ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2024 года № 1696
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст.2059; 2017, № 15, ст.2207; № 28, ст.4158; № 34, ст.5282; 2018, № 7, ст.1040; № 15, ст.2133; 2019, № 1, ст.40, 73; № 14, ст.1536; № 20, ст.2443; № 35, ст.4973; № 49, ст.7137; № 51, ст.7632; 2020, № 1, ст.61; № 12, ст.1786; № 43, ст.6785; № 52, ст.8876; 2021, № 2, ст.443; № 4, ст.695; № 7, ст.1121; № 15, ст.2576; № 18, ст.3157; № 20, ст.3358; № 24, ст.4511; № 46, ст.7693; № 50, ст.8584; 2022, № 5, ст.787; № 23, ст.3817; № 27, ст.4851; № 34, ст.5992; № 37, ст.6341; 2023, № 6, ст.970; № 34, ст.6575; № 39, ст.7036; № 46, ст.8269; № 51, ст.9370; 2024, № 29, ст.4257; № 37, ст.5558).
2. Установить, что:
абзац первый пункта 1 (в части, касающейся проектирования зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области), абзац второй пункта 1 (в части, касающейся предоставления субсидии на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по строительству (реконструкции), капитальному ремонту строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, реализация которых начнется после 1 января 2025 г.), подпункт "в" пункта 17 (в части, касающейся представления заключения по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства до получения положительного заключения государственной экспертизы для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), а также пункты 20 и 21 приложения № 8_3 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - государственная программа) (в редакции настоящего постановления), действуют до 1 января 2026 г.;
абзац первый пункта 1 (в части, касающейся проектирования зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области), абзац второй пункта 1 (в части, касающейся предоставления субсидии на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по строительству (реконструкции), капитальному ремонту строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, реализация которых начнется после 1 января 2025 г.), подпункт "в" пункта 17 (в части, касающейся представления заключения по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства до получения положительного заключения государственной экспертизы для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), а также пункты 20 и 21 приложения № 8_11 к государственной программе (в редакции настоящего постановления) действуют до 1 января 2026 г.;
срок представления заявок, предусмотренных пунктом 11 приложения № 8_3 и пунктом 11 приложения № 8_11 к государственной программе (в редакции настоящего постановления), в целях получения субсидии в 2025 году - до 15 декабря 2024 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением абзаца четвертого пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, и подпункта "л" пункта 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2026 г.
4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
5. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2024 года № 1696
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
1. В разделе I:
а) в подразделе 1:
в абзаце третьем слова "приняты и реализуются с 2019 года" заменить словами "реализованы с 2019 по 2024 годы";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" с 2025 года реализуются федеральные проекты "Старшее поколение", "Поддержка семьи" и "Многодетная семья" национального проекта "Семья".";
б) в подразделе 2 абзац седьмой исключить;
в) абзац тринадцатый подраздела 3 изложить в следующей редакции:
"На целевой показатель "Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции" в рамках национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" влияет достижение и сохранение на уровне 100 процентов показателя Программы "Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации.".
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Программы
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", приведены в приложении № 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья", посредством осуществления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка приведены в приложении № 7_2.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, приведены в приложении № 8_3.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, приведены в приложении № 8_4.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии приведены в приложении № 8_5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведены в приложении № 8_6.
Правила предоставления субсидии бюджету Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи и социальной реабилитации граждан, пострадавших в результате террористического акта в г.Беслане 1-3 сентября 2004 г., приведены в приложении № 8_8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья", приведены в приложении № 8_9.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня, в целях софинансирования региональных программ по повышению рождаемости в таких субъектах Российской Федерации приведены в приложении № 8_10.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт зданий стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, приведены в приложении № 8_11.".
3. В приложении № 7 к указанной Программе:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия).";
в) подпункт "б" пункта 3 дополнить словами ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации";
г) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченные органы размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.";
д) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.";
е) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
4. В приложении № 7_2 к указанной Программе:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья", посредством осуществления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют порядок, условия и цели предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - субъекты Российской Федерации), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья", посредством осуществления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (далее - субсидия).";
в) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
"2_1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является включение субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.";
г) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.
16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".";
д) в пункте 18 слова "субъектом Российской Федерации" исключить.
5. Приложение № 8 к указанной Программе признать утратившим силу.
6. Приложение № 8_3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 8_3
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2024 года № 1696)
