Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Об административных правонарушениях на территории Псковской области

(в редакции, введенной в действие с 19 июня 2010 года Законом Псковской области от 03.06.2010 N 983-ОЗ)
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Законом Псковской области от 03.06.2010 N 983-ОЗ, Псковская правда от 08.06.10 N 129-130;
     Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ, Псковская правда от 05.05.11 N 79;
     Законом Псковской области от 03.11.2011 N 1106-ОЗ, Псковская правда от 08.11.11 N 223;
     Законом Псковской области от 02.02.2012 N 1125-ОЗ, Псковская правда от 07.02.2012 N 24-25;
     Законом Псковской области от 05.04.2012 N 1156-ОЗ, Псковская правда от 10.04.2012 N 70;
     Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ, Псковская правда от 13.07.12 N 151;
     Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1244-ОЗ, Псковская правда от 11.01.13 N 3-5;
     Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1253-ОЗ, Псковская правда от 12.02.13 N 25;
     Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1262-ОЗ, Псковская правда от 15.03.13 N 43-47;
     Законом Псковской области от 04.07.2013 N 1289-ОЗ, Псковская правда от 09.07.13 N 127;
     Законом Псковской области от 07.11.2013 N 1322-ОЗ, Псковская правда от 12.11.13 N 212;
     Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1342-ОЗ, Псковская правда от 26.12.13 N 258-261;  
     Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1343-ОЗ, Псковская правда от 26.12.13 N 258-261;
     Законом Псковской области от 14.10.2014 N 1422-ОЗ, Псковская правда от 16.10.14 N 117;
     Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1459-ОЗ, Псковская правда от 09.12.14 N 139;
     Законом Псковской области от 05.02.2015 N 1491-ОЗ, Псковская правда от 10.02.15 N 13;
     Законом Псковской области от 06.07.2015 N 1548-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.15, N 6000201507080005;
     Законом Псковской области от 06.10.2015 N 1568-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.10.15, N 60002015
     Законом Псковской области от 08.02.2016 N 1642-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.16, N 6000201602090003;
     Законом Псковской области от 09.03.2016 N 1648-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.03.16, N 021003201604;
     Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1659-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.05.16, N 021305201602;
     Законом Псковской области от 02.12.2016 N 1715-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.12.16, N 020612201603;
     Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1749-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.03.17, N 6000201703130008;
     Законом Псковской области от 10.04.2017 N 1760-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.17, N 6000201704110013;
     Законом Псковской области от 11.12.2017 N 1822-ОЗ;
     Законом Псковской области от 04.05.2018 N 1852-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.18, N 6000201805070005;
     Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1868-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041757552407201801;
     Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1869-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041759092407201801;
     Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041800522407201801;
     Законом Псковской области от 07.11.2018 N 1895-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.11.18, N 041818300711201801;
     Законом Псковской области от 09.12.2019 N 2011-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.12.19, N 041702010912201901;
     Законом Псковской области от 09.12.2019 N 2015-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.12.19, N 041711280912201901;
     Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2043-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.02.20, N 041721310502202001;
     Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2047-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.02.20, N 041726330502202001;
     Законом Псковской области от 02.03.2020 N 2048-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 03.03.20, N 041517220303202001;
     Законом Псковской области от 26.03.2020 N 2055-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 26.03.20, N 042012112603202001;
     Законом Псковской области от 30.04.2020 N 2065-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.04.20, N 042127153004202001;
     Законом Псковской области от 21.07.2020 N 2091-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.07.20, N 041645382207202001;
     Законом Псковской области от 30.09.2020 N 2112-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 01.10.20, N 041720590110202001;
     Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2126-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.12.20, N 0416415707120712202001;
     Законом Псковской области от 28.12.2020 N 2135-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.20, N 041725082812202001.
__________________________________________________________________

Глава 1. Общие положения      

 

    Статья 1.1. Общие положения


Настоящий Закон принят в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных Уставом Псковской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац в редакции, введенной в действие с 19.10.15 Законом Псковской области от 06.10.2015 N 1568-ОЗ).

    

   Статья 1.2. Законодательство Псковской области об административных правонарушениях


Законодательство Псковской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона. Изменение законодательства Псковской области об административных правонарушениях осуществляется путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

     

     Статья 1.3. Административные наказания, применяемые по настоящему Закону


1. За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются и применяются административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

2. Суммы штрафа подлежат зачислению в  бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 1.4. Должностные лица Администрации области, органов исполнительной власти области


Для целей настоящего Закона должностными лицами Администрации области, органов исполнительной власти области признаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Псковской области следующих групп:

главные должности государственной гражданской службы области;

ведущие должности государственной гражданской службы области.

Должностными лицами также признаются лица, замещающие другие должности государственной гражданской службы области, на которых возложено осуществление функций регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданного в установленном порядке федерального государственного надзора (абзац в редакции, введенной в действие с 03.08.18 Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ).

Перечень должностных лиц Администрации области и органов исполнительной власти области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Законом, с указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности государственной гражданской службы области подлежит размещению на соответствующих официальных сайтах Администрации области и органов исполнительной власти области (абзац дополнительно включен с 03.08.18 Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ).

(Статья 1.4. дополнительно включена с 16.05.11 Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ).

Глава 2. Административные правонарушения

   Статья 2.1. Безбилетный проезд


Безбилетный проезд в общественном автомобильном транспорте городского и пригородного маршрута, а равно неоплаченный провоз багажа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 16.05.11 Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ).

     Статья 2.2. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан


1. Совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 до 08.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 22.00 до 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, а равно производство ремонтных, строительных работ в жилых домах, в том числе в многоквартирных, с 21.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 21.00 до 11.00 и с 13.00 до 15.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением производства аварийно-восстановительных и иных неотложных работ, действий, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, действий, нарушающих тишину и покой граждан, совершаемых в период проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам Российской Федерации, иных культурно-массовых мероприятий, организованных в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти области и муниципальными правовыми актами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 01.08.20 Законом Псковской области от 21.07.2020 N 2091-ОЗ).

2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечания:

1. Под помещениями и территориями, защищаемыми от шумовых воздействий, в настоящей статье понимаются:

1) жилые дома, в том числе многоквартирные;

2) дворовая территория;

3) общественные места: улицы, парки, скверы;

4) территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

2. Под дворовой территорией в настоящей статье и статье 2.8 настоящего Закона понимается территория, прилегающая к жилому дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, как правило, ограниченная по периметру жилыми домами, строениями, сооружениями или ограждениями, детские и спортивные площадки.

3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся следующие действия, если они повлекли нарушение тишины и покоя граждан:

1) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга;

2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;

3) непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства;

4) производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;

5) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.     

(Статья 2.2 в редакции, введенной в действие с 15.02.20 Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2047-ОЗ).

     Статья 2.3. Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда


1. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, а также в местах, определенных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Закона области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей (часть в редакции, введенной  в действие с 24.07.12  Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 13.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1749-ОЗ).

2. Неуведомление органов внутренних дел в порядке, установленном Законом области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", о нахождении ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, в транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей  (часть в редакции, введенной  в действие с 24.07.12  Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 13.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1749-ОЗ).

3. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых в соответствии с Законом области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" запрещено или ограничено, влечет наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в размере пятисот рублей.  

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере ста тысяч рублей (часть дополнительно включена с 24.07.12  Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ).

5. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет), распивающего спиртосодержащие напитки либо употребляющего наркотические средства или психотропные вещества, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в местах, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в размере одной тысячи пятисот рублей (часть дополнительно включена с 22.01.13  Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1244-ОЗ).

    Статья 2.4.

(Статья утратила силу с 05.04.20 на основании Закона Псковской области от 26.03.2020 N 2055-ОЗ)     

    Статья 2.5. Нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий городов и других населенных пунктов


1. Нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий городов и других населенных пунктов, за исключением административных правонарушений, установленных статьей 2.6 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 17.12.20 Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2126-ОЗ).

2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 17.12.20 Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2126-ОЗ).

3. Нарушение собственниками, владельцами, арендаторами объектов благоустройства правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в ненадлежащем обеспечении благоустройства принадлежащих им объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть дополнительно включена с 01.01.21 Законом Псковской области от 11.12.2017 N 1822-ОЗ).