Республиканская целевая программа
"Предоставление мер социальной поддержки
по зубопротезированию отдельным категориям граждан
в Республике Башкортостан" на 2012 - 2014 годы
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 07.12.2011 N 451, от 13.02.2013 N 40,
от 24.02.2014 N 73)
Паспорт Программы
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012 - 2014 годы |
Основания для разработки Программы | Перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС в части проработки вопросов совершенствования предоставления медицинской помощи, включая зубопротезирование на льготных условиях, отдельным категориям граждан с учетом нуждаемости и при наличии соответствующих медицинских показаний |
Государственный заказчик-координатор Программы | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Разработчики Программы | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
Исполнители Программы | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; медицинские организации |
(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2014 N 73) | |
Цели и задача Программы | Цели: реализация государственной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей; формирование правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения указанных категорий граждан и повышению степени их социальной защищенности |
Задача: содействие улучшению здоровья и самочувствия граждан пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, посредством предоставления мер социальной поддержки по зубопротезированию | |
Важнейшие целевые показатели Программы | Формирование организационных, правовых, социально- экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, повышению степени их социальной защищенности; улучшение социального самочувствия указанных категорий граждан; привлечение общественного внимания к проблемам старения населения и многодетности |
Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
Объем и источник финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 133650 тыс. рублей, в том числе: |
а) для граждан пожилого возраста - 127785 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 43050 тыс. рублей; 2013 год - 43050 тыс. рублей; 2014 год - 41685 тыс. рублей; | |
б) для матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, - 5865 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 1950 тыс. рублей; 2013 год - 1950 тыс. рублей; 2014 год - 1965 тыс. рублей | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию 13507 гражданам пожилого возраста и 618 матерям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей; повышение социальной защищенности людей пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей |
(в ред. Постановления Правительства РБ от 13.02.2013 N 40) | |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Республиканская целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС в части проработки вопросов совершенствования предоставления медицинской помощи, включая зубопротезирование на льготных условиях, отдельным категориям граждан с учетом нуждаемости и при наличии соответствующих медицинских показаний.
Среди приоритетов государственной политики Республики Башкортостан одними из важнейших являются охрана здоровья и повышение качества жизни населения.
В республике оказывается всесторонняя помощь пожилым людям и многодетным семьям в виде предоставления различных мер социальной поддержки и социальных услуг. Вместе с тем не в полной мере удовлетворены потребности пожилых людей и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, в медицинском обслуживании, в частности, в зубном протезировании.
В республике проживают 25815 граждан пожилого возраста (женщины старше 58 лет, мужчины старше 63 лет), получающих социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи", и 2370 матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.
По результатам второго национального эпидемиологического стоматологического обследования населения Российской Федерации, организованного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с использованием критериев Всемирной организации здравоохранения, потребность в зубном протезировании среди граждан 65 лет и старше по Республике Башкортостан составила 66%.
Потребность в зубопротезировании среди матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, составляет 33%.
Последнее объясняется особенностями минерального обмена у женщин, родивших 5 и более детей: повышенным потреблением формирующимся плодом кальция и фосфора из депо организма матери (костная система и особенно зубы). При этом восстановление баланса затраченных минералов медикаментозно или с помощью особого рациона не всегда возможно из-за коротких промежутков между беременностями, а также из-за широкого распространения среди населения сопутствующей патологии пищеварительной системы, ограничивающей всасывающую способность желудочно-кишечного тракта. Вышеперечисленные факторы способствуют разрушению структуры зубов и, следовательно, снижению (потере) жевательной активности у женщин фертильного возраста.
Основанием для льготного зубопротезирования (включая ремонт зубных протезов) является сертификат, свидетельствующий о том, что его владелец имеет право на льготное зубопротезирование в пределах субсидии, выделяемой из бюджета Республики Башкортостан медицинской организации, осуществляющей указанную услугу (далее - сертификат).
Право на льготное зубопротезирование (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) и ремонт зубных протезов (далее - льготное зубопротезирование) в форме субсидии один раз в три года имеют нуждающиеся в зубопротезировании по медицинским показаниям граждане по месту постоянного проживания на территории Республики Башкортостан, а именно: (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2014 N 73)
граждане пожилого возраста (женщины старше 58 лет, мужчины старше 63 лет), получающие социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - граждане пожилого возраста);
матери, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей.
В соответствии с Программой социальную поддержку по льготному зубопротезированию в 2012 - 2014 годах получат 13507 граждан пожилого возраста и 618 матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 13.02.2013 N 40)
По данным Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, средняя стоимость зубопротезирования составляет по республике10908 рублей .(в ред. Постановления Правительства РБ от 13.02.2013 N 40)
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧА, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются следующие:
реализация государственной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
формирование правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения указанных категорий граждан и повышению степени их социальной защищенности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующей задачи - содействие улучшению здоровья и самочувствия граждан пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, посредством предоставления мер социальной поддержки по зубопротезированию.
Программа реализуется в 2012 - 2014 годах.