Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2017 года N 372

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 31 декабря 2020 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 года N 200 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2018, N 0001201803010014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 года N 573 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2019, N 0001201905150006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года N 1559 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2019, N 0001201912060007) (вступило в силу с 1 января 2020 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2390 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2021, N 0001202101090033).

____________________________________________________________________



В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст.2059).     

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 года N 372

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 31 декабря 2020 года)



Изложить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 296
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 года N 372)

     

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

     
Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники Программы

-

Федеральное агентство научных организаций,

Министерство культуры Российской Федерации,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Федеральное агентство по рыболовству,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство связи,

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации,

Федеральное агентство воздушного транспорта,

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Федеральная служба по труду и занятости,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба государственной статистики,

Федеральная служба по интеллектуальной собственности,

Федеральное агентство по государственным резервам,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,

Служба внешней разведки Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Управление делами Президента Российской Федерации,

Министерство иностранных дел Российской Федерации,

Министерство юстиции Российской Федерации,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Федеральная служба судебных приставов,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова",

Федеральное медико-биологическое агентство,

Фонд социального страхования Российской Федерации,

Генеральная прокуратура Российской Федерации,

Следственный комитет Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова",

Конституционный Суд Российской Федерации,

Верховный Суд Российской Федерации,

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации,

Министерство спорта Российской Федерации,

Пенсионный фонд Российской Федерации,

Федеральная служба охраны Российской Федерации,

Федеральная миграционная служба (2013-2016 годы),

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013-2016 годы),

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2013-2015 годы),

Федеральное казначейство (2014 год),

Российская академия художеств (2014-2016 годы)

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения";

подпрограмма 3 "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей";

подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

подпрограмма 6 "Старшее поколение";

подпрограмма 7 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Цели Программы

-

повышение доступности социального обслуживания населения;

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий

Задачи Программы

-

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

создание условий для обеспечения реализации Программы;

обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи и рождения детей;

расширение участия негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных вопросов;

создание условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

Этапы и сроки реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 13752638560,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 904766498,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 1088731322,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 1803863038,2 тыс. рублей;

на 2016 год - 1810092387,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 1967930351,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 2045038235,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 2043179735,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 2089036990,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 12,4 процента к 2020 году;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе;

рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,812 к 2020 году;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 85 процентов к 2020 году;

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями; повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста

     

Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное медико-биологическое агентство,

Министерство обороны Российской Федерации,

Генеральная прокуратура Российской Федерации,

Федеральная служба судебных приставов,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Следственный комитет Российской Федерации,

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации,

Фонд социального страхования Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Служба внешней разведки Российской Федерации,

Конституционный Суд Российской Федерации,

Верховный Суд Российской Федерации,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба по труду и занятости,

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации,

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2013-2015 годы),

Федеральная миграционная служба (2013-2016 годы),

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013-2016 годы),

Пенсионный фонд Российской Федерации,

Федеральная служба охраны Российской Федерации,

Федеральное казначейство (2014 год)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не применяются

Цели подпрограммы

-

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий

Задачи подпрограммы

-

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий отдельным категориям граждан;

повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля произведенных расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем объеме расходов, заявленных субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

доля произведенных расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общем объеме расходов на обеспечение застрахованных лиц пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявленных субъектами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь;

доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 7032566890,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 659631243,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 658414039 тыс. рублей;

на 2015 год - 1036617617,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 1058269663,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 1163487254 тыс. рублей;

на 2018 год- 1214102271,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 1242044802,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли граждан - получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, до 50 процентов в 2020 году;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

увеличение доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, до 10 процентов в 2020 году;

минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан в случаях наступления страховых рисков в сфере обязательного социального страхования

     

Паспорт подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не применяются

Цели подпрограммы

-

повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

Задачи подпрограммы

-

укрепление материальной базы организаций системы социального обслуживания населения;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций до 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации;

развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения;

введение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий;

отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации;

удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;

доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания;

доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги в федеральных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в общей численности получателей социальных услуг, которые должны получить социальные услуги в соответствии с государственным заданием;

количество новых зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, построенных в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями и (или) иными соглашениями (договорами), заключенными в целях реализации инвестиционных проектов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 3213893,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 544120,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 401092,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 601986,1 тыс. рублей;

на 2016 год - 553445,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 430939,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 348758,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 333551,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;

обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения;

уменьшение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий до 3 процентов к 2020 году

     

Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Федеральная таможенная служба,

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

Фонд социального страхования Российской Федерации,

Министерство иностранных дел Российской Федерации,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство юстиции Российской Федерации,

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,

Федеральное агентство по рыболовству,

Федеральное агентство воздушного транспорта,

Федеральное агентство связи,

Генеральная прокуратура Российской Федерации,

Следственный комитет Российской Федерации,

Верховный Суд Российской Федерации,

Федеральное агентство научных организаций,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство спорта Российской Федерации,

Федеральная служба по труду и занятости,

Федеральное агентство по государственным резервам,

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Министерство культуры Российской Федерации,

Федеральная служба по интеллектуальной собственности,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации",

Министерство образования и науки Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова",

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Федеральное медико-биологическое агентство,

Министерство финансов Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова",

Управление делами Президента Российской Федерации,

Федеральная миграционная служба (2013-2016 годы),

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013-2016 годы),

Федеральное казначейство (2014 год),

Российская академия художеств (2014-2016 годы)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не применяются

Цели подпрограммы

-

повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, имеющих детей;

повышение рождаемости

Задачи подпрограммы

-

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей;

обеспечение семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину);

отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах Российской Федерации, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 4462553180,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 240454282,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 423797705,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 731000738,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 720730743,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 773191514 тыс. рублей;

на 2018 год - 801397192,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 771981004,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение суммарного коэффициента рождаемости;

минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан в случае наступления страховых рисков в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

     

Паспорт подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба государственной статистики,

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,

Федеральное медико-биологическое агентство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не применяются

Цели подпрограммы

-

создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы

-

оказание за счет средств федерального бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурсной основе

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, принятые более чем в 10 процентах городских округов и муниципальных районов;

количество субъектов Российской Федерации, в которых реализуются региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 6320707,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 749999,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 1698344,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 1749585,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 437703,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 896196 тыс. рублей;

на 2018 год - 398720,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 390158 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для обеспечения последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере;

увеличение доли негосударственных организаций при оказании услуг в социальной сфере;

создание условий для повышения качества услуг в социальной сфере