ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2015 года N 1219

Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

в месячный срок обеспечить приведение сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в соответствие с настоящим постановлением;

в 6-месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядок ведения Красной книги Российской Федерации.

4. Подпункты 5.2.28-5.2.36, подпункт 5.2.48, подпункты 5.2.63-5.2.67 Положения, утвержденного настоящим постановлением, подпункт "в", абзацы второй - четвертый подпункта "г" пункта 2, пункт 6, подпункты "а" и "б" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2016 года.

5. Подпункты 5.2.37-5.2.41 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2019 года.

6. Подпункт 5.2.53 Положения, утвержденного настоящим постановлением, признать утратившим силу с 1 января 2019 года.

7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 года N 1219

     
Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, в области обращения с животными, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), охраны атмосферного воздуха, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882; в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2472; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2472. - См. предыдущую редакцию)

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации организует и в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

Абзац утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года N 920. - См. предыдущую редакцию.

2. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.

3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2023 года N 1638. - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.2.2. порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;

5.2.3. порядок составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых;

5.2.4. порядок размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей - пятой статьи 19_1 Закона Российской Федерации "О недрах";

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2023 года N 970. - См. предыдущую редакцию)

5.2.4_1. подпункт дополнительно включен с 12 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884; утратил силу с 1 марта 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2023 года N 970 - см. предыдущую редакцию;

5.2.5. порядок предоставления права пользования участками недр для размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для размещения в пластах горных пород указанных вод;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.2.5_1. порядок предоставления и состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах";

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527)

5.2.6. порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

5.2.7. порядок составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

5.2.7_1. порядок и сроки проведения апробации результатов оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527)

5.2.8. порядок переоформления лицензий на пользование недрами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.2.8_1. порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.8_2. порядок внесения изменений в лицензии на пользование недрами;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.8_3. порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.8_4. порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождений полезных ископаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.8_5. порядок подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и (или) собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527. - См. предыдущую редакцию)

5.2.8_6. порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, в том числе порядок внесения в указанный реестр и исключения из него сведений, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения указанного реестра;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.8_7. форма и содержание акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядок его подписания;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 527)

5.2.9. классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.2.10. классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты);

5.2.11. порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

5.2.11_1. порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)

5.2.11_2. порядок предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключенным Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1398)