Устав муниципального образования городской округ город Тюмень (Устав города Тюмени)
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 621, от 20.03.2008 N 815, от 26.06.2008 N 79, от 28.05.2009 N 301, от 29.04.2010 N 464, от 31.03.2011 N 620, от 29.03.2012 N 823, от 29.11.2012 N 953, от 25.06.2013 N 1084 (ред. 25.06.2013), от 27.03.2014 N 106, от 25.12.2014 N 240, от 25.06.2015 N 325, от 24.12.2015 N 407, от 22.12.2016 N 552, от 29.06.2017 N 609, от 21.12.2017 N 669, от 20.06.2018 N 739, от 28.03.2019 N 92, от 31.10.2019 N 155, от 24.09.2020 N 257, от 25.05.2021 N 350, от 25.11.2021 N 415, от 28.04.2022 N 468, от 22.12.2022 N 551, от 20.06.2023 N 603, от 30.05.2024 N 87)
Принят
Решением
Тюменской городской Думы
от 16 марта 2005 года N 162
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 19 июля 2007 г. N RU723040002007001
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и официальное наименование муниципального образования
1. Город Тюмень является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 21.12.2017 N 669)
2. Официальное наименование муниципального образования городской округ город Тюмень - город Тюмень.
3. Словосочетания "муниципальное образование городской округ город Тюмень", "городской округ город Тюмень" и "город Тюмень" равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах при обозначении города Тюмени в качестве муниципального образования.
1.1. Город Тюмень - город трудовой доблести
(введена решением Тюменской городской Думы от 25.11.2021 N 415)
За значительный вклад жителей города в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, обеспечение бесперебойного производства военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, проявленные при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность городу Тюмени присвоено почетное звание Российской Федерации "Город трудовой доблести".
Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Тюмени
1. Местное самоуправление в городе Тюмени - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Тюмени непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Тюмени, с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 25.05.2021 N 350)
2. Местное самоуправление в городе Тюмени осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
4) гласности;
5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;
6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городе Тюмени
Правовую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени.
Статья 4. Территория города Тюмени
1. Территорию города Тюмени составляют земли населенного пункта города Тюмени, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города Тюмени независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах города Тюмени.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 21.12.2017 N 669, от 20.06.2018 N 739, от 31.10.2019 N 155)
2. Территория города Тюмени делится на административные округа, границы которых определяются Тюменской городской Думой с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей. Административный округ не является муниципальным образованием.
3. Граница города Тюмени, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.
4. Изменение границы города Тюмени осуществляется законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Тюмени, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Права населения города Тюмени на осуществление местного самоуправления
1. Население города Тюмени - жители, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, - осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления либо через органы местного самоуправления, избираемые или формируемые в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. В решении вопросов местного значения города Тюмени участвуют лица, обладающие в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в осуществлении местного самоуправления.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Тюмени
1. Структуру органов местного самоуправления города Тюмени составляют:
1) Дума городского округа город Тюмень (сокращенное наименование - Тюменская городская Дума) - представительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
2) Глава городского округа город Тюмень - высшее должностное лицо муниципального образования городской округ город Тюмень, возглавляющее Администрацию города Тюмени (сокращенное наименование - Глава города Тюмени);
3) Администрация городского округа город Тюмень (сокращенное наименование - Администрация города Тюмени) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
4) Счетная палата городского округа город Тюмень (сокращенное наименование - Счетная палата города Тюмени) - контрольно-счетный орган муниципального образования городской округ город Тюмень.
(часть 1 в ред. решения Тюменской городской Думы от 21.12.2017 N 669)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Тюмени осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Тюменской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Тюменской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 25.06.2013 N 1084)
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
Статья 7. Вопросы местного значения города Тюмени
1. К вопросам местного значения города Тюмени относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Тюмени, утверждение и исполнение бюджета города Тюмени, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
(п. 1 в ред. решения Тюменской городской Думы от 25.12.2014 N 240)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тюмени;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
4) организация в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 29.11.2012 N 953)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Тюмени, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 29.03.2012 N 823, от 20.06.2018 N 739, от 25.11.2021 N 415)
6) обеспечение проживающих в городе Тюмени и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Тюменской городской Думы от 29.11.2012 N 953)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени;
