов объектов первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц, соответствующих современным требованиям и порядкам оказания медицинской помощи, включая модульные объекты, обеспечив ее постоянное пополнение;
до 1 сентября 2020 г. разработать и утвердить методические рекомендации определения нормативов определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по субъектам Российской Федерации;
до 1 октября 2020 г. разработать и утвердить нормативы определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по субъектам Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию)
6. Министерству транспорта Российской Федерации до 15 ноября 2019 г. разработать и направить в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской инфраструктуры для населения, в том числе в рамках формирования и расходования средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Принципы модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители | Срок исполне- | ||
1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек | |||||
1.1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи | |||||
1.1.1. | Проведение высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации анализа размещения объектов, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц в привязке к населенным пунктам, анализа численности проживающего в таких пунктах населения, развития транспортной инфраструктуры и коммуникаций с учетом | разработка субъектами Российской Федерации оптимальных схем размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц, обеспечивающих их доступность, с приложением паспортов указанных медицинских организаций. | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 сентября 2020 г. | |
требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребности населения, включая перспективы развития населенного пункта | В случае отсутствия в необходимости размещения в населенном пункте объекта здравоохранения схемы размещения должны содержать сведения о наличии или планируемом в таком населенном пункте домовом хозяйстве, привлекаемом к оказанию первой помощи, графике выезда в населенный пункт врачебной бригады в привязке к мероприятиям по развитию автомобильных дорог регионального и муниципального значения | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.2. | Проведение анализа кадрового обеспечения указанных в пункте 1.1.1 медицинских организаций | формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минтруд России | до 1 сентября 2020 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.3. | Направление в Минздрав России субъектами Российской Федерации оптимальных схем размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц, паспортов медицинских организаций, участвующих в региональных программах модернизации первичного звена здравоохранения, с привязкой к кадровой укомплектованности таких медицинских организаций для их согласования | согласованные Минздравом России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти схемы размещения и паспорта медицинских организаций, участвующих в региональных программах модернизации первичного звена здравоохранения | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России | до 1 сентября 2020 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.4. | С учетом согласованных схем размещения и паспортов медицинских организаций, участвующих в региональных программах модернизации первичного звена здравоохранения, включая центральные районные и районные больницы, разработка и утверждение субъектами Российской Федерации оптимальных схем территориального планирования, включающих карты размещения объектов здравоохранения, обеспечивающих доступность медицинских организаций, и маршрутизацию пациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи | утверждены схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, включающие имеющиеся и планируемые в рамках региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения объекты здравоохранения | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минэкономразвития России | до 1 октября 2020 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.5. | С учетом согласованных схем размещения и паспортов медицинских организаций одновременно с разработкой и утверждением субъектами Российской Федерации схем территориального планирования, включающих карты размещения объектов здравоохранения, внесение соответствующих данных в геоинформационную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - геоинформационная подсистема) | соответствие схем территориального планирования и карт размещения объектов здравоохранения сведениям, внесенным в геоинформационную подсистему | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Росздравнадзор | до 15 октября 2020 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.6. | С учетом схем размещения и паспортов медицинских организаций создание (в том числе строительство или приобретение) объектов первичного звена здравоохранения (включая быстровозводимые модульные конструкции), их реконструкция (ее завершение), замена зданий в случае высокой степени износа и (или) наличия избыточных площадей, капитальный ремонт медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных и районных больниц (в соответствии с нормативами определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций, утвержденными Минстроем России | оптимальная инфраструктура медицинских организаций, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта, | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Ростехнадзор | с 1 января | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 561. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.7. | Проведение инвентаризации состояния зданий и материально- | формирование паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, оказывающих первичную медико- | ФМБА России, | до 15 октября 2020 г. | |
численности проживающего в данных закрытых административно- |
| ||||
власти соответствующих субъектов Российской Федерации с целью | |||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 1627. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.1.8. | С учетом определенной потребности проведение капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико- | оптимальная инфраструктура медицинских организаций, оказывающих первичную медико- | ФМБА России, | с 1 января | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 1627. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | |||||
1.2.1. | Развитие транспортной инфраструктуры (маршрутов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям), приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доездку населения до медицинских организаций | повышение доступности медицинской помощи для сельских жителей и жителей отдаленных территорий | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минтранс России | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию)
| |||||
1.2.2. | Оснащение и переоснащение транспортными средствами (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных | увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций, увеличение числа посещений медицинским работником пациентов на дому, повышение комфортности получения медицинских услуг | высшие | с 1 января | |
для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения | |||||
(Позиция в редакции, введенной в действие со 2 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2226. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.2.3. | Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов | повышение доступности медицинской помощи для сельских жителей и жителей отдаленных территорий, повышение комфортности получения медицинских услуг | высшие | с 1 января | |
(Позиция дополнительно включена со 2 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2226) | |||||
1.3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | |||||
1.3.1. | С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально- | снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Росздравнадзор, Минпромторг России | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.3.2. | С учетом паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико- | снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше | ФМБА России, Минздрав России | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 1627. - См. предыдущую редакцию) |
1.4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача | |||||
1.4.1. | Проведение анализа применяемых систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико- | подготовка предложений по отраслевому регулированию систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, и медицинских работников центральных районных и районных больниц (отраслевой системы), включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России | до 15 ноября 2019 г. | |
1.4.2. | Согласование с Минздравом России и корректировка показателей штатной численности и нагрузки на медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц (по годам) | расчет реальной потребности с привязкой к рабочим местам в медицинских работниках, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минтруд России | до 15 декабря 2019 г. | |
1.4.3. | Выработка предложений по параметрам отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, их доли в структуре заработной платы | разработка и утверждение нормативных правовых актов по отраслевой системе оплаты труда | Минтруд России, Минздрав России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 20 марта 2021 г | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.4. | Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России, Минфин России | 2021-2025 годы | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.5. | Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико- | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.6. | Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико- | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минобрнауки России | с 1 ноября 2020 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.7. | Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.8. | Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.9. | Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.10. | Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | до 30 июня 2021 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
1.4.11. | Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения | Минздрав России, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | 2021-2022 годы | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997. - См. предыдущую редакцию) | |||||
2. Приоритет интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи. Соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | |||||
2.1. | Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований, сокращение сроков их ожидания | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования | с 2021 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
2.2. | Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек) | увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек) | высшие | с 2021 года на постоянной основе | |
(Позиция в редакции, введенной в действие со 2 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2226. - См. предыдущую редакцию) | |||||
2.3. | Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико- | увеличение количества медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021-2025 годы | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
2.4. | Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом настоящих принципов и результатов реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций | сбалансированность финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 2021 года ежегодно | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
3. Приоритет профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи | |||||
3.1. | Реализация в отдельных субъектах Российской Федерации мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | увеличение числа частных медицинских организаций в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021- 2025 годы | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
3.2. | Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | снижение смертности от болезней системы кровообращения | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 2021 года на постоян- | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
4. Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан при организации первичной медико-санитарной помощи | |||||
4.1. | Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | своевременная реализация мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минфин России, Росздравнадзор | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
4.2. | Сбор и представление отчетности о реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | оценка эффективности реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г. до 2025 года | |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 года N 997; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 338. - См. предыдущую редакцию) | |||||
4.3. | Создание на официальных сайтах исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья вкладки для размещения сведений о ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и их результатах с использованием элементов единого визуального образа объектов первичного звена здравоохранения | создание постоянного источника получения гражданами информации о ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и их результатах, позволяющего гражданам отследить позитивные изменения первичного звена здравоохранения | высшие | с 1 января | |
(Позиция дополнительно включена со 2 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2226) |