(с изменениями на 24 декабря 2019 года)
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 04.07.2019 N 718, от 10.09.2019 N 722, от 31.10.2019 N 784, от 20.11.2019 N 794, от 24.12.2019 N 810)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга на 2019 год:
1.1. Общий объем доходов на 2019 год в сумме 13098229110 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7071560745 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 31.10.2019 N 784, от 24.12.2019 N 810)
1.2. Общий объем расходов на 2019 год в сумме 13142529110 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 31.10.2019 N 784, от 24.12.2019 N 810)
1.3. Дефицит бюджета города Оренбурга на 2019 год в сумме 44300000 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 24.12.2019 N 810)
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга на 2020 год и на 2021 год:
2.1. Общий объем доходов на 2020 год в сумме 11627294688 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5635240700 рублей и на 2021 год общий объем доходов в сумме 11338802944 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5124224400 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 24.12.2019 N 810)
2.2. Общий объем расходов на 2020 год в сумме 11627294688 рублей, в том числе общий объем условно утверждаемых расходов в сумме 432731114 рублей, и на 2021 год в сумме 11338802944 рубля, в том числе общий объем условно утверждаемых расходов в сумме 655168943 рубля.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 24.12.2019 N 810)
2.3. Дефицит бюджета города Оренбурга на 2020 год в сумме 0 рублей, на 2021 год в сумме 0 рублей.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2019 год в сумме 196155077,55 рубля, на 2020 год в сумме 191719266 рублей, на 2021 год в сумме 187907366 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 31.10.2019 N 784, от 20.11.2019 N 794, от 24.12.2019 N 810)
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Оренбурга - органов местного самоуправления согласно приложению 1.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Оренбурга - органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации согласно приложению 2.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Оренбурга согласно приложению 3.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании муниципального правового акта финансового управления администрации города Оренбурга без внесения изменений в настоящее решение Совета.
5. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов поступление доходов по кодам видов, подвидов классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4.
6. Установить норматив отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, для зачисления в бюджет города в размере 75 процентов.
7. Установить минимальный размер подлежащих перечислению в бюджет города Оренбурга доходов хозяйственных товариществ и обществ (с долей участия муниципального образования "город Оренбург" более 50 процентов), остающихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию "город Оренбург", - не менее 50 процентов.
8. Установить, что согласование предоставления в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов отсрочек и рассрочек уплаты местных налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Оренбурга осуществляется в пределах финансового года в следующих суммах: 2019 год - не более 10000000 рублей, 2020 год - не более 10000000 рублей и 2021 год - не более 10000000 рублей.
9. Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:
- по ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению 5;
- по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов классификации расходов бюджета согласно приложению 6.
10. Утвердить резервный фонд Администрации города Оренбурга на 2019 год в сумме 10000000 рублей, на 2020 год в сумме 15000000 рублей, на 2021 год в сумме 15000000 рублей. Расходование средств фонда производить на основании постановления Администрации города в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации города Оренбурга.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 14.06.2019 N 691)
11. Утвердить резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга на 2019 год в сумме 1000000 рублей, на 2020 год в сумме 1000000 рублей, на 2021 год в сумме 1000000 рублей. Расходование средств производить на основании постановления Администрации города в соответствии с Положением о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ (по целевым статьям, разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации) в городе Оренбурге на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7.
13. Утвердить распределение расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8.
14. Бюджетные ассигнования на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов не предусматриваются.
15. Установить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, согласно приложению 9.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном органами местного самоуправления, в рамках их компетенций.
16. Предоставить право финансовому управлению администрации города Оренбурга в случае изменения в 2019 году кодов бюджетной классификации расходов бюджетов вносить соответствующие изменения в коды классификации главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
17. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового управления без внесения изменений в решение Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга:
- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств и кодов бюджетной классификации при уплате имущественных налогов в пределах выделенной из областного бюджета дотации;
- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств и кодов бюджетной классификации при внесении изменений в сводный перечень социально значимых мероприятий депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области на 2019 год и в решение Оренбургского городского Совета "О наказах избирателей на 2019 год";
- увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по расходам на дорожное хозяйство в текущем году в соответствии с поступившими средствами из вышестоящих бюджетов на образование дорожного фонда города Оренбурга в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 18.09.2012 N 503 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования "город Оренбург", а также их перераспределение между целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема дорожного фонда (в соответствии со средствами из вышестоящих бюджетов) в целях исполнения обязательств бюджета города Оренбурга.
(абзац введен Решением Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681)
Изменения, внесенные в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, учитываются при последующем внесении изменений в настоящее решение, за исключением изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись после 29.11.2019.
18. Утвердить верхний предел муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2020 в сумме 353679212 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 24.12.2019 N 810)
Утвердить верхний предел муниципального долга города Оренбурга на 01.01.2021 в сумме 353679212 рублей, на 01.01.2022 в сумме 353679212 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 01.01.2021 в сумме 0 рублей, на 01.01.2022 в сумме 0 рублей.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 22.04.2019 N 681, от 14.06.2019 N 691, от 10.09.2019 N 722, от 24.12.2019 N 810)
19. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Оренбурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10.
20. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Оренбурга на 2019 год в сумме 16561000 рублей, на 2020 год в сумме 53030000 рублей и на 2021 год в сумме 52587000 рублей.