Общие указания по применению нормативно-методических документов по ценообразованию на проектные работы и на разработку документов градостроительного проектирования, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы
МРР-3.2.01.02-11
____________________________________________________________________
Фактически утратили силу в связи с утверждением и введением в действие
Приказом Москомэкспертизы от 29 мая 2014 года N 53
"Общих указаний по применению нормативно-методических
документов по ценообразованию на проектные работы и на разработку
документов градостроительного проектирования, осуществляемые с
привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.01.03-14"
____________________________________________________________________
"Общие указания по применению нормативно-методических документов по ценообразованию на проектные работы и на разработку документов градостроительного проектирования, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.01.02-11" разработаны специалистами ГУП "НИАЦ" (Дронова И.Л., Игошин Е.А., Минаева А.В.).
"Общие указания по применению нормативно-методических документов по ценообразованию на проектные работы и на разработку документов градостроительного проектирования, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.01.02-11" утверждены и введены в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 20.09.2011 N 35.
"Общие указания" введены в действие взамен МРР-3.2.01-04.
Настоящие "Общие указания по применению нормативно-методических документов по ценообразованию на проектные работы и на разработку документов градостроительного проектирования, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы" (в дальнейшем - "Общие указания") разработаны в целях реализации постановления Правительства Москвы от 14.11.2006 N 900-ПП "О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года" с учетом современных требований к проектированию.
Настоящие "Общие указания" являются справочным материалом, предназначены для государственных заказчиков, проектных организаций и других участников процесса проектирования объектов на территории города Москвы, осуществляемого с привлечением средств бюджета города Москвы, и позволяют свободно ориентироваться в системе московских региональных рекомендаций (МРР).
1.1. Методические документы по ценообразованию в проектировании на территории города Москвы входят в "Систему московских региональных рекомендаций (МРР)".
1.2. "Система московских региональных рекомендаций (МРР)" (в дальнейшем - "Система") состоит из четырех блоков:
- экономическая и производственная деятельность проектных организаций;
- организация производства и технология проектных работ;
- ценообразование в проектировании;
- обоснование и экономическая оценка проектных решений.
1.3. Каждый блок "Системы" подразделяется на следующие подсистемы:
- нормативные и базовые показатели;
- методические указания, рекомендации, положения;
- эталоны, макеты, стандарты, примеры расчетов;
- автоматизированные системы и программы автоматизации.
Схематическое изображение "Системы" представлено в приложении 1.
1.4. На основе данной "Системы" разработан классификатор, устанавливающий состав и обозначения (шифр) Московских региональных рекомендаций (МРР).
Шифр состоит из:
- аббревиатуры (МРР);
- номера блока (с первого по четвертый);
- номера подсистемы (с первого по четвертый);
- номера документа (две цифры);
- номера редакции документа (две цифры);
- две последние цифры, присоединяемые через тире, обозначают год разработки документа.
Если документ является дополнением к ранее утвержденному или должен применяться совместно с ним, то в шифр включается порядковый номер дополнения (после номера редакции).
Номера рубрик, групп документов разделены друг от друга точками. Например, "Сборник базовых цен на проектные работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы" имеет шифр МРР-3.2.06.07-10.
1.5. "Система московских региональных рекомендаций (МРР)" находится в непосредственном взаимодействии с развитием и совершенствованием порядка предпроектной и проектной подготовки строительства в городе Москве, изменениями условий рыночных отношений и норм проектирования.
2.1. Методические документы по ценообразованию в проектировании, входящие в "Систему Московских региональных рекомендаций (МРР)", классифицируются по следующим признакам:
1) по этапам проектирования - разработка документов градостроительного проектирования и архитектурно-строительное проектирование;
2) по видам проектных работ - основные и дополнительные виды;
3) по методу определения стоимости работ:
- по базовым ценам на натуральный показатель мощности объекта строительства;
- по нормативу от стоимости строительства;
- по нормативу от стоимости проектных работ;
- по удельным показателям стоимости на единицу измерения (га, кв.м, куб.м, п.м и т.д.);
- по нормируемым трудозатратам.
2.2. К документам градостроительного проектирования (территориальное планирование и планировка территории) относятся:
1) основные виды:
- территориальные и отраслевые схемы;
- проект планировки территории;
- проект межевания территории;
- градостроительный план земельного участка (материалы по обоснованию ГПЗУ).
2) дополнительные виды:
- архитектурно-градостроительное решение;
- схемы инженерного обеспечения территории.
2.3. К документации, разрабатываемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, относятся:
1) основные виды:
- проектная документация;
- рабочая документация.
2) дополнительные виды - проектная и рабочая документация, выполняемая сверх основного объема в соответствии с заданием на проектирование и требованиями эксплуатирующих организаций.
2.4. Взаимосвязь видов документов градостроительного проектирования и документации, разрабатываемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, с методическими документами по ценообразованию в проектировании отражена в "Схеме применения методических документов по ценообразованию на проектные работы и ценообразованию документов градостроительного проектирования" (приложение 2).
3.1. Методические документы по ценообразованию в проектировании, входящие в "Систему Московских региональных рекомендаций (МРР)", базируются на следующих принципах:
- в основе базовых цен лежат нормируемые трудозатраты исполнителей работ в базовом уровне по состоянию на 1 января 2000 года;
- определение базовых цен на основной объем проектных работ, установленный нормативными документами Российской Федерации и Правительства Москвы;
- установление функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости выполнения проектных работ;
- формирование базовых цен на основе следующих методов:
-- на основе натуральных показателей мощности объектов строительства;
-- по нормативу от стоимости строительства;
-- по нормативу от стоимости проектных работ;
-- по удельным показателям стоимости на единицу измерения (га, кв.м, куб.м, п.м и т.д.).
- учет усложняющих (упрощающих) факторов проектирования, оказывающих влияние на трудоемкость работ, путем применения системы корректирующих коэффициентов;
- учет инфляционных изменений путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного изменения), утверждаемых в установленном порядке.
4.1. Перечень Московских региональных рекомендаций (МРР), применяемых для определения стоимости основных работ на этапе разработки документов градостроительного проектирования, представлен в таблице 4.1.
Разработка документов градостроительного проектирования (территориальное планирование и планировка территории)
N | Шифр | Наименование | Область применения |
1. | Методика определения стоимости разработки проектов планировки жилых территорий, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы | Разработана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП. | |
2. | Является дополнением к МРР-3.2.58-10, МРР-3.2.31.02-09, МРР-3.2.10.03-10 и учитывает особенности планировки объектов улично-дорожной сети: транспортных узлов и городских магистралей. | ||
3. | Методика определения стоимости разработки проектов планировки территорий природного комплекса в городе Москве | Учитывает факторы проектирования, характерные для разработки проектов планировки в условиях природного комплекса. Базовая стоимость основных работ по разработке проекта планировки территории природного комплекса определяется на основе натуральных показателей - площади территории, выраженной в гектарах | |
4. | МРР-3.2.31.02-09 | Методика определения стоимости разработки проектов планировки производственных территорий, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы | Разработана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП и учитывает особенности разработки проектов планировки, характерные для производственных территорий. Содержит параметры базовой стоимости основных и дополнительных проектных работ, выполняемых при разработке проектов планировки производственных территорий, и позволяет определять стоимость данных работ на основе натуральных показателей - площади рассматриваемой территории, выраженной в гектарах. |
Включает состав работ по подготовке проектов планировки с указанием долей стоимости отдельных разделов. | |||
5. | МРР-3.2.39.03-11* | Методика определения стоимости работ по подготовке обосновывающего материала размещения объектов для оформления градостроительных планов земельных участков, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы | Базовые цены разработаны на основании нового состава материалов по обоснованию градостроительных планов земельных участков, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 N 229-ПП. |
6. | МРР-3.2.17.03-11** | Методика определения стоимости разработки отраслевых схем размещения объектов строительства, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы | Позволяет определить стоимость разработки отраслевых схем, включающую в себя стоимость подготовки аналитических материалов о состоянии существующей сети объектов; разработки основных положений концепции и предложений по развитию и размещению объектов; подготовки технологических заданий по объектам предварительного перечня с определением их функционального назначения, типов и параметров; подготовки задания на выбор земельных участков для строительства объектов; разработки заключительных материалов "Отраслевой схемы размещения объектов строительства на территории города" |
7. | Предназначена для определения стоимости разработки территориальных схем зон развития, в т.ч. стоимости работ следующих работ: | ||
8. | МРР-3.2.76-11* | Методика определения стоимости разработки проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы | Применяется для определения стоимости разработки проекта межевания территории в виде отдельного документа, а также при определении стоимости разработки проекта (плана) межевания в составе проекта планировки территории - по фактическому использованию и по проектным предложениям проекта планировки. |
________________
* Документ разработан и находится на согласовании.
** Документ в настоящее время разрабатывается.
4.2. Для определения стоимости дополнительных и сопутствующих работ, выполняемых на этапе разработки документов градостроительного проектирования, применяются методические документы, приведенные в таблице 4.2.
Разработка документов градостроительного проектирования (дополнительные и сопутствующие работы)