ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 года N 299-ПП
Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве
(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 22 марта 2016 года N 108-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 23.03.2016).
постановлением Правительства Москвы от 07.03.2017 N 85-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 09.03.2017);
постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2017 года N 114-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.03.2017);
постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2017 года N 656-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.09.2017) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Москвы от 11 сентября 2017 года N 656-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2017 года N 722-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.09.2017) (вступило в силу с 28 сентября 2017 года);
постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2017 года N 1028-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.12.2017);
постановлением Правительства Москвы от 15 января 2019 года N 16-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 15.01.2019) (вступило в силу с 1 сентября 2019 года);
постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2019 года N 1058-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.08.2019);
постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 2020 года N 328-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.04.2020) (вступило в силу с 1 июля 2020 года);
постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2020 года N 1822-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.10.2020);
постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2214-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 22.12.2020);
постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2022 года N 111-ПП (Вестник Москвы, специальный выпуск N 6, 15.02.2022);
постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 272-ПП (Вестник Москвы N 14, 10.03.2022);
постановлением Правительства Москвы от 4 июля 2022 года N 1327-ПП (Вестник Москвы, N 38 Том 1, 07.07.2022);
постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 года N 2474-ПП (Вестник Москвы N 64, 17.11.2022) (вступило в силу с 21 ноября 2022 года);
постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2023 года N 2226-ПП (Вестник Москвы N 65, 28.11.2023);
постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП (Вестник Москвы N 13, 05.03.2024).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования порядка проведения земляных работ и отдельных работ в области благоустройства в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (приложение 1).
1.2. Требования к декоративно-художественному оформлению временных ограждений мест проведения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в городе Москве (приложение 3).
(Пункт в редакции. введенной в действие с 20 марта 2017 года постановлением Правительства Москвы от 07.03.2017 N 85-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, от 17 мая 2013 года N 296-ПП, от 2 июля 2013 года N 427-ПП, от 23 июля 2013 года N 484-ПП, от 6 августа 2013 года N 520-ПП, от 6 сентября 2013 года N 587-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 23 декабря 2013 года N 868-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 18 ноября 2014 года N 674-ПП, от 9 декабря 2014 года N 740-ПП, от 23 апреля 2014* года N 227-ПП):
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 23 апреля 2015 года N 227-ПП". - Примечание изготовителя базы данных.
2.1. В абзаце первом пункта 1 приложения 1 к постановлению слова "объектов благоустройства (элементов благоустройства территории) -" исключить.
2.2. В пункте 2 приложения 1 к постановлению цифры "5-30" заменить цифрами "5-31".
2.3. В абзаце первом пункта 5 приложения 1 к постановлению слова "некапитальные объекты" заменить словами "объекты благоустройства (элементы благоустройства территории)".
2.4. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5(1) в следующей редакции:
5(1). Наряду с объектами благоустройства (элементами благоустройства территории), указанными в пункте 5 настоящего порядка, на территории города Москвы за счет внебюджетных источников могут размещаться следующие объекты:
5(1).1. Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).2. Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).3. Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).4. Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).5. Газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).6. Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
5(1).7. Линии и сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.".
2.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 31 в следующей редакции:
"31. Размещение объектов, указанных в пункте 5(1) настоящего порядка, осуществляется без оформления договора на размещение, разрешения (разрешения на использование земель или земельного участка).".
3. Признать утратившими силу правовые акты города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2015 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю., министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2022 года постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 года N 2474-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве
(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
1.1. Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (далее - Правила) распространяются на проведение (производство) земляных работ с заглублением более 0,5 м (далее - земляные работы), установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, осуществляемые в случаях и порядке, установленных Правительством Москвы.
Правила не распространяются на проведение пахотных работ, работ по монтажу (демонтажу) ярмарочных и фестивальных площадок, нестационарных торговых объектов, работ на территориях мест погребения, а также работ на землях, предоставленных в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (далее - ордер (разрешение).
Если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве при отсутствии ордера (разрешения), при истечении срока действия ордера (разрешения), с несоблюдением цели проведения работ, указанной в ордере (разрешении), не допускается и является основанием для привлечения к ответственности, установленной законодательством.
Если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов должны осуществляться в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения (производства) земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов).
1.2(1). Если иное не установлено правовыми актами города Москвы, осуществление земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве в целях проведения работ, предусмотренных пунктами 1.1(1)-1.1(6) постановления Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 283-ПП "О проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов в уведомительном порядке", при отсутствии направленного в установленном порядке уведомления в Объединение административно-технических инспекций города Москвы, а также после истечения указанного в уведомлении срока окончания работ не допускается и является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.
(Пункт 1.2(1) дополнительно включен с 1 сентябюря 2019 года постановлением Правительства Москвы от 15 января 2019 года N 16-ПП; в редакции, введенной в действие с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Москвы от 4 июля 2022 года N 1327-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Пункт утратил силу с 21 ноября 2022 года - постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2022 года N 2474-ПП. - См. предыдущую редакцию.
1.3(1). До истечения срока действия ордера (разрешения) заявителю необходимо обеспечить:
1.3(1).1. Завершение работ.
1.3(1).2. Восстановление нарушенного благоустройства, в том числе восстановление дорожного покрытия и тротуаров (при проведении работ на объектах транспортной инфраструктуры).
1.3(1).3. Представление в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы исполнительной документации в составе, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, материалов и результатов инженерных изысканий для размещения в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.
1.3(1).4. Восстановление постоянной схемы дорожного движения (при проведении работ на объектах транспортной инфраструктуры), подтверждаемое письмом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
(Пункт дополнительно включен с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП)
1.4. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.1. В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности на участке проведения работ и прилегающей территории проведение работ должно соответствовать требованиям:
- безопасности производства работ, включая безопасность используемой техники, оборудования и применяемых материалов, изделий, конструкций;
- защиты прилегающих территорий и объектов недвижимости от воздействий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- охраны окружающей среды, санитарного благополучия;
- защиты расположенных на участке строительства и подлежащих сохранению объектов недвижимости, благоустройства, озеленения;
- соответствия технико-эксплуатационным и эстетическим условиям обустройства, содержания и ограждения участков производства работ;
- защиты прилегающих территорий от неблагоприятных воздействий, связанных с производством работ, их транспортным обслуживанием и инженерным обеспечением, в том числе от шумовых воздействий, вибрации, загазованности и запыления атмосферного воздуха;
- загрязнения почвы и искусственных покрытий поверхности земли;
- обеспечения беспрепятственного и безопасного доступа граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, отдыха и озеленения;
- комплексного благоустройства, инженерного обеспечения прилегающих территорий, бесперебойного транспортного и коммунально-бытового обслуживания населения;
- безопасности дорожного движения.
2.2. В подготовительный период до начала основных работ необходимо в соответствии с проектом проведения (производства) работ осуществить следующие мероприятия по обустройству места проведения работ:
2.2.1. Установить временное ограждение в соответствии с требованиями настоящих Правил, проекта проведения (производства) работ и ордера (разрешения).
2.2.2. Оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (в частности оборудовать пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки).
Оборудованные указатели, знаки пути объезда транспорта и прохода пешеходов (настилы, пешеходные галереи, мостки, перила, обустроенные объезды, дорожные знаки) должны обеспечивать безопасность и содержаться в чистоте.
(Абзац дополнительно включен с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП)
2.2.3. Установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания работ.
Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и иных объектах.
На информационном щите также должен быть размещен QR-код, полученный при оформлении ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, посредством которого обеспечивается перенаправление пользователя информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интерактивную страницу, содержащую сведения из цифрового паспорта объекта капитального строительства, порядок формирования и актуализации которого утвержден постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2022 г. № 2125-ПП "Об утверждении Порядка формирования и актуализации цифровых паспортов объектов капитального строительства, ведения реестра цифровых паспортов объектов капитального строительства, Порядка присвоения и применения уникального идентификационного номера объекта капитального строительства и внесении изменений в правовые акты города Москвы".
(Абзац дополнительно включен с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП)
Формирование QR-кода осуществляется Департаментом градостроительной политики города Москвы. В случае поступления письменного заявления заказчика работ Департамент градостроительной политики города Москвы размещает на указанной в абзаце третьем настоящего пункта интерактивной странице ссылку на созданную застройщиком страницу проекта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Абзац дополнительно включен с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП)
2.2.4. Смонтировать аварийное освещение и освещение мест, являющихся потенциальным источником нанесения вреда или представляющих угрозу жизни и (или) здоровью.
Смонтированное аварийное освещение не должно иметь повреждений и загрязнений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.2.5. Оборудовать выезды с площадок моечными постами в соответствии с проектом проведения (производства) работ и ордером (разрешением).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2024 года N 351-ПП. - См. предыдущую редакцию)