ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2020 года N 1813-ПП

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП

(с изменениями на 1 августа 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы (приложение).

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. N 403-ПП, от 12 октября 2010 г. N 938-ПП, от 7 июня 2011 г. N 254-ПП, от 16 июня 2011 г. N 269-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 19 июля 2011 г. N 330-ПП, от 2 августа 2011 г. N 347-ПП, от 30 августа 2011 г. N 396-ПП, от 25 октября 2011 г. N 491-ПП, от 15 мая 2012 г. N 208-ПП, от 15 мая 2012 г. N 209-ПП, от 22 мая 2012 г. N 233-ПП, от 15 июня 2012 г. N 272-ПП, от 18 июня 2012 г. N 274-ПП, от 3 июля 2012 г. N 303-ПП, от 25 октября 2012 г. N 597-ПП, от 7 ноября 2012 г. N 632-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от 26 декабря 2012 г. N 848-ПП, от 15 февраля 2013 г. N 76-ПП, от 28 марта 2013 г. N 179-ПП, от 16 апреля 2013 г. N 242-ПП, от 13 июня 2013 г. N 377-ПП, от 13 августа 2013 г. N 530-ПП, от 20 августа 2013 г. N 552-ПП, от 6 сентября 2013 г. N 587-ПП, от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП, от 2 октября 2013 г. N 661-ПП, от 15 октября 2013 г. N 684-ПП, от 22 октября 2013 г. N 701-ПП, от 26 ноября 2013 г. N 758-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП, от 24 декабря 2013 г. N 882-ПП, от 25 декабря 2013 г. N 898-ПП, от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП, от 11 апреля 2014 г. N 177-ПП, от 22 апреля 2014 г. N 200-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 225-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 234-ПП, от 19 августа 2014 г. N 469-ПП, от 10 сентября 2014 г. N 530-ПП, от 7 октября 2014 г. N 596-ПП, от 18 ноября 2014 г. N 680-ПП, от 25 ноября 2014 г. N 691-ПП, от 10 декабря 2014 г. N 753-ПП, от 6 марта 2015 г. N 102-ПП, от 31 марта 2015 г. N 150-ПП, от 24 апреля 2015 г. N 230-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 13 октября 2015 г. N 662-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 724-ПП, от 18 ноября 2015 г. N 765-ПП, от 7 декабря 2015 г. N 824-ПП, от 8 декабря 2015 г. N 829-ПП, от 30 декабря 2015 г. N 960-ПП, от 20 января 2016 г. N 6-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 58-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 59-ПП, от 5 апреля 2016 г. N 154-ПП, от 17 мая 2016 г. N 270-ПП, от 6 июня 2016 г. N 310-ПП, от 23 июня 2016 г. N 355-ПП, от 28 июня 2016 г. N 359-ПП, от 1 июля 2016 г. N 386-ПП, от 2 августа 2016 г. N 468-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 600-ПП, от 14 октября 2016 г. N 675-ПП, от 15 ноября 2016 г. N 746-ПП, от 29 ноября 2016 г. N 800-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 899-ПП, от 26 декабря 2016 г. N 938-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 952-ПП, от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП, от 29 марта 2017 г. N 150-ПП, от 27 апреля 2017 г. N 240-ПП, от 28 апреля 2017 г. N 241-ПП, от 2 мая 2017 г. N 255-ПП, от 3 октября 2017 г. N 731-ПП, от 28 ноября 2017 г. N 929-ПП, от 15 декабря 2017 г. N 1017-ПП, от 21 декабря 2017 г. N 1072-ПП, от 15 февраля 2018 г. N 79-ПП, от 6 марта 2018 г. N 160-ПП, от 10 апреля 2018 г. N 282-ПП, от 24 апреля 2018 г. N 364-ПП, от 15 мая 2018 г. N 437-ПП, от 24 июля 2018 г. N 756-ПП, от 24 июля 2018 г. N 763-ПП, от 7 августа 2018 г. N 882-ПП, от 9 октября 2018 г. N 1252-ПП, от 26 октября 2018 г. N 1310-ПП, от 26 ноября 2018 г. N 1419-ПП, от 27 ноября 2018 г. N 1427-ПП, от 7 декабря 2018 г. N 1509-ПП, от 11 декабря 2018 г. N 1516-ПП, от 13 декабря 2018 г. N 1569-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 27 февраля 2019 г. N 131-ПП, от 2 апреля 2019 г. N 297-ПП, от 26 апреля 2019 г. N 437-ПП, от 26 апреля 2019 г. N 438-ПП, от 2 июля 2019 г. N 753-ПП, от 2 июля 2019 г. N 754-ПП, от 16 июля 2019 г. N 877-ПП, от 23 июля 2019 г. N 911-ПП, от 30 июля 2019 г. N 948-ПП, от 17 сентября 2019 г. N 1202-ПП, от 20 сентября 2019 г. N 1226-ПП, от 25 ноября 2019 г. N 1546-ПП, от 12 декабря 2019 г. N 1690-ПП, от 16 марта 2020 г. N 205-ПП, от 4 августа 2020 г. N 1186-ПП, от 4 августа 2020 г. N 1187-ПП):

2.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 2.1.40 и 2.1.41 в следующей редакции:

"2.1.40. Согласовывает решения о создании и переустройстве мест накопления отходов, установке в местах накопления отходов дополнительных емкостей, перераспределении потоков твердых коммунальных отходов между источниками их образования и местами накопления отходов.

2.1.41. Информирует жителей (потребителей) административного округа о местах накопления отходов.".

2.2. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктами 2.1.5 (1) и 2.1.5 (2) в следующей редакции:

"2.1.5 (1). Принимает решения о создании и переустройстве на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, мест накопления отходов, установке в местах накопления отходов дополнительных емкостей для накопления отходов, перераспределении потоков твердых коммунальных отходов между источниками их образования и местами накопления отходов.

2.1.5 (2). Обеспечивает внесение информации о местах накопления отходов в реестр мест накопления отходов, в системы контроля и учета обращения твердых коммунальных отходов города Москвы.".

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 февраля 2018 г. N 86-ПП, от 19 июля 2018 г. N 748-ПП, от 24 июля 2018 г. N 763-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1451-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 16 июля 2019 г. N 877-ПП, от 16 октября 2019 г. N 1356-ПП, от 4 августа 2020 г. N 1186-ПП, от 18 августа 2020 г. N 1301-ПП):

3.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 4.1.9 (1), 4.1.9 (2), 4.1.9 (3) в следующей редакции:

"4.1.9 (1). Об утверждении порядка заключения и требований к соглашению с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы.

4.1.9 (2). Об утверждении условий проведения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов.

4.1.9 (3). Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления).".

3.2. Признать утратившим силу пункт 4.1.11 приложения 1 к постановлению.

3.3. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 4.2.4 (4) и 4.2.4 (5) в следующей редакции:

"4.2.4 (4). О проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.2.4 (5). О лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.".

3.4. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 4.74 (8)-4.74 (15) в следующей редакции:

"4.74 (8). Заключает с победителем конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы.

4.74 (9). Утверждает перечень вторичных материальных ресурсов, в том числе вторичных материальных ресурсов, подлежащих раздельному накоплению.

4.74 (10). Устанавливает требования к обеспечению контроля и учета сбора и транспортирования смешанных твердых коммунальных отходов, вторичных материальных ресурсов и порядка передачи отчетных данных.

4.74 (11). Определяет порядок, форму и сроки подготовки отчетных данных о деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.74 (12). Утверждает допустимые варианты конструктивного исполнения мест накопления отходов.

4.74 (13). Утверждает требования к маркировке емкостей для накопления отходов, мест накопления отходов, транспортных средств (мусоровозов).

4.74 (14). Устанавливает требования к заявке об установке емкостей, предназначенных для накопления крупногабаритных отходов, порядку подачи и исполнения такой заявки.

4.74 (15). Утверждает регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполнителей по государственным контрактам, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами.".

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 391-ПП "Об утверждении Перечня вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке (обработке) во вторичное сырье".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 октября 2020 года N 1813-ПП

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы

(с изменениями на 7 декабря 2021 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления на территории города Москвы (далее - Порядок) устанавливает требования к осуществлению накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), групп однородных отходов, регулирует деятельность по вовлечению полезных компонентов, содержащихся в них, в хозяйственный оборот.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве".

1.3. Ответственными за обращение с ТКО являются:

1.3.1. Региональный оператор по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор), оператор по обращению с ТКО, привлекаемый Региональным оператором к оказанию комплексной услуги по обращению с ТКО (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение ТКО) в соответствии с пунктом 12 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Оператор КУ), - с момента их погрузки в транспортные средства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за содержание территорий, земельных участков, зданий, строений, сооружений, на которых расположены места накопления отходов (далее также - МНО), от момента складирования ТКО в МНО до момента их погрузки в транспортные средства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.3. Собственники ТКО (юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели) или уполномоченные ими лица, в том числе лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, заключившие или обязанные заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - уполномоченные лица), - до момента складирования ТКО в МНО.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.4. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанный в пункте 1.3.3 настоящего Порядка, может быть подписан от имени Регионального оператора Оператором КУ в случае, если положения договора, заключенного между Оператором КУ и Региональным оператором, предусматривают наделение Оператора КУ функциями по заключению с потребителями от имени Регионального оператора договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.     

(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП)

2. Накопление ТКО (в том числе раздельное накопление), групп однородных отходов

2.1. Собственники ТКО или уполномоченные лица (далее - Потребители) осуществляют накопление ТКО в МНО, определенных в договорах на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе подписанных Оператором КУ в случаях, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.1(1). Допускается накопление ТКО Потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, при условии заключения между Потребителем и лицом, ответственным за содержание МНО, в установленном порядке соглашения (договора) об использовании МНО, в котором указывается:

2.1(1).1. Полное и сокращенное наименования, индивидуальные номера налогоплательщиков сторон, юридические адреса сторон.

2.1(1).2. Фактический адрес образования ТКО и/или групп однородных отходов.

2.1(1).3. Виды накапливаемых ТКО и/или групп однородных отходов в соответствии с утверждаемым в установленном порядке перечнем групп однородных отходов, вторичных ресурсов, в том числе вторичных ресурсов, подлежащих раздельному накоплению в соответствии с требованиями по раздельному накоплению и (или) сбору вторичных ресурсов, подлежащих обработке и утилизации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.1(1).4. Категория объекта образования отходов Потребителя в соответствии с нормативами накопления ТКО на территории города Москвы.

2.1(1).5. Координаты, адрес (адресный ориентир) и идентификационный номер (при наличии) МНО, предполагаемых к использованию Потребителем в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

2.1(1).6. Требование о подтверждении фактического количества ТКО и/или групп однородных отходов, накопленных и переданных Региональному оператору или Оператору КУ актом оказываемых услуг, подписываемым Региональным оператором и лицом, ответственным за содержание МНО.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2023 года N 1468-ПП. - См. предыдущую редакцию)