ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 года N 229-ПП
О Порядке подготовки, утверждения, изменения (переоформления) и отмены градостроительных планов земельных участков*
(с изменениями на 27 декабря 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 июля 2017 года на основании
постановления Правительства Москвы от 28 июня 2017 года N 396-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2012 года N 280-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 35, 27.06.2012);
постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2012 года N 486-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 54, 29.09.2012);
постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2012 года N 528-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 57, 15.10.2012);
постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 года N 751-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.12.2014);
постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 года N 826-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.12.2014);
постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 58-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.02.2015);
постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2015 года N 164-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 09.04.2015);
постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 года N 306-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 22.05.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 8 постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 года N 306-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 года N 307-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 26.05.2015);
постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 13.08.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 года N 870-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.12.2015);
постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 01.04.2016) (о порядке вступления в силу см. пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 12 июля 2016 года N 419-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 13.07.2016);
постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2016 года N 898-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.12.2016);
постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2016 года N 953-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.12.2016) (вступил в силу с 1 января 2016 года).
____________________________________________________________________________________
* Название в редакции, введенной в действие с 8 июля 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2012 года N 280-ПП; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________
Пункт 2.14.1 Административного регламента, утвержденого настоящим постановлением, предусматривая приостановление срока предоставление государственной услуги (подготовка, утверждение и изменение градостроительных планов земельных участков) до шестидесяти дней, решением Московского городского суда от 9 апреля 2013 года признан в этой части недействующим и противоречащим федеральному законодательству. Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 07.08.2013 N 5-АПГ13-23 решение Московского городского суда от 9 апреля 2013 года оставлено без изменения.
____________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях сокращения административных барьеров и упрощения подготовки, оформления и утверждения градостроительных планов земельных участков в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в городе Москве (приложение 1).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2012 года N 280-ПП; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить Порядок (особенности) подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков, подготавливаемых в виде отдельного документа, предназначенных для проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, для строительства объектов гаражного назначения, осуществляемого в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 685-ПП, а также земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, права на которые Правительством Москвы в установленном порядке планируется реализовать на конкурсах и аукционах (приложение 2).
3. Утвердить Состав материалов по обоснованию градостроительных планов земельных участков (приложение 3).
4. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" (приложение 4).
5. Возложить на Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы функции государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств на подготовку и оформление материалов по обоснованию градостроительных планов земельных участков.
5(1). Для обеспечения обработки документов, на основании которых осуществляется предоставление государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в городе Москве, и формирования результатов предоставления указанной государственной услуги Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы на конкурсной основе привлекает в установленном порядке организации, осуществляющие деятельность в области архитектуры и градостроительства.
(Пункт 5(1) дополнительно включен с 13 августа 2015 года постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
6. Установить, что финансирование работ, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств бюджета города Москвы, выделенных Москомархитектуре.
7. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы ежемесячно докладывать о соблюдении сроков подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
8. Установить, что проект градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства нежилого назначения, указанных в пункте 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы", подлежит согласованию с советами депутатов муниципальных округов (далее - советы депутатов, совет депутатов) в следующем порядке:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 августа 2015 года постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП. - См. предыдущую редакцию)
8.1. Одобренный решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, решением Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или подготовленный на основании решения Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы проект градостроительного плана земельного участка направляется в совет депутатов на согласование.
(Пункт 8.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 года N 751-ПП. - См. предыдущую редакцию)
8.2. Проект градостроительного плана земельного участка считается согласованным, если в течение 30 дней со дня внесения указанного проекта в совет депутатов в результате открытого голосования две трети от установленной численности депутатов совета депутатов не проголосуют против его согласования.
8.3. Решение совета депутатов об отказе от согласования проекта градостроительного плана земельного участка в течение 3 дней со дня его принятия направляется в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. После получения указанного решения совета депутатов Москомархитектура в установленном порядке повторно направляет проект градостроительного плана земельного участка на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
По результатам повторного рассмотрения проекта градостроительного плана земельного участка Градостроительно-земельной комиссией города Москвы или Рабочей группой Градостроительно-земельной комиссии города Москвы Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы в установленном порядке принимает решение о выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка с учетом решения совета депутатов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 8 дополнительно включен с 10 октября 2012 года постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2012 года N 486-ПП)
____________________________________________________________________
Пункты 8-14 предыдущей редакции с 10 октября 2012 года считаются соответственно пунктами 9-15 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2012 года N 486-ПП.
____________________________________________________________________
9. Установить, что:
9.1. До вступления в силу правил землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) оформление градостроительного плана земельного участка осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы после одобрения соответствующего проекта Градостроительно-земельной комиссией города Москвы, Рабочей группой Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, за исключением следующих проектов градостроительных планов земельных участков, вопрос об одобрении которых не подлежит рассмотрению на заседании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
9.1.1. Градостроительных планов земельных участков, оформляемых в отношении земельных участков, расположенных в особых экономических зонах.
9.1.2. Градостроительных планов земельных участков, оформляемых по заявкам физических лиц, являющихся собственниками следующих земельных участков, расположенных на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, за исключением земельных участков, расположенных на территории городских округов Троицк и Щербинка, предусматривающих предельные технико-экономические показатели: процент застройки в границах земельного участка - не более 20 процентов, количество этажей - не более трех, плотность застройки - не более 4 тыс.кв.м/га:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 58-ПП. - См. предыдущую редакцию)
- земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;
- земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, инженерного оборудования личных подсобных хозяйств;
- земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, огородничества, природного, рекреационного назначения.
9.1.3. Градостроительных планов земельных участков, расположенных за пределами Центрального административного округа города Москвы, вне границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, вне границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, и предназначенных для размещения отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более трех, общей площадью не более 1500 кв.м, которые не предназначены для постоянного или временного проживания граждан, осуществления торговой деятельности при условии, что указанные земельные участки находятся в собственности физических или юридических лиц либо предоставлены в аренду физическим или юридическим лицам и на таких арендуемых участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности указанных лиц.
(Пункт 9.1.3 дополнительно включен с 20 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2015 года N 164-ПП)
9.2. До вступления в силу правил землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) внесение изменений (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков осуществляются Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы при наличии решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 9 дополнительно включен с 8 июля 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2012 года N 280-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 года N 751-ПП. - См. предыдущую редакцию)
10. Установить, что Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы при наличии (до вступления в силу правил землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы о внесении изменений (переоформлении), отмене градостроительных планов земельных участков:
10.1. Информирует правообладателей земельных участков о внесении изменений (переоформлении), отмене ранее выданных градостроительных планов земельных участков путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Москомархитектуры.
10.2. Осуществляет подготовку правовых актов о признании утратившими силу правовых актов Москомархитектуры об утверждении ранее выданных градостроительных планов земельных участков.
10.3. Вносит сведения о признании утратившими силу правовых актов Москомархитектуры об утверждении ранее выданных градостроительных планов земельных участков в состав сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, и размещает данную информацию в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы и на официальном сайте в сети Интернет (www.mka.mos.ru).
(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
10(1). При исполнении вступивших в законную силу судебных актов о выдаче градостроительного плана земельного участка, по которым в установленном законом порядке выданы и предъявлены к исполнению исполнительные листы и (или) постановления о возбуждении исполнительного производства, подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы на основании решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы в случаях, установленных правовыми актами Правительства Москвы, без обращения заявителя за получением соответствующей государственной услуги.
(Пункт 10(1) дополнительно включен с 13 августа 2015 года постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП)
10(2). До вступления в силу Правил землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) подлежащие внесению в градостроительный план земельного участка сведения о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению на земельном участке объектов капитального строительства определяются с учетом:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
- Генерального плана города Москвы;
- территориальных и отраслевых схем;
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- технических регламентов;
- правовых актов Правительства Москвы об утверждении особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия;
- историко-культурного опорного плана;
- результатов публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Москвы;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2016 года N 898-ПП. - См. предыдущую редакцию)
- классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 10(2) дополнительно включен с 13 августа 2015 года постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 года N 507-ПП)
10(3). Установить, что в рамках подачи запроса на предоставление государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" по желанию заявителя, выраженному при заполнении на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы интерактивной формы запроса на предоставление государственной услуги, может быть подан запрос на оказание услуги по предоставлению технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения.
Услуга по предоставлению технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения оказывается в порядке, установленном организацией, оказывающей услуги по водоотведению и водоснабжению.
(Пункт дополнительно включен с 20 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 137-ПП)
10(4). Установить, что в ходе предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в качестве приложения к градостроительному плану земельного участка готовится ситуационный план с отображением расположенных в границах земельного участка подземных инженерных коммуникаций и сооружений, за исключением коммуникаций и сооружений, информация о которых составляет государственную тайну.
При этом такой план до 1 января 2018 года не готовится в случае если:
- земельный участок расположен на территории, присоединенной в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" с 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве;
- земельный участок находится в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;
- земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок предназначен для сельскохозяйственного использования, огородничества, природного, рекреационного назначения;
- земельный участок предназначен для строительства, реконструкции линейных объектов (если подготовка таких градостроительных планов земельных участков предусмотрена федеральным законодательством).