ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года N 1546-ПП
О внесении изменений в правовые акты города Москвы
В соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений", в целях совершенствования системы восстановления и развития природных и озелененных территорий Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 8 июля 2003 г. N 527-ПП, от 24 февраля 2004 г. N 103-ПП, от 21 сентября 2004 г. N 644-ПП, от 28 декабря 2004 г. N 928-ПП, от 31 мая 2005 г. N 376-ПП, от 16 августа 2005 г. N 624-ПП, от 11 октября 2005 г. N 777-ПП, от 13 декабря 2005 г. N 1029-ПП, от 17 января 2006 г. N 36-ПП, от 10 октября 2006 г. N 776-ПП, от 27 февраля 2007 г. N 121-ПП, от 31 июля 2007 г. N 620-ПП, от 25 декабря 2007 г. N 1168-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 290-ПП, от 29 декабря 2009 г. N 1506-ПП, от 11 мая 2010 г. N 386-ПП, от 4 октября 2011 г. N 475-ПП, от 25 октября 2011 г. N 507-ПП, от 10 июля 2012 г. N 323-ПП, от 30 апреля 2013 г. N 283-ПП, от 13 августа 2013 г. N 530-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 501-ПП, от 10 сентября 2014 г. N 530-ПП, от 12 декабря 2014 г. N 757-ПП, от 20 января 2015 г. N 14-ПП, от 25 февраля 2015 г. N 74-ПП, от 24 марта 2015 г. N 142-ПП, от 22 сентября 2015 г. N 602-ПП, от 7 декабря 2015 г. N 824-ПП, от 26 мая 2016 г. N 290-ПП, от 12 июля 2016 г. N 417-ПП, от 30 августа 2016 г. N 538-ПП, от 4 июля 2017 г. N 435-ПП, от 4 октября 2017 г. N 742-ПП, от 22 июня 2018 г. N 605-ПП, от 24 июля 2018 г. N 756-ПП, от 3 сентября 2019 г. N 1131-ПП):
1.1. Пункт 19 постановления признать утратившим силу.
1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.1.13(1) в следующей редакции:
"2.1.13(1). Живая изгородь - формованные или неформованные кустарники, деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию.".
1.3. В пункте 3.1.13 приложения 1 к постановлению слова "ГУП "Мосгоргеотрест" заменить словами "ГБУ "Мосгоргеотрест".
1.4. В абзаце первом пункта 3.6.1 приложения 1 к постановлению слова "ГУП "Мосгоргеотрест" заменить словами "ГБУ "Мосгоргеотрест".
1.5. В пункте 3.7.2 приложения 1 к постановлению слова "ГУП "Главное архитектурно-планировочное управление", ГУП "Мосгоргеотрест" заменить словами "ГБУ "Мосгоргеотрест".
1.6. В абзаце втором пункта 3.8.27, пунктах 3.12, 3.12.4, 3.12.5.4, 3.12.5.5, 3.12.6.2, 3.14.1, 3.14.4, абзаце втором пункта 7.2.2 приложения 1 к постановлению слова "древесно-кустарниковой растительности" заменить словами "деревьев и кустарников".
1.7. Абзац первый пункта 3.11 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11. Упрощенный порядок посадки деревьев и кустарников на территориях, содержащихся за счет средств бюджета города Москвы и освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников из-за аномальных погодных условий и (или) вырубки больных, сухостойных и аварийных деревьев и кустарников (далее - территории, освободившиеся в результате гибели деревьев и кустарников; погибшие деревья и кустарники) осуществляется без проектной документации в рамках мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве:".
1.8. В пункте 3.11.1 приложения 1 к постановлению слова "ветер, ураган, шторм, ледяной дождь, град, гололед, переувлажнение" заменить словами "сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (ураган, шторм, ледяной дождь, снег, град)".
1.9. Пункт 3.11.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11.2. При формировании мероприятий по посадке деревьев и кустарников на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников:
- обеспечивать положительный баланс между количеством деревьев и кустарников, планируемых к посадке, и количеством погибших деревьев и кустарников на территории, освободившейся в результате гибели деревьев и кустарников на территории административного округа города Москвы (далее - посадка деревьев и кустарников на альтернативных территориях);
- предусматривать посадку деревьев и кустарников в течение ближайшего периода проведения посадочных работ, но не позднее следующего года после прошедших аномальных погодных условий;
- использовать территории, освободившиеся в результате гибели деревьев и кустарников, под озеленительные цели (посадку деревьев и кустарников, устройство травяного покрова, организацию цветников).".
1.10. Пункты 3.11.3.1, 3.11.3.2, 3.11.3.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11.3.1. В случае посадки деревьев и кустарников на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, и при соблюдении нормативных расстояний от существующих (проектируемых) инженерных коммуникаций и (или) отсутствии иных ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, работы по посадке зеленых насаждений проводятся без проектной документации в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по посадке деревьев и кустарников, подготовленным на основании адресных перечней объектов компенсационного озеленения на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников.
3.11.3.2. Формирование адресного перечня объектов компенсационного озеленения на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, обеспечивается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на основании заявок на посадку деревьев и кустарников на территориях, освоболившихся в результате гибели деревьев и кустарников (далее - заявка на посадку в результате гибели), направляемых органами исполнительной власти города Москвы, в том числе префектурами административных округов города Москвы. Заявки от управ районов города Москвы направляются в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы префектурами административных округов города Москвы.
Сбор заявок осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы круглогодично. Заявки, поступившие после начала процедуры подготовки работ, учитываются при организации работ в следующем году.
3.11.3.3. В заявке на посадку в результате гибели указываются сведения о погибших деревьях и кустарниках с приложением подтверждающих документов (предписания Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, содержащие требование по проведению работ по вырубке и (или) пересадке зеленых насаждений, акты обследования территории, подготовленные правообладателем (балансодержателем территории и (или) зеленых насаждений), порубочные билеты на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений, схемы вырубки), а также сведения о планируемых к посадке деревьях и кустарниках (количество, породный состав, фотофиксация мест планируемых посадок) с приложением схемы планируемых к посадке деревьев и кустарников (приложение 28 к настоящим Правилам) (далее - схема).".
1.11. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 3.11.3.3(1)-3.11.3.3(8) в следующей редакции:
"3.11.3.3(1). На схеме планируемых посадок указывается адрес (местонахождение) объекта озеленения, район (городской округ, поселение), административный округ города Москвы, наименование правообладателя земельного участка и (или) балансодержателя территории и (или) зеленых насаждений, а также количество и породный состав деревьев и кустарников, предлагаемых к посадке.
По предлагаемым адресам проводится обследование территории с последующим составлением акта обследования территории (приложение 29 к настоящим Правилам) в целях проверки соблюдения нормативных расстояний, указанных в пункте 3.6.3 настоящих Правил, по итогам которого определяется точное количество мест планируемой посадки деревьев и кустарников.
3.11.3.3(2). Для обозначения мест планируемой посадки деревьев и кустарников используются условные обозначения различных видов и цветов. Живая изгородь обозначается линией.
Нанесенные на схему растения имеют номер в формате х/у, где х - номер в ассортиментной ведомости, у - количество в штуках.
3.11.3.3(3). Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы направляет проекты схем планируемых посадок в ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений) для получения технических заключений о возможности проведения указанных работ.
3.11.3.3(4). ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений) направляет в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы технические заключения по проектам схем не позднее 20 дней с момента их поступления. При необходимости продления установленного срока рассмотрения проектов схем ГБУ "Мосгоргеотрест" уведомляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы письменно с указанием срока подготовки технических заключений.
В технических заключениях по проектам схем ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений) согласовывает места планируемых посадок, рассматривая их на предмет соблюдения нормативных расстояний от существующих (проектируемых) инженерных коммуникаций.
3.11.3.3(5). На основании схем, на которые получены положительные технические заключения ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений), Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечивает формирование адресных перечней объектов компенсационного озеленения на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в которых указывается наименование объектов, административный округ, район (городской округ, поселение), количество и породный состав планируемых к посадке деревьев и кустарников, и информирует об этом органы исполнительной власти города Москвы, в том числе префектуры административных округов города Москвы, указанные в пункте 3.11.3.2 настоящих Правил.
3.11.3.3(6). По итогам формирования адресных перечней объектов компенсационного озеленения на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечивается подготовка технических заданий и осуществление закупок работ по посадке деревьев и кустарников на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях.
3.11.3.3(7). По результатам проведения работ по посадке деревьев и кустарников на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях, составляется акт оценки выполненных объемов и качества работ (приложение 37 к настоящим Правилам).
3.11.3.3(8). После проведения работ по посадке деревьев и кустарников на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы не позднее 1 июля направляет в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и правообладателя земельного участка (балансодержателя территории и (или) зеленых насаждений) сведения о проведенных осенью прошлого года и весной текущего года работах и количестве зеленых насаждений, посаженных на подведомственной им территории (в том числе номер государственного контракта и предусмотренные им сроки).".
1.12. Пункт 3.11.3.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11.3.4. В случаях восстановления зеленых насаждений на территориях объектов культурного наследия, являющихся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, правообладателям земельных участков (балансодержателям территорий и (или) зеленых насаждений) необходимо предоставить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы документы, предусмотренные пунктами 3.11.3.2, 3.11.3.3 настоящих Правил и согласованные с Департаментом культурного наследия города Москвы. ".
1.13. Пункт 3.11.3.5 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.14. Пункт 3.11.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11.4. Посадка деревьев и кустарников на альтернативных территориях:
3.11.4.1. В случае невозможности посадки деревьев и кустарников на местах погибших деревьев и кустарников (получено отрицательное техническое заключение ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений); не соблюдены требования пункта 3.6.3 настоящих Правил) Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы направляет заявителю обращение о необходимости подбора альтернативных территорий для посадки деревьев и кустарников в границах соответствующего административного округа города Москвы.
3.11.4.2. После подбора альтернативных территорий в адрес Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы направляется повторная заявка на посадку в результате гибели в соответствии с пунктом 3.11.3.3 настоящих Правил с приложением ситуационного плана в одном из масштабов 1:2000-1:10000, согласованного с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.
3.11.4.3. Повторные заявки на посадку деревьев и кустарников на территории парков, используемых государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту культуры города Москвы, направляются в адрес Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в соответствии с пунктом 3.11.3.3 настоящих Правил без приложения ситуационного плана.
3.11.4.4. Работы по посадке деревьев и кустарников на альтернативных территориях осуществляются в соответствии с пунктами 3.11.3.3(1)-3.11.3.3(8) настоящих Правил.".
1.15. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 3.11.5-3.11.11 в следующей редакции:
"3.11.5. Уход за деревьями и кустарниками, посаженными на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях, в течение трех лет осуществляется подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, в последующем - правообладателем земельного участка (балансодержателем территории и (или) зеленых насаждений). При проведении работ по уходу за зелеными насаждениями подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, ведется Общий журнал работ по уходу за зелеными насаждениями (приложение 38 к настоящим Правилам).
3.11.6. Восстановление отпада посаженных деревьев и кустарников в полном объеме осуществляется на основании актов проверки приживаемости зеленых насаждений (приложение 39 к настоящим Правилам) при посадке весной - осенью того же года, при посадке осенью - осенью года, следующего за годом посадки:
3.11.6.1. Восстановление нормативного отпада (рассчитывается от общего количества высаженных в рамках государственного контракта деревьев и кустарников) посаженных деревьев и кустарников (пункт 3.6.19 настоящих Правил) обеспечивается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
3.11.6.2. Восстановление отпада посаженных деревьев и кустарников сверх установленных норм (рассчитывается от общего количества высаженных в рамках государственного контракта деревьев и кустарников) производится подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, за счет собственных средств.
3.11.7. Восстановление отпада в период действия государственного контракта с подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, осуществляется в рамках гарантийных обязательств, за исключением случая, указанного в пункте 3.11.6 настоящих Правил.
3.11.8. Техническая приемка объектов компенсационного озеленения на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях.
При приемке работ по посадке деревьев и кустарников составляется акт технической приемки объекта(ов) (приложение 40 к настоящим Правилам) (далее - акт технической приемки).
3.11.9. Приемка работ и подписание акта технической приемки осуществляется после выполнения подрядной организацией работ по уходу за посаженными деревьями и кустарниками и восстановления отпада.
3.11.10. Гарантийный срок на посадочный материал составляет три года после посадки.
3.11.11. Передача деревьев и кустарников правообладателям земельных участков (балансодержателям территории и (или) зеленых насаждений) осуществляется в установленном порядке после восстановления отпада посаженных деревьев и кустарников в полном объеме и подписания акта технической приемки.".
1.16. Пункт 3.12.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.12.1. Проведение работ по посадке деревьев и кустарников обеспечивается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы без проектной документации на основании технического задания на выполнение работ по посадке деревьев и кустарников и схемы планируемых к посадке деревьев и кустарников (приложение 28 к настоящим Правилам), выполненной на инвентаризационном плане (М 1:500, содержится в паспорте благоустройства территории), на которую получено положительное техническое заключение ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений) (далее - схема).".
1.17. В пунктах 3.12.5.2, 3.12.5.2(1), 3.12.6.1 приложения 1 к постановлению слова "Отдел подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест" заменить словами "ГБУ "Мосгоргеотрест" (отдел подземных сооружений) ".
1.18. Пункт 3.12.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.12.7. Уход за деревьями и кустарниками, посаженными на территориях, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников, в том числе на альтернативных территориях, в течение трех лет осуществляется подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, в последующем - правообладателем земельного участка (балансодержателем территории и (или) зеленых насаждений). При проведении работ по уходу за зелеными насаждениями подрядной организацией, выполнившей работы по посадке, ведется Общий журнал работ по уходу за зелеными насаждениями (приложение 38 к настоящим Правилам) .".
1.19. Пункт 3.12.8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
