АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июля 2018 года N 554
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 03.02.2011 N 163
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 29.04.2011 N 540, от 23.09.2011 N 1017, от 03.10.2011 N 1045, от 14.12.2011 N 1184, от 30.01.2012 N 33, от 26.04.2012 N 184, от 08.11.2012 N 691, от 15.11.2012 N 710, от 14.01.2013 N 12, от 01.07.2013 N 424, от 22.07.2013 N 491, от 29.08.2013 N 649, от 17.12.2013 N 904, от 13.01.2014 N 3, от 13.01.2014 N 5, от 05.02.2014 N 38, от 14.04.2014 N 260, от 13.05.2014 N 347, от 04.06.2014 N 409, от 27.06.2014 N 500, от 14.07.2014 N 557, от 30.07.2014 N 642, от 05.08.2014 N 667, от 11.08.2014 N 691, от 31.12.2014 N 1100, от 13.01.2015 N 2, от 27.01.2015 N 42, от 10.02.2015 N 87, от 17.03.2015 N 177, от 10.04.2015 N 268, от 26.05.2015 N 371, от 31.07.2015 N 630, от 09.11.2015 N 896, от 26.11.2015 N 947, от 10.12.2015 N 999, от 22.12.2015 N 1032, от 29.12.2015 N 1049, от 09.02.2016 N 56, от 02.03.2016 N 108, от 26.04.2016 N 240, от 11.05.2016 N 291, от 25.05.2016 N 319, от 08.06.2016 N 350, от 22.07.2016 N 460, от 09.09.2016 N 591, от 21.10.2016 N 698, от 08.11.2016 N 745, от 07.12.2016 N 829, от 16.12.2016 N 854, от 20.02.2017 N 83, от 09.03.2017 N 99, от 17.03.2017 N 119, от 31.03.2017 N 196, от 15.05.2017 N 303, от 07.06.2017 N 368, от 02.08.2017 N 496, от 04.08.2017 N 500, от 14.08.2017 N 516, от 16.08.2017 N 546, от 23.08.2017 N 562, от 25.08.2017 N 567, от 26.10.2017 N 727, от 15.01.2018 N 9, от 17.01.2018 N 12, от 13.02.2018 N 74, от 04.05.2018 N 270, от 23.05.2018 N 318, от 06.07.2018 N 461, от 19.07.2018 N 484) следующие изменения:
в названиях глав 5, 6, 18, в пунктах 1.5, 2.2, 2.4 - 2.16, 3.1, 3.3, 4.1 - 4.10, 4.12, 4.14 - 4.16, 4.18, 5.1, 5.3, 5.4, 6.1 - 6.3, 6.1.4, 7.2, 7.3, 7.13, абзацах первом, пятом пункта 7.23, пунктах 7.25, 8.2, 8.3, 9.1, 9.2, 10.1 - 10.3, 13.2, 14.1, 14.2, 14.5, 15.6 - 15.8, 16.1, 16.2, 16.4 - 16.6, 18.1, 18.3, 18.5 приложения 1 к распоряжению и приложениях 1 и 2 к Регламенту в словах "Глава Администрации города Тюмени", "первый заместитель Главы Администрации города Тюмени", "заместитель Главы Администрации города Тюмени" в соответствующих падежах и числах слово "Администрации" исключить;
пункт 1.4 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1.4. Руководство деятельностью Администрации города осуществляет Глава города Тюмени.
Глава города Тюмени по вопросам осуществления руководства Администрацией города Тюмени на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Устава города Тюмени издает муниципальные правовые акты Главы города Тюмени по вопросам, отнесенным к полномочиям главы местной администрации, Администрации города, дает поручения руководителям органов Администрации города, исполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами.";
пункты 1.6, 1.7 приложения 1 к распоряжению исключить;
в абзаце первом пункта 4.6 приложения 1 к распоряжению слова "Microsoft Office PowerPoint" заменить словами "LibreOffice Impress";
в абзаце четвертом пункта 4.6 приложения 1 к распоряжению, пункте 7.1.19 приложения 2 к распоряжению слова "Microsoft Office Word" версии 6.0 и выше" заменить словами "LibreOffice Writer";
в пункте 4.9 приложения 1 к распоряжению слова "Инструкцией по ДОУ" заменить словами "Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города (далее - Инструкция по ДОУ)".
пункт 4.17 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"4.17. Протоколы совещаний, проводимых заместителями Главы города Тюмени, регистрируются в приемных заместителей Главы города Тюмени, протоколы совещаний, проводимых руководителями органов Администрации города, - в соответствующих органах Администрации города. Регистрация осуществляется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и Инструкцией по ДОУ.";
пункт 5.7 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5.7. Встречи Главы города Тюмени либо, по его поручению, встречи заместителей Главы города Тюмени, руководителей управ Восточного, Калининского, Ленинского и Центрального административных округов Администрации города (далее - управы) с жителями города (далее - встречи с жителями) проводятся, как правило, ежемесячно на территории каждого административного округа.
Управы вносят предложения о месте и времени проведения встреч с жителями одновременно с внесением предложений в План на квартал в соответствии с требованиями пункта 2.7 настоящего Регламента.
Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует сводный график встреч с жителями на квартал (далее - график встреч), согласовывает с заместителем Главы города Тюмени, директором административного департамента проведение предваряющего встречи личного приема граждан (далее - личный прием), вносит проект графика встреч на утверждение Главе города Тюмени, передает утвержденный график встреч в управление организационной работы для включения в План на квартал, рассылает график встреч органам Администрации города, направляет в пресс-службу Администрации города для опубликования.
МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени" обеспечивает возможность межведомственного электронного взаимодействия для оперативного обмена информацией в процессе подготовки встречи с жителями и подведения ее итогов.
Руководители органов Администрации города на следующий, после получения утвержденного графика встреч, день определяют уполномоченных должностных лиц, ответственных за подготовку информационно-аналитических и раздаточных материалов для каждой встречи, а также должностных лиц, уполномоченных на ведение личного приема.
Принимать участие во встрече с жителями, вести личный прием могут также представители органов государственной власти, депутаты соответствующих избирательных округов, руководители (представители) организаций, органов ТОС, общественных объединений (по приглашению Администрации города или по согласованию с Администрацией города).
При подготовке встречи с жителями управы совместно с управлением по обращениям граждан и делопроизводству анализируют выполнение планов мероприятий по результатам ранее проведенных на соответствующей территории встреч с жителями, поступающие в Администрацию города с данной территории обращения граждан, организаций.
По итогам аналитической работы управы формируют проекты поручений Главы города Тюмени по подготовке ответов на актуальные для населения вопросы и не позднее чем за 15 рабочих дней до встречи с жителями вносят проекты поручений на подпись Главе города Тюмени, готовят паспорт территории и презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района.
Порядок исполнения поручений Главы города Тюмени установлен пунктом 9.10 Инструкции по ДОУ.
Ответственные исполнители обязаны своевременно представить в управу, подготовившую проект поручения, объективную и всестороннюю, согласованную с курирующим заместителем Главы города Тюмени информацию по существу всех поставленных вопросов.
За 5 рабочих дней до встречи с жителями руководитель управы направляет сводную информацию в управление по обращениям граждан и делопроизводству.
Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует пакет документов (на бумажном и электронном носителе), в том числе:
регламент встречи с жителями;
список уполномоченных должностных лиц для ведения личного приема граждан и участников встречи;
текст выступления (доклада) Главы города Тюмени (при необходимости);
паспорт территории, ответы на актуальные для жителей вопросы, презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района;
списки представителей средств массовой информации, согласованные с пресс-службой Администрации города, - и передает его заместителю Главы города Тюмени, директору административного департамента для направления Главе города Тюмени.
Ответственность за информирование жителей установленной территории, депутатов и приглашенных о времени и месте встречи через печатные СМИ, официальный портал Администрации города, объявления по месту жительства, путем рассылки приглашений или иными доступными способами, выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению встречи (подготовка зала, гардероба, рабочих мест для проведения личного приема и т.д.; ведение протокола встречи с жителями) возлагается на управу соответствующего административного округа.
Встречи с жителями, как правило, проходят с 18-00 часов и состоят из предваряющего общую встречу личного приема граждан руководителями органов Администрации города и должностными лицами, уполномоченными на проведение личного приема (далее - уполномоченные лица), и общей встречи жителей с Главой города Тюмени (либо с уполномоченным им заместителем Главы города Тюмени, руководителем управы) в форме беседы (далее - общая встреча).
Все устные и письменные обращения граждан, поступающие во время личного приема, подлежат регистрации в реестрах обращений установленной формы (далее - реестр обращений).
Реестр обращений граждан, поступивших во время личного приема
на встрече с жителями
в _________________________________________________________________________
(наименование органа АГТ, учреждения)
___________________________________________________________________________
дата и место проведения встречи с жителями
N п/п | ФИО гражданина | Адрес для ответа, телефон, ЭП | Содержание обращения (с указанием места события, факта) | Результат рассмотрения | Подпись лица, осуществляющего прием | |
Разъяснено во время приема (краткое содержание ответа) | Принято в работу (будет дан письменный ответ) | |||||
Личный прием вел(а)
____________________ _________________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Все устные обращения граждан, поступающие во время общей встречи, краткие ответы на них, поручения по обращениям подлежат регистрации в протоколе встречи. В протоколе указывается также количество письменных обращений граждан, переданных председательствующему или в секретариат встречи.
По итогам личного приема и общей встречи с жителями:
уполномоченные лица до 12 часов следующего рабочего дня регистрируют все устные и письменные обращения граждан в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города (далее - СЭДД) в номенклатуре СЭДД "Встречи с жителями";
управа соответствующего административного округа на следующий рабочий день после встречи с жителями оформляет протокол общей встречи с жителями и передает его в управление по обращениям граждан и делопроизводству (если общая встреча не проводилась, протокол не оформляется);
управление по обращениям граждан и делопроизводству совместно с управой соответствующего административного округа формирует пакет итоговых документов встречи (сводный реестр обращений граждан, поступивших в адрес всех уполномоченных лиц, из номенклатуры СЭДД "Встречи с жителями" (далее - сводный реестр обращений), протокол общей встречи, проекты поручений Главы города Тюмени по результатам общей встречи и личного приема) и не позднее 3 рабочих дней со дня встречи с жителями вносит итоговые документы на подпись Главе города Тюмени, а после подписания осуществляет их рассылку исполнителям.
Если встречу с жителями проводил уполномоченный Главой города Тюмени заместитель Главы города Тюмени или руководитель управы, то пакет итоговых документов для подписания направляется заместителю Главы города Тюмени или руководителю управы.
Рассмотрение поступивших во время личного приема и встречи с жителями письменных и устных обращений граждан, уведомление граждан о результатах рассмотрения их обращений осуществляется в соответствии с порядком, установленным в главе 7 настоящего Регламента.
Контроль за выполнением планов мероприятий, поручений Главы города Тюмени, заместителя Главы города Тюмени, руководителя управы по результатам встреч с жителями, соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, поступивших во время личных приемов и общих встреч с жителями, осуществляет административный департамент.
Ответственность за выполнение поручений Главы города Тюмени по результатам встреч с жителями, рассмотрение обращений граждан, поступивших во время общих встреч и личных приемов, несут заместители Главы города Тюмени, руководители органов Администрации города, иные должностные лица согласно компетенции.
Ответственность за подготовку сводной письменной информации об участниках встреч, общих результатах, актуальных для граждан проблемах, направляемой Главе города Тюмени и в органы государственной власти, возлагается на управление по обращениям граждан и делопроизводству.
Итоговые документы встречи, регистрационно-контрольные карточки на обращения граждан в СЭДД хранятся в течение установленного времени по месту их создания.";
абзац одиннадцатый пункта 7.5 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"анализировать и обобщать обращения граждан, организаций, запросы пользователей информацией с целью устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций, пользователей информацией, результаты анализа, обобщения прикладывать к отчетам, указанным в пункте 7.26 настоящего Регламента;";
пункт 7.5 приложения 1 к распоряжению дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"обеспечить системный контроль за соблюдением сроков и порядка рассмотрения обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией в рамках компетенции.";
абзац второй пункта 7.23 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"Глава города Тюмени, заместители Главы города Тюмени, руководители органов Администрации города, руководство деятельностью которых осуществляет Глава города Тюмени, проводят личный прием граждан, руководителей (представителей) организаций согласно графику, утвержденному Главой города Тюмени.";
в абзаце шестом пункта 7.23 приложения 1 к распоряжению слово "должностными" исключить;
абзац второй пункта 7.26 приложения 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует сводные отчеты об организации работы с обращениями граждан, организаций, запросами пользователей информацией в Администрации города и представляет их Главе города Тюмени, на Коллегию, в Тюменскую городскую Думу, в Аппарат Губернатора Тюменской области, в сроки, определенные Планом на квартал, планом работы постоянной комиссии по социальной политике и городскому самоуправлению Тюменской городской Думы, Аппаратом Губернатора Тюменской области соответственно.";
пункт 7.26 приложения 1 к распоряжению дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:
"Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" управление по обращениям граждан и делопроизводству до 5 числа каждого месяца осуществляет автоматическую выгрузку на ССТУ.РФ из СЭДД Администрации города поступивших за отчетный период в Администрацию города, органы Администрации города, муниципальные казенные учреждения обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и результатов их рассмотрения, а также zip-архивы обращений, поступивших в подведомственные Администрации города муниципальные учреждения.