ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2020 года N 2390

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 16 февраля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения.

2. Признать утратившими силу:

абзац шестьдесят девятый раздела II государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст.2207);

приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст.2207);

изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 372 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст.2207), в части, касающейся приложения N 6 к указанной государственной программе;

постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 200 "О внесении изменений в приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст.1509);

пункт 5 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1559 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст.7137).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 года N 2390

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения

(с изменениями на 16 февраля 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям (далее - организации) на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения в рамках федерального проекта "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - субсидии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением кредитов на реализацию инвестиционных проектов (далее - кредиты), в том числе после окончания срока их реализации.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239)

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"деятельность по предоставлению социальных услуг на объектах социальной инфраструктуры" - деятельность по уходу за гражданами с обеспечением проживания и (или) по предоставлению социальных услуг без обеспечения проживания;

"заемщик" - российское юридическое лицо, являющееся стороной кредитного договора;

"инвестиционный проект" - ограниченный по сроку осуществления и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на создание (строительство) и последующую эксплуатацию, либо модернизацию и (или) реконструкцию и последующую эксплуатацию, либо приобретение в собственность и последующую эксплуатацию, и (или) модернизацию, и (или) реконструкцию и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, реализуемый в целях осуществления деятельности в сфере социального обслуживания населения;

"кредитный договор" - договор (соглашение), заключенный в целях предоставления кредита, обязательства сторон по которому не исполнены на дату вступления в силу настоящего постановления;

"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, включающая комиссии, сборы и иные платежи и составляющая разницу между величиной процентной ставки, рассчитанной без учета предоставления субсидии (далее - рыночная процентная ставка), и ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату уплаты заемщиком процентов по кредитному договору, не превышающая 4 процентов годовых;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

"объект социальной инфраструктуры" - объект недвижимого имущества и (или) комплекс объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, создание (строительство) и последующая эксплуатация, либо модернизация и (или) реконструкция и последующая эксплуатация, либо приобретение в собственность и последующая эксплуатация, и (или) модернизация, и (или) реконструкция и последующая эксплуатация которого осуществляются в рамках реализации инвестиционного проекта.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

5. Субсидия предоставляется организации по результатам отбора, проведенного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") на основании заявок на участие в отборе, представленных организациями в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на едином портале, исходя из соответствия организации критерию отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

6. Критерием отбора, указанного в пункте 5 настоящих Правил (далее - отбор), является наличие одного или нескольких кредитных договоров, заключенных организацией после вступления в силу настоящих Правил, или решений организации о намерении заключить кредитный договор, либо выписок из таких решений, с письменным подтверждением заемщиком готовности заключить кредитный договор на условиях, представленных в указанном решении, соответствующих следующим условиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

а) валютой кредита является российский рубль;

б) подпункт утратил силу с 5 ноября 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826 - см. предыдущую редакцию.

в) условиями кредитного договора должен предусматриваться запрет:

на размещение заемщиком денежных средств, предоставленных в соответствии с кредитным договором, на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

на взимание с заемщика комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за открытие и пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, платы за досрочное погашение кредита, а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

на увеличение процентной ставки и объемов платежей заемщика по кредитному договору, за исключением случаев, указанных в пункте 6_1 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

г) в кредитном договоре содержатся следующие обязательства заемщика:

использовать денежные средства, предоставленные в соответствии с кредитным договором, исключительно в целях реализации инвестиционного проекта в течение всего срока действия кредитного договора;

быть включенным в реестр поставщиков социальных услуг в соответствующем субъекте Российской Федерации и (или) обеспечить включение в указанный реестр иных лиц, привлекаемых заемщиком для осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг;

самостоятельно и (или) с привлечением иных лиц осуществлять деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в течение срока действия кредитного договора, но не менее 5 лет с даты ввода объекта социальной инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

самостоятельно и (или) с привлечением иных лиц предоставлять социальные услуги в отношении не менее чем 30 процентов граждан, финансовое обеспечение предоставления социальных услуг которым осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, от общего числа граждан, которым предоставляются социальные услуги, при условии наличия необходимого числа граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании и не являющихся получателями социальных услуг;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

ежеквартально представлять в организацию сведения:

о приросте технической готовности объекта социальной инфраструктуры за отчетный период (в процентах);

о количестве приобретенных в собственность объектов социальной инфраструктуры (в единицах);

о численности получателей социальных услуг, в отношении которых осуществлена деятельность по предоставлению социальных услуг после ввода объекта социальной инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с законодательством (человек).

6_1. Организация вправе изменить процентную ставку с льготной процентной ставки на рыночную процентную ставку в случае:

нарушения заемщиком целевого назначения кредита, а также обязательств кредитного договора, указанных в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил;

невыполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору до момента исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга, уплате начисленных процентов по кредитному договору;

заключения заемщиком и организацией дополнительного соглашения о продлении срока действия кредитного договора;

недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826)

6_2. В случае изменения организацией процентной ставки с льготной процентной ставки на рыночную процентную ставку в соответствии с пунктом 6_1 настоящих Правил организация изменяет процентную ставку с рыночной процентной ставки на льготную процентную ставку после устранения обстоятельств, указанных в пункте 6_1 настоящих Правил. При этом субсидия за периоды действия рыночной процентной ставки не предоставляется.

(Пункт дополнительно включен с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826)

7. Заявка на участие в отборе может содержать информацию о наличии нескольких кредитных договоров, решений или выписок из решений, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию)

8. На дату проведения отбора организация должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

а) подпункт утратил силу с 5 ноября 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826 - см. предыдущую редакцию;

б) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию).

г) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1826. - См. предыдущую редакцию).