Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2015 года N 1219

Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 30 октября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 529 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2016, N 0001201606150023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, N 0001201607120014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года N 920 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.09.2016, N 0001201609160008) (вступило в силу с 1 января 2017 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2016 года N 936 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.09.2016, N 0001201609200029) (вступило в силу с 1 октября 2016 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1237 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2016, N 0001201611280017) (о порядке вступления в силу см. пункты 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1237);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1224 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.10.2017, N 0001201710100017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2018 года N 704 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2018, N 0001201806220031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 724 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.06.2018, N 0001201806280004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2018 года N 821 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.07.2018, N 0001201807170016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1290 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2018, N 0001201811020008) (вступило в силу с 1 января 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1314 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.11.2018, N 0001201811090010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1539 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.12.2018, N 0001201812180005) (вступило в силу с 1 января 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 544 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2019, N 0001201905070005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2019 года N 735 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2019, N 0001201906110013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.07.2019, N 0001201907180014) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1013 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.08.2019, N 0001201908060039);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 года N 1372 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.10.2019, N 0001201910290018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года N 1738 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2019, N 0001201912230016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2020, N 0001202001040011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2020 года N 47 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.01.2020, N 0001202001280026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 367 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2020, N 0001202004010013) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 367);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 года N 573 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2020, N 0001202004280016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2020 года N 1322 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2020, N 0001202009030018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2020, N 0001202010020042);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2020, N 0001202010150074);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1923 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2020, N 0001202011270017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2021 года N 573 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2021, N 0001202104130016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 636 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2021, N 0001202104270022);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 года N 728 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2021, N 0001202105170024);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2021 года N 742 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.05.2021, N 0001202105190006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года N 832 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2021, N 0001202106020042) (вступило в силу c 1 августа 2021 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 1251 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.07.2021, N 0001202107280005) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 1251);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 года N 1873 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2021, N 0001202111020017) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 года N 1873).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

С 1 января 2016 года в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное настоящим постановлением, внесены изменения - см. подпункты "а" и "б" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

С 1 января 2019 года в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное настоящим постановлением, внесены изменения - пункт 6 настоящего постановления.     

____________________________________________________________________     



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

в месячный срок обеспечить приведение сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в соответствие с настоящим постановлением;

в 6-месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядок ведения Красной книги Российской Федерации.

4. Подпункты 5.2.28-5.2.36, подпункт 5.2.48, подпункты 5.2.63-5.2.67 Положения, утвержденного настоящим постановлением, подпункт "в", абзацы второй - четвертый подпункта "г" пункта 2, пункт 6, подпункты "а" и "б" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2016 года.

5. Подпункты 5.2.37-5.2.41 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2019 года.

6. Подпункт 5.2.53 Положения, утвержденного настоящим постановлением, признать утратившим силу с 1 января 2019 года.

7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 года N 1219

     
Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации

(с изменениями на 30 октября 2021 года)

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, в области обращения с животными, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882. - См. предыдущую редакцию)


Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации организует и в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

Абзац утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года N 920. - См. предыдущую редакцию.

2. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.

3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.2.2. порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;

5.2.3. порядок составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых;

5.2.4. порядок размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672. - См. предыдущую редакцию)

5.2.4_1. порядок размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта;

(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884; в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672. - См. предыдущую редакцию)     

5.2.5. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884. - См. предыдущую редакцию)

5.2.6. порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

5.2.7. порядок составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

5.2.8. порядок переоформления лицензий на пользование участками недр;

5.2.9. классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

5.2.10. классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты);

5.2.11. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.12. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, для геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.2.13. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.14. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для размещения отходов производства и потребления по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.15. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.16. порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.17. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.18. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, и участка недр местного значения) пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.18_1. порядок выделения участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672)

5.2.18_2. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, при выделении участка недр из участка недр, предоставленного для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672)

5.2.19. методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;

5.2.20. порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года подпунктом "а" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением. - См. предыдущую редакцию)

5.2.21. порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами;

5.2.22. форма бланка лицензии на пользование недрами;

5.2.23. региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;

5.2.24. порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр;

5.2.25. порядок осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672. - См. предыдущую редакцию)    

5.2.25_1. порядок осуществления добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, включая добычу полезных ископаемых из попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд, пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта;

(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1672)

5.2.26. порядок определения показателей проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины пласта по залежи углеводородного сырья по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации;

5.2.27. акт, устанавливающий особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и г.Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях;