Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 761-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 19.11.2014 N 2752-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 21.10.2019 N 3014-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________



В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 38 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктом 2 части 12 статьи 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, решением Оренбургского городского Совета от 24.12.2018 N 625 "О бюджете города Оренбурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", подпунктом 3 пункта 7.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:


1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 19.11.2014 N 2752-п "Об утверждении муниципальной программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2015 - 2021 годы" (в редакции от 07.12.2015 N 3381-п, от 11.05.2016 N 1331-п, от 14.11.2016 N 3479-п, от 22.03.2017 N 908-п, от 22.03.2018 N 875-п, от 06.06.2018 N 1786-п, от 01.10.2018 N 3287-п, от 14.12.2018 N 4234-п), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.


3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.


4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.



Глава города Оренбурга
Д.В.КУЛАГИН



Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 29 марта 2019 г. N 761-п



ПАСПОРТ
 муниципальной программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2015 - 2021 годы (далее - Программа)

Основание для разработки программы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).

4. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ).

5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ).

6. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ).

7. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон от 19.04.1991 N 1032-1).

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - Основы государственной молодежной политики Российской Федерации).

9. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29.09.2018.

10. Закон Оренбургской области от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ "О государственной молодежной политике в Оренбургской области" (далее - Закон от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

11. Закон Оренбургской области от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Оренбургской области" (далее - Закон от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ).

12. Закон Оренбургской области от 29.06.2017 N 451/107-VI-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Закон от 29.06.2017 N 451/107-VI-ОЗ).

13. Закон Оренбургской области от 06.05.2014 N 2263/649-V-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области".

14. Постановление Правительства Оренбургской области от 23.06.2010 N 449-п "О развитии добровольческого движения в Оренбургской области".

15. Устав муниципального образования "город Оренбург", принятый решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015 (далее - Устав МО "город Оренбург").

16. Решение Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 N 232 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года".

17. Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 140 "Об участии муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества".

18. Положение об управлении молодежной политики администрации города Оренбурга, утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 192.

19. Постановление администрации города Оренбурга от 11.12.2014 N 3081-п "О мерах по развитию добровольческого движения в городе Оренбурге" (далее - постановление от 11.12.2014 N 3081-п)

Заказчик программы

Управление молодежной политики администрации города Оренбурга

Ответственный исполнитель программы

Управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП)

Соисполнитель программы

муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр города Оренбурга" (далее - МАУ "МЦО"), администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО), администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО)

Цель программы

улучшение качества жизни молодых людей, повышение их творческого потенциала и гражданской активности посредством предоставления молодому поколению ресурсов и возможностей для самореализации

Задачи программы

1. Развитие в городе Оренбурге социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и реализации ее потенциала в трудовой сфере, сфере управления общественной жизнью города Оренбурга.

2. Интеграция молодежи в информационное общество путем развития информационного пространства для молодежи и про молодежь города Оренбурга.

3. Осуществление управленческих функций в сфере молодежной политики

Основные мероприятия программы <1>

1. Мероприятия, направленные на содействие трудоустройству и занятости молодежи (статья 7.2 Закона от 19.04.1991 N 1032-1, статья 17 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ).

2. Мероприятия, направленные на развитие гражданственности и патриотизма молодежи (подпункт "а" пункта 7 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации, статья 9 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

3. Мероприятия, направленные на развитие кадровой политики в молодежной среде (статьи 10, 18 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ, статья 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ).

4. Мероприятия по поддержке и развитию добровольчества (статья 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ, статья 13 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ, постановление от 23.06.2010 N 449-п, постановление от 11.12.2014 N 3081-п).

5. Мероприятия по поддержке и развитию творческой молодежи (подпункт "а" пункта 7 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации).

6. Мероприятия по реализации молодежной политики в сельских населенных пунктах, включенных в состав муниципального образования "город Оренбург" (подпункт "г" пункта 7 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации).

7. Мероприятия, направленные на развитие информационной политики в молодежной среде (подпункт "г" пункта 7 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации, статья 12 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

8. Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (статья 17 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ, статья 13 Закона от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ, статья 7 Закона от 29.06.2017 N 451/107-VI-ОЗ).

9. Выполнение МАУ "Молодежный центр города Оренбурга" муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) в сфере молодежной политики (статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

10. Обеспечение деятельности управления молодежной политики администрации города Оренбурга по исполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (подпункт 7 пункта 3 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 34 Устава МО "город Оренбург")

Целевые показатели (индикаторы) программы

1) количество проведенных ярмарок;

2) количество функционирующих консультационных пунктов (штабов) по содействию в трудоустройстве;

3) количество предприятий и организаций города Оренбурга, принявших участие в конкурсе по организации трудовой занятости несовершеннолетних в летний период;

4) число подростков, трудоустроенных в каникулярный период в Южном округе города Оренбурга;

5) число подростков, трудоустроенных в каникулярный период в Северном округе города Оренбурга;

6) организация и проведение ежегодного городского конкурса "Студент года";

7) количество организованных творческих военно-патриотических мероприятий по развитию российской идентичности;

8) количество проведенных военно-спортивных мероприятий по развитию российской идентичности;

9) количество мероприятий, посвященных памятным датам;

10) количество проведенных мероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности;

11) количество изготовленной презентационной продукции с государственной, региональной и муниципальной символикой;

12) количество проведенных патриотических мероприятий в Северном округе города Оренбурга;

13) количество проведенных патриотических мероприятий в Южном округе города Оренбурга;

14) количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на гражданское воспитание и повышение правовой культуры молодежи;

15) количество молодежи, которая приняла участие в международных, всероссийских, региональных и городских мероприятиях по направлению деятельности органов молодежного самоуправления;

16) количество участников Слета молодежного актива города Оренбурга "МОСТ";

17) количество участников Слета работающей молодежи предприятий и организаций города Оренбурга;

18) количество молодежи, охваченной мероприятиями по вовлечению работающей молодежи в социально-значимую деятельность;

19) количество добровольцев, принявших участие в международных, всероссийских, региональных мероприятиях добровольческих и других организаций;

20) количество мероприятий по развитию добровольческого движения в Северном округе города Оренбурга;

21) количество мероприятий по развитию добровольческого движения в Южном округе города Оренбурга;

22) количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в добровольческую деятельность;

23) количество участников и зрителей, посетивших ежегодный городской фестиваль студенческого творчества "На Николаевской";

24) количество мероприятий, посвященных Дню молодежи;

25) количество проведенных творческих культурно-массовых молодежных мероприятий (в т.ч. участие в международных, всероссийских, региональных и иных мероприятиях);

26) количество проведенных молодежных творческих мероприятий в Южном округе города Оренбурга;

27) количество проведенных молодежных творческих мероприятий в Северном округе города Оренбурга;

28) количество игр КВН;

29) количество проведенных творческих мероприятий в Северном округе;

30) количество проведенных творческих мероприятий в Южном округе;

31) количество организованных и проведенных турниров по инженерному творчеству;

32) количество организованных и проведенных интеллектуальных турниров;

33) количество организованных и проведенных уличных творческих площадок;

34) количество проведенных тематических праздничных мероприятий в сельских населенных пунктах, включенных в состав муниципального образования "город Оренбург";

35) количество проведенных мероприятий, направленных на повышение и развитие семейных ценностей среди молодежи в сельских населенных пунктах, включенных в состав муниципального образования "город Оренбург";

36) число посещений Интернет-портала "Молодой Оренбург";

37) количество освещенных в СМИ и сети интернет молодежных мероприятий;

38) количество изготовленной и размещенной информационной справочной и презентационной продукции;

39) количество проведенных мониторингов и исследований по выявлению социальных вызовов в молодежной среде;

40) количество молодежи, принявшей участие в профилактических акциях, рейдах и других мероприятиях;

41) количество проведенных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;

42) количество молодежи, получившей консультацию по вопросам содействия в трудоустройстве;

43) количество подготовленных и проведенных мероприятий, направленных на организацию досуга детей, подростков и молодежи;

44) количество подготовленных волонтеров для организации и проведения молодежных мероприятий;

45) количество общественных объединений, с которыми осуществляется сотрудничество;

46) количество финансируемых учреждений, исполняющих полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере молодежной политики;

47) количество замененных окон;

48) количество приобретенных основных средств, оборудования, материалов производственного и хозяйственного инвентаря

Результаты реализации программы

Увеличение доли молодежи города Оренбурга, вовлеченной в социально значимую деятельность.

Увеличение доли молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по реализации информационной политики в молодежной сфере

Сроки реализации программы

2015 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы - 136683,97 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 - 15896,27 тыс. рублей;

2016 - 18657,00 тыс. рублей;

2017 - 18222,00 тыс. рублей;

2018 - 20001,70 тыс. рублей;

2019 - 21059,00 тыс. рублей;

2020 - 21424,00 тыс. рублей;

2021 - 21424,00 тыс. рублей.

Источник финансирования - бюджет города Оренбурга, бюджет Оренбургской области


________________


<1> Пункт 34 части 1 статьи 16 ФЗ N 131-ФЗ является правовым основанием для проведения мероприятий, указанных в настоящем разделе.



1. Характеристика проблемы


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р утверждены Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Данным документом определено, что целью государственной молодежной политики является совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для решения вопроса самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны. Одной из приоритетных задач является создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии социального лифта через формирование системы поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности.


В городе Оренбурге общая численность зарегистрированной молодежи (14 - 30 лет) составляет 137,26 тысяч человек (23,6 % от общей численности населения муниципального образования "город Оренбург").


В сложившейся ситуации поддержка активности молодежи через вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность является решением вопроса социальной адаптации молодых людей к полноценной жизни, самореализации в обществе, взаимодействию с органами местного самоуправления.


Международный статус реализуемых мероприятий отражает высокую значимость деятельности органов местного самоуправления по представлению и защите интересов молодежи.


В настоящее время муниципальная молодежная политика - это взаимосвязанная межведомственная деятельность организаций и учреждений различных сфер: образования, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты, трудовой занятости и других заинтересованных структур.


Общество, ставящее своей целью переход на инновационный путь развития, не может обойтись без потенциала, присущего молодежи. От готовности молодого поколения понять и принять новую стратегию развития страны, включиться в процесс преобразований во многом зависит успех запланированных мероприятий.


В связи с этим необходим переход от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие страны.


С этой целью необходимо создать в городе Оренбурге условия, позволяющие молодежи развиваться в общественных сферах жизнедеятельности.



2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы


Основной целью Программы является улучшение качества жизни молодых людей, повышение их творческого потенциала и гражданской активности посредством предоставления молодому поколению ресурсов и возможностей для самореализации.


Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:


1) развитие в муниципальном образовании "город Оренбург" социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и реализации ее потенциала в трудовой сфере, сфере управления общественной жизнью города Оренбурга;


2) интеграция молодежи в информационное общество путем развития информационного пространства для молодежи и про молодежь города Оренбурга;


3) осуществление управленческих функций в сфере молодежной политики.


Сроки реализации Программы: 2015 - 2021 годы.



3. Перечень и описание программных мероприятий


Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по развитию в городе Оренбурге социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и ее интеграции в общественную жизнь города с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.


Мероприятие 1 "Мероприятия, направленные на содействие трудоустройству и занятости молодежи" включает в себя проведение ярмарки учебных мест для подростков и молодежи города Оренбурга, обеспечение работы консультационных пунктов по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период, проведение ежегодного конкурса по организации трудовой занятости несовершеннолетних в летний период, организацию трудовой занятости молодежи в свободное от учебы время в Северном и Южном округах города Оренбурга, организацию проведения ежегодного городского конкурса "Студент года" (с целью выявления талантливой молодежи и формирования кадрового резерва).


Мероприятие 2 "Мероприятия, направленные на развитие гражданственности и патриотизма молодежи" включает в себя организацию творческих военно-патриотических мероприятий по развитию российской идентичности, организацию военно-спортивных мероприятий по развитию российской идентичности, проведение мероприятий, посвященных памятным датам, проведение мероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности, изготовление презентационной продукции с государственной, региональной и муниципальной символикой, проведение патриотических мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга, проведение тематических мероприятий, организацию мероприятий, направленных на гражданское воспитание и повышение правовой культуры молодежи.


Мероприятие 3 "Мероприятия, направленные на развитие кадровой политики в молодежной среде" включает в себя участие в международных, всероссийских, региональных и городских мероприятиях по направлению деятельности органов молодежного самоуправления, проведение Слета молодежного актива города Оренбурга "МОСТ", проведение слета работающей молодежи предприятий и организаций города Оренбурга, организацию и проведение ежегодного городского конкурса "Студент года", организацию, проведение и участие в мероприятиях по вовлечению работающей молодежи в социально-значимую деятельность города Оренбурга.


Мероприятие 4 "Мероприятия по поддержке и развитию добровольчества" включает в себя участие в международных, всероссийских, региональных мероприятиях добровольческих и других организаций, организацию работы волонтерского центра города Оренбурга, проведение мероприятия по развитию добровольческого движения в Северном и Южном округах города Оренбурга, вовлечение молодежи в добровольческую деятельность.


Мероприятие 5 "Мероприятия по поддержке и развитию творческой молодежи" включает в себя проведение ежегодного городского фестиваля студенческого творчества "На Николаевской", проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи, проведение и участие в творческих культурно-массовых молодежных мероприятиях (в том числе в международных, всероссийских, региональных и иных мероприятиях), проведение молодежных творческих мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга, организацию и проведение игр КВН, организацию и проведение турнира по инженерному творчеству, организацию и проведение интеллектуальных игр, организацию и проведение уличных творческих площадок.


Мероприятие 6 "Мероприятия по реализации молодежной политики в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга" включает в себя проведение тематических мероприятий, проведение мероприятий, направленных на повышение развития семейных ценностей среди молодежи.


Мероприятие 7 "Мероприятия, направленные на развитие информационной политики в молодежной среде" включает в себя организацию работы и техническое сопровождение молодежного Интернет-портала "Молодой Оренбург" (создание, модернизация, разработка и т.д.), информационное освещение в СМИ и сети Интернет молодежных мероприятий, изготовление и размещение информационных, справочных материалов (в т.ч. раздаточных) и презентационной продукции (в т.ч. сувенирной), проведение мониторингов и социальных исследований по выявлению социальных вызовов в молодежной среде, создание и внедрение положительного имиджа молодежи.


Мероприятие 8 "Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде" включает в себя организацию и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (в том числе мероприятия и проекты, проводимые совместно с молодежными общественными объединениями и организациями).


Мероприятие 9 "Выполнение МАУ "Молодежный центр города Оренбурга" муниципального задания на выполнение муниципальных работ в сфере молодежной политики" включает в себя выполнение муниципальных работ, увеличение фонда заработной платы, капитальный ремонт, оснащение материально-технической базы, в т.ч. выполнение социально значимых мероприятий (проектные, экспертные, ремонтные, монтажные работы, приобретение основных средств, оборудования, материалов производственного и хозяйственного инвентаря).


Мероприятие 10 "Обеспечение деятельности управления молодежной политики администрации города Оренбурга по исполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" включает в себя количество финансируемых учреждений, исполняющих полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере молодежной политики.


Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия Программы приведены в приложении 1 к настоящей программе.



4. Результаты реализации Программы


Результаты реализации программы выразятся в:


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»