ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Принят областным Собранием депутатов 24 декабря 2019 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 02.10.2000 N 105-ОЗ "О пожарной безопасности в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 04.05.2003 N 264-ОЗ, от 10.11.2003 N 310-ОЗ, от 01.12.2005 N 483-ОЗ, от 21.06.2007 N 681-ОЗ, от 06.06.2008 N 768-ОЗ, от 03.06.2010 N 976-ОЗ, от 31.12.2010 N 1039-ОЗ, от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, от 03.05.2012 N 1168-ОЗ, от 07.06.2013 N 1282-ОЗ, от 05.12.2014 N 1457-ОЗ, от 05.10.2015 N 1565-ОЗ, от 12.01.2016 N 1629-ОЗ, от 12.05.2016 N 1666-ОЗ, от 09.10.2017 N 1803-ОЗ) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) регулирует правоотношения в области пожарной безопасности на территории Псковской области.";
2) статью 1 признать утратившей силу;
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.";
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов области в области пожарной безопасности;
2) осуществление контроля за исполнением законов области в области пожарной безопасности;
3) осуществление иных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством.";
5) часть первую статьи 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"установление перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, и начала пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах;
осуществление иных полномочий высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности.";
6) статью 7.4 изложить в следующей редакции:
"Статья 7.4. Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Псковской области от 06.10.2011 N 1103-ОЗ "О добровольной пожарной охране в Псковской области".";
7) статью 21.2 признать утратившей силу;
8) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Противопожарной службы области
На личный состав Противопожарной службы области распространяются гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, установленные Федеральным законом.
Администрация области имеет право устанавливать иные не предусмотренные Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Противопожарной службы области.";
9) статью 28 признать утратившей силу.
Статья 2.
Внести в статью 31 Закона Псковской области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.07.2002 N 211-ОЗ, от 23.12.2002 N 231-ОЗ, от 04.05.2003 N 268-ОЗ, от 02.07.2003 N 278-ОЗ, от 30.12.2003 N 330-ОЗ, от 28.07.2004 N 364-ОЗ, от 02.02.2005 N 416-ОЗ, от 08.11.2005 N 479-ОЗ, от 05.12.200 N 485-ОЗ, от 13.01.2006 N 523-ОЗ, от 16.06.2006 N 560-ОЗ, от 09.10.2006 N 582-ОЗ, от 12.10.2006 N 587-ОЗ, от 16.01.2007 N 630-ОЗ, от 01.02.2007 N 635-ОЗ, от 08.05.2007 N 661-ОЗ, от 08.05.2007 N 667-ОЗ, от 08.06.2007 N 676-ОЗ, от 26.07.2007 N 689-ОЗ, от 01.11.2007 N 720-ОЗ, от 21.12.2007 N 736-ОЗ, от 21.12.2007 N 737-ОЗ, от 21.12.2007 N 738-ОЗ, от 05.06.2008 N 764-ОЗ, от 05.06.2008 N 766-ОЗ, от 06.06.2008 N 768-ОЗ, от 17.07.2008 N 778-ОЗ, от 17.07.2008 N 789-ОЗ, от 03.10.2008 N 795-ОЗ, от 05.02.2009 N 834-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 16.04.2009 N 851-ОЗ, от 07.05.2009 N 859-ОЗ, от 06.07.2009 N 873-ОЗ, от 05.11.2009 N 915-ОЗ, от 02.03.2010 N 954-ОЗ, от 06.05.2010 N 974-ОЗ, от 15.07.2010 N 996-ОЗ, от 06.10.2010 N 1001-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 03.11.2010 N 1016-ОЗ, от 26.11.2010 N 1020-ОЗ, от 06.04.2011 N 1056-ОЗ, от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, от 06.10.2011 N 1101-ОЗ, от 02.03.2012 N 1135-ОЗ, от 05.03.2012 N 1150-ОЗ, от 05.04.2012 N 1154-ОЗ, от 05.04.2012 N 1156-ОЗ, от 09.06.2012 N 1172-ОЗ, от 09.06.2012 N 1173-ОЗ, от 09.06.2012 N 1175-ОЗ, от 11.07.2012 N 1192-ОЗ, от 05.10.2012 N 1202-ОЗ, от 05.10.2012 N 1205-ОЗ, от 05.10.2012 N 1206-ОЗ, от 10.01.2013 N 1246-ОЗ, от 07.06.2013 N 1279-ОЗ, от 07.06.2013 N 1282-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 07.10.2013 N 1307-ОЗ, от 07.10.2013 N 1312-ОЗ, от 07.11.2013 N 1324-ОЗ, от 06.12.2013 N 1327-ОЗ, от 04.04.2014 N 1372-ОЗ, от 08.05.2014 N 1390-ОЗ, от 20.06.2014 N 1405-ОЗ, от 18.07.2014 N 1420-ОЗ, от 14.10.2014 N 1422-ОЗ, от 14.10.2014 N 1423-ОЗ, от 14.10.2014 N 1430-ОЗ, от 11.03.2015 N 1503-ОЗ, от 03.04.2015 N 1519-ОЗ, от 12.05.2015 N 1532-ОЗ, от 06.07.2015 N 1546-ОЗ, от 05.10.2015 N 1563-ОЗ, от 06.10.2015 N 1574-ОЗ, от 09.11.2015 N 1594-ОЗ, от 29.12.2015 N 1619-ОЗ, от 12.01.2016 N 1623-ОЗ, от 12.05.2016 N 1663-ОЗ, от 12.05.2016 N 1666-ОЗ, от 08.11.2016 N 1698-ОЗ, от 08.11.2016 N 1701-ОЗ, от 08.11.2016 N 1703-ОЗ, от 07.02.2017 N 1742-ОЗ, от 09.03.2017 N 1744-ОЗ, от 10.04.2017 N 1763-ОЗ, от 17.07.2017 N 1788-ОЗ, от 09.10.2017 N 1801-ОЗ, от 06.11.2017 N 1811-ОЗ, от 08.11.2017 N 1815-ОЗ, от 11.12.2017 N 1826-ОЗ, от 10.10.2018 N 1878-ОЗ, от 25.10.2018 N 1885-ОЗ, от 14.12.2018 N 1902-ОЗ, от 28.12.2018 N 1918-ОЗ, от 28.12.2018 N 1923-ОЗ, от 11.06.2019 N 1952-ОЗ от 09.07.2019 N 1961-ОЗ, от 15.07.2019 N 1969-ОЗ, от 15.07.2019 N 1974-ОЗ, от 15.07.2019 N 1977-ОЗ, от 20.09.2019 N 1979-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ) следующие изменения:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера по обеспечению обороны и государственной безопасности относятся:";
2) пункты 21 - 48 признать утратившими силу;
3) дополнить частями 2 - 5 следующего содержания:
"2. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере гражданской обороны устанавливаются отдельным законом области.
3. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливаются отдельным законом области.
4. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере обеспечения пожарной безопасности устанавливаются отдельным законом области.
5. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований устанавливаются отдельным законом области.".
Статья 3.
Внести в Закон Псковской области от 04.05.2008 N 762-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями, внесенными законами области от 03.12.2010 N 1026-ОЗ, от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, от 06.10.2011 N 1102-ОЗ, от 05.10.2012 N 1205-ОЗ, от 07.06.2013 N 1282-ОЗ, от 07.10.2013 N 1307-ОЗ, от 11.03.2015 N 1503-ОЗ, от 05.10.2015 N 1564-ОЗ, от 12.05.2016 N 1666-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон) регулирует вопросы в области защиты населения и территорий Псковской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также полномочия органов государственной власти Псковской области в области защиты населения и территорий Псковской области от чрезвычайных ситуаций.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.";
3) в наименовании и в статье 3 слова "межмуниципального и регионального характера" исключить;
4) абзац второй статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами Администрации области по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Координационный орган областной подсистемы
1. Координационным органом областной подсистемы является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области.
2. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области возглавляет Губернатор области.
3. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области и ее состав утверждаются Губернатором области.
4. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области осуществляет координацию деятельности органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Органы повседневного управления областной подсистемы
Органами повседневного управления областной подсистемы являются центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Псковской области и организации (подразделения) Администрации области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.";
7) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие законов области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) осуществление контроля за исполнением законов области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3) осуществление иных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством.";
8) в статье 12:
а) в пункте 1:
подпункт 4 дополнить словами "и обеспечение их проведения";
дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;";
подпункт 10.2 изложить в следующей редакции:
"10.2) принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы;";
