МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 июля 2019 года N 434

Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

(с изменениями на 26 апреля 2022 года)

В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2018 N 780 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст.4240), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, N 38, ст.5564, N 39, ст.5658, N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163; 2018, N 26, ст.3866, N 30, ст.4735, N 45, ст.6949, N 46, ст.7056, N 52, ст.8274, N 53, ст.8464; 2019, N 19, ст.2301, N 24, ст.3095),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Н.Ястребова.

Исполняющий обязанности Министра
С.Ю.Радченко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

12 декабря 2019 года,

регистрационный N 56791

УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 3 июля 2019 года N 434

Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

(с изменениями на 26 апреля 2022 года)

I. Общие положения

Цели и предмет осуществления контроля за переданными полномочиями, включая состав переданных полномочий, в отношении которых осуществляется такой контроль

1. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий Рослесхоза и его территориальных органов при осуществлении мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 52, ст.8100) (далее - Лесной кодекс) полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - переданные полномочия и контроль за переданными полномочиями соответственно).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2021 года приказом Минприроды России от 10 декабря 2020 года N 1042. - См. предыдущую редакцию)

2. Целями контроля за переданными полномочиями являются выявление и предупреждение нарушений органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их подведомственными организациями при осуществлении ими переданных полномочий, а также оценка эффективности и качества исполнения переданных полномочий.

3. Предметом осуществления контроля за переданными полномочиями является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - подконтрольные органы) и их подведомственными организациями законодательства Российской Федерации в области лесных отношений при осуществлении ими переданных полномочий.

4. Состав переданных полномочий, в отношении которых осуществляется контроль, определен частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежит проверке

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежит проверке:

1) Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2022, N 1, ст.14);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; Российская газета, 2022, N 43);

3) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410; 2021, N 27, ст.5123);

4) Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2022, N 8, ст.1033);

5) Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; Российская газета, 2022, N 58);

6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2022, N 13, ст.1951);

7) Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007; 2021, N 50, ст.8415);

8) Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст.4829; 2021, N 18, ст.3064);

9) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2021, N 27, ст.5188);

10) Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7344; 2021, N 27, ст.5180);

11) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.4006; 2021, N 27, ст.5187);

12) Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст.4626; 2022, N 10, ст.1402);

13) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 2021, N 27, ст.5180);

14) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 2020, N 52, ст.8600);

15) постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098 "О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст.5528; N 49; ст.8328);

16) постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2428 "О Порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст.565; N 39; ст.6712);

17) постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст.8244);

18) постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6581);

19) постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 N 241 "Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 11, ст.1125);

20) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст.25; 2020, N 52, ст.8847);

21) постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2018 N 1475 "Об утверждении Правил рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и методики оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст.7786);

22) постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 29, ст.4441; 2019, N 11, ст.1128);

23) постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6995);

24) постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст.4821; 2015, N 31, ст.4701);

25) постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст.2787; 2021, N 49, ст.8283);

26) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.288; 2022, N 10, ст.1536);

27) распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 N 1605-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст.4383);

28) распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 18, ст.3136);

29) распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 19, ст.3248);

30) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2012, N 31, ст.4412; 2021, N 38, ст.6662);

31) приказ Минприроды России от 15.12.2021 N 955 "Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2022, регистрационный N 67033);

32) приказ Минприроды России от 12.10.2021 N 737 "Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66132);

33) приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2021, регистрационный N 65043);

34) приказ Минприроды России от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, Состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.12.2020, регистрационный N 61556);

35) приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.12.2020, регистрационный N 61553);

36) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 913 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.12.2020, регистрационный N 61585);

37) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.12.2020, регистрационный N 61509);

38) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 911 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2020, регистрационный N 61308);

39) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.12.2020, регистрационный N 61584);

40) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 909 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.12.2020, регистрационный N 61429);

41) приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2020, регистрационный N 61307);

42) приказ Минприроды России от 05.08.2020 N 565 "Об утверждении Порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.11.2020, регистрационный N 61050);

43) приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, Состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.11.2020, регистрационный N 61095);

44) приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2020, регистрационный N 61320) с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 21.10.2021 N 771 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66136), от 21.10.2021 N 772 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66135);

45) приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 535 "Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2020, регистрационный N 61315);

46) приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.12.2020, регистрационный N 61555);

47) приказ Минприроды России от 28.07.2020 N 497 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.12.2020, регистрационный N 61515);