Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2016 года N 1331-п


О внесении изменения в постановление администрации города Оренбурга от 19.11.2014 N 2752-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 21.10.2019 N 3014-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, пунктом 7.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:

1. Внести изменение в постановление администрации города Оренбурга от 19.11.2014 N 2752-п "Об утверждении муниципальной программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2015 - 2017 годы" (в ред. от 07.12.2015 N 3381-п), изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

Глава города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ




Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 11 мая 2016 года N 1331-п

ПАСПОРТ муниципальной программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ);
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон от 19.04.1991 N 1032-1);
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ);
распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - распоряжение от 29.11.2014 N 2403-р);
Закон Оренбургской области от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ "О государственной молодежной политике в Оренбургской области" (далее - Закон от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ);
Закон Оренбургской области от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Оренбургской области" (далее - Закон от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ);
Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Закон от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ);
постановление Правительства Оренбургской области от 23.06.2010 N 449-п "О развитии добровольческого движения в Оренбургской области" (далее - постановление от 23.06.2010 N 449-п);
Устав муниципального образования "город Оренбург", принятый решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015 (далее - Устав МО "город Оренбург");

Постановление администрации города Оренбурга от 11.12.2014 N 3081-п "О мерах по развитию добровольческого движения в городе Оренбурге" (далее - постановление от 11.12.2014 N 3081-п)

Заказчик программы

Управление молодежной политики администрации города Оренбурга

Ответственный исполнитель программы

Управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП)

Соисполнитель программы

Муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр города Оренбурга" (далее - МАУ "МЦО"),

администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО),

администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО)

Цель программы

Повышение качества жизни молодых людей, актуализация их творческого потенциала и гражданской активности посредством предоставления молодому поколению ресурсов и возможностей для самореализации

Задачи программы

1. Развитие в городе Оренбурге социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и реализации ее потенциала в трудовой сфере, в сфере управления общественной жизнью города Оренбурга.

2. Интеграция молодежи в информационное общество путем развития информационного пространства для молодежи и о молодежи города Оренбурга.

3. Осуществление управленческих функций в сфере молодежной политики.

Основные мероприятия программы <1>

1. Мероприятия, направленные на содействие трудоустройству и занятости молодежи (ст. 7.2 Закона от 19.04.1991 N 1032-1, ст. 17 ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ).

2. Мероприятия, направленные на развитие гражданственности и патриотизма молодежи (пп. "а" п. 7 распоряжения от 29.11.2014 N 2403-р, ст. 9 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

3. Мероприятия, направленные на развитие кадровой политики в молодежной среде (ст. 10, 18 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

4. Мероприятия по поддержке и развитию добровольчества (ст. 13 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ, постановление от 23.06.2010 N 449-п, постановление от 11.12.2014 N 3081-п).

5. Мероприятия по поддержке и развитию творческой молодежи (пп. "а" п. 7 распоряжения от 29.11.2014 N 2403-р).

6. Мероприятия по реализации молодежной политики в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга (пп. "г" п. 7 распоряжения от 29.11.2014 N 2403-р).

7. Мероприятия, направленные на развитие информационной политики в молодежной среде (пп. "г" п. 7 распоряжения от 29.11.2014 N 2403-р, ст. 12 Закона от 01.09.2006 N 579/107-IV-ОЗ).

8. Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (ст. 17 ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ, ст. 13 Закона от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ, ст.ст. 7, 8 Закона от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ).

9. Выполнение МАУ "Молодежный центр города Оренбурга" муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) в сфере молодежной политики (ст. 69.2 БК РФ).

10. Обеспечение деятельности управления молодежной политики администрации города Оренбурга по исполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (п. 7 ч. 3 ст. 21 БК РФ, ст. 34 Устава МО "город Оренбург")

Целевые показатели (индикаторы) программы

1) количество молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по трудоустройству;

2) количество проведенных ярмарок;

3) количество функционирующих штабов по трудоустройству;

4) количество предприятий и организаций города Оренбурга, принявших участие в конкурсе по организации трудовой занятости несовершеннолетних в летний период;

5) число занятых подростков в каникулярный период в Северном и Южном округах города Оренбурга;

6) количество молодых граждан, охваченных мероприятиями по развитию гражданственности и патриотизма молодежи;

7) количество проведенных творческих военно-патриотических мероприятий по развитию российской идентичности;

8) количество проведенных военно-спортивных мероприятий по развитию российской идентичности;

9) количество мероприятий, посвященных памятным датам;

10) количество проведенных мероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности;

11) количество изготовленной презентационной продукции с государственной, региональной и муниципальной символикой;

12) количество проведенных патриотических мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга;

13) количество молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по реализации кадровой политики в молодежной сфере;

14) количество молодежи, которая приняла участие в международных, всероссийских, региональных и городских мероприятиях по направлению деятельности органов молодежного самоуправления;

15) количество участников Слета молодежного актива города Оренбурга "МОСТ";

16) количество участников Слета работающей молодежи предприятий и организаций города Оренбурга;

17) количество участников ежегодного городского конкурса "Студент года";

18) количество работающей молодежи, охваченной мероприятиями по вовлечению работающей молодежи в социально значимую деятельность города Оренбурга;

19) количество молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по вовлечению работающей молодежи в социально-значимую деятельность города Оренбурга;

20) количество молодежи, охваченной мероприятиями по поддержке и развитию добровольчества;

21) количество добровольцев, принявших участие в международных, всероссийских, региональных мероприятиях добровольческих и других организаций;

22) количество зарегистрировавшихся волонтеров;

23) количество мероприятий по развитию добровольческого движения в Северном и Южном округах города Оренбурга;

24) количество молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по поддержке и развитию творческой молодежи;

25) количество участников и зрителей, посетивших ежегодный городской фестиваль студенческого творчества "На Николаевской";

26) количество мероприятий, посвященных Дню молодежи;

27) количество проведенных творческих культурно-массовых молодежных мероприятий (в т.ч. в международных, всероссийских, региональных и иных мероприятиях);

28) количество проведенных молодежных творческих мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга;

29) количество игр Открытой Оренбургской лиги КВН;

30) количество молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по реализации молодежной политики в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга;

31) количество проведенных тематических праздничных мероприятий;

32) количество проведенных мероприятий, направленных на повышение и развитие семейных ценностей среди молодежи;

33) охват молодежи, информированной о молодежных мероприятиях;

34) число посещений Интернет-портала "Молодой Оренбург";

36) количество освещенных молодежных мероприятий;

37) количество изготовленной продукции, размещенной рекламы;

38) количество молодежи, принявшей участие в профилактических акциях, рейдах и других мероприятиях;

39) количество проведенных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;

40) количество муниципальных работ, направленных на организацию досуга детей, подростков и молодежи (организация, проведение, информационное сопровождение молодежных мероприятий, в т.ч. в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга, по регистрации волонтеров);

41) количество финансируемых учреждений, исполняющих полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере молодежной политики.

Результаты реализации программы

Увеличение доли молодежи города Оренбурга, включенной в социально значимую деятельность.

Увеличение доли молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по реализации информационной политики в молодежной сфере.

Сроки реализации программы

2015 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы - 56886,27 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 - 15896,27 тыс. руб.;

2016 - 18657,0 тыс. руб.;

2017 - 22333,0 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет города Оренбурга

     ________________

<1> ФЗ N 131-ФЗ п. 34 ч. 1 ст. 16 является правовым основанием для проведения мероприятий, указанных в настоящем разделе.


1. Характеристика проблемы


Государственная молодежная политика в городе Оренбурге осуществляется с целью создания правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для социального развития и реализации творческого потенциала молодежи.

В состав данной социальной группы входят граждане в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи, молодежные общественные объединения.

Поддержка молодежи в ее становлении и развитии, создание условий для интеграции молодого поколения в общество - важная государственная задача.

За время реализации молодежной политики в городе Оренбурге были выработаны четкие направления ее развития. Благодаря ряду прошедших глобальных мероприятий в нашей стране, таких как Всемирная Универсиада в Казани, Олимпийские игры в Сочи, был сформирован целый кластер в молодежной среде - "Добровольчество". В городе Оренбурге, как и во всей стране, сформировались в отряды и организации тысячи добровольцев, которые готовы активно участвовать в социально-экономическом развитии как города, так и государства в целом. Геополитические процессы, прошедшие в начале 2014 года, итогом которых стало присоединение к Российской Федерации Республики Крым и укрепление позиций нашей страны на международной арене, вызвало волну небывалого патриотизма среди молодежи.

Методика взаимодействия с молодежью также претерпела изменения. С 2008 года наблюдается активный рост информатизации общества. Сегодня практически каждый молодой человек пользуется информационно-коммуникационной сетью Интернет (далее - Интернет), а большая часть молодежи ежедневно проводит значительное время в Интернете. Такой порядок дел определил появление в Интернете социальных сетей, где с каждым годом растет уровень доверия к информации, получаемой из интернет-источников. При этом важно отметить, что при дальнейшем развитии информационного поля для формирования молодежной политики наиболее эффективной площадкой являются сеть Интернет и телевидение.

В настоящее время муниципальная молодежная политика - это взаимосвязанная межведомственная деятельность организаций и учреждений различных сфер: образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, социальной защиты, трудовой занятости, правоохранительных органов, коммунального хозяйства и др.

Общество, ставящее своей целью переход на инновационный путь развития, не может обойтись без потенциала, присущего молодежи. От готовности молодого поколения понять и принять новую стратегию развития страны, включиться в процесс преобразований, во многом зависит успех задуманного.

В связи с этим необходим переход от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие страны.

С этой целью необходимо создать в городе Оренбурге условия, позволяющие молодежи развиваться в общественных сферах жизнедеятельности.


2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы


Основной целью Программы являются повышение качества жизни молодых людей, актуализация их творческого потенциала и гражданской активности посредством предоставления молодому поколению ресурсов и возможностей для самореализации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) развитие в городе Оренбурге социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и реализации ее потенциала в трудовой сфере, в сфере управления общественной жизнью города Оренбурга;

2) интеграция молодежи в информационное общество путем развития информационного пространства для молодежи и о молодежи города Оренбурга;

3) осуществление управленческих функций в сфере молодежной политики.

Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы.


3. Перечень и описание программных мероприятий


Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по развитию в городе Оренбурге социально-экономических и организационных условий для эффективного процесса социальной адаптации молодежи и ее интеграции в общественную жизнь города с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

1. Мероприятие 1. "Мероприятия, направленные на содействие трудоустройству и занятости молодежи" включают в себя: проведение ярмарки учебных мест для подростков и молодежи города Оренбурга, обеспечение работы консультационных пунктов по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период, проведение ежегодного конкурса по организации трудовой занятости несовершеннолетних в летний период, организация трудовой занятости молодежи в свободное от учебы время в Северном и Южном округах города Оренбурга.

2. Мероприятие 2. "Мероприятия, направленные на развитие гражданственности и патриотизма молодежи" включают в себя: организацию творческих военно-патриотических мероприятий по развитию российской идентичности, организацию военно-спортивных мероприятий по развитию российской идентичности, проведение мероприятий, посвященных памятным датам, проведение мероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности, изготовление презентационной продукции с государственной, региональной и муниципальной символикой, проведение патриотических мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга.

3. Мероприятие 3. "Мероприятия, направленные на развитие кадровой политики в молодежной среде" включают в себя: участие в международных, всероссийских, региональных и городских мероприятиях по направлению деятельности органов молодежного самоуправления, проведение Слета молодежного актива г. Оренбурга "МОСТ", организацию, проведение и участие в мероприятиях по вовлечению работающей молодежи в социально значимую деятельность города Оренбурга, организацию проведения ежегодного городского конкурса "Студент года".

4. Мероприятие 4. "Мероприятия по поддержке и развитию добровольчества" включают в себя: участие в международных, всероссийских, региональных мероприятиях добровольческих и других организаций, организацию работы волонтерского центра города Оренбурга, проведение мероприятия по развитию добровольческого движения в Северном и Южном округах города Оренбурга.

5. Мероприятие 5. "Мероприятия по поддержке и развитию творческой молодежи" включают в себя: проведение ежегодного городского фестиваля студенческого творчества "На Николаевской", проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи, проведение и участие в творческих культурно-массовых молодежных мероприятиях (в т.ч. в международных, всероссийских, региональных и иных мероприятиях), проведение молодежных творческих мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга, организацию работы открытой Оренбургской лиги КВН.

6. Мероприятие 6. "Мероприятия по реализации молодежной политики в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга" включают в себя: проведение тематических мероприятий, проведение мероприятий, направленных на повышение развития семейных ценностей среди молодежи.

7. Мероприятие 7. "Мероприятия, направленные на развитие информационной политики в молодежной среде" включают в себя: организацию работы и техническое сопровождение молодежного Интернет-портала "Молодой Оренбург" (создание, модернизация, разработка и т.д.), информационное освещение молодежных мероприятий, изготовление и размещение информационных, справочных материалов (в т.ч. раздаточных) и презентационной продукции (в т.ч. сувенирной).

8. Мероприятие 8. "Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде" включают в себя: организацию и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (в том числе мероприятия и проекты, проводимые совместно с молодежными общественными объединениями и организациями).

9. Мероприятие 9. "Выполнение МАУ "Молодежный центр города Оренбурга" муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) в сфере молодежной политики" включают в себя: оказание муниципальных услуг по организации занятости подростков и молодежи города Оренбурга, выполнение муниципальных работ по организации, проведению, информационному сопровождению молодежных мероприятий, в т.ч. в сельских населенных пунктах, включенных в состав города Оренбурга, по регистрации волонтеров.

10. Мероприятие 10. "Обеспечение деятельности управления молодежной политики администрации города Оренбурга по исполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения".

Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия Программы приведены в приложении 1 к настоящему приложению.


4. Результаты реализации Программы


Результаты реализации программы выразится в:

- увеличении доли молодежи города Оренбурга, включенной в социально значимую деятельность, до 14 %;

- увеличении доли молодежи города Оренбурга, охваченной мероприятиями по реализации информационной политики в молодежной сфере, до 25 %.

Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:

1) 15 тыс. чел. молодежи, охваченной мероприятиями, направленными на содействие трудоустройству;

- проведение 3 ярмарок учебных мест для подростков и молодежи города Оренбурга;

- обеспечение работы 10 консультационных пунктов по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период;

- проведение ежегодного конкурса по организации трудовой занятости несовершеннолетних в летний период с участием 220 предприятий и организаций города Оренбурга;

- организация трудовой занятости подростков 5,8 тыс. чел. в свободное от учебы время в Северном и Южном округах города Оренбурга;

2) 45 тыс. чел. молодежи, охваченных мероприятиями, направленными на развитие гражданственности и патриотизма:

- организация 3 творческих военно-патриотических мероприятий по развитию российской идентичности;

- организация 9 военно-спортивных мероприятий по развитию российской идентичности;

- проведение 18 мероприятий, посвященных памятным датам;

- проведение 6 мероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности;

- изготовление 9 тыс. экз. презентационной продукции с государственной, региональной и муниципальной символикой;

- проведение 18 патриотических мероприятий в Северном и Южном округах города Оренбурга;

3) 5,2 тыс. человек молодежи, охваченных мероприятиями, направленными на развитие кадровой политики в молодежной среде:

- участие 90 чел. в международных, всероссийских, региональных и городских мероприятиях по направлению деятельности органов молодежного самоуправления;

- проведение ежегодного Слета молодежного актива г. Оренбурга "МОСТ" с участием 260 чел.;

- проведение Слета работающей молодежи предприятий и организаций г. Оренбурга с участием 55 чел.;

- организация проведения ежегодного городского конкурса "Студент года" с участием 1 тыс. чел.;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»