ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об административных правонарушениях на территории Псковской области
(в редакции, введенной в действие с 19 июня 2010 года Законом Псковской области от 03.06.2010 N 983-ОЗ)
(с изменениями на 21 июля 2024 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 03.06.2010 N 983-ОЗ, Псковская правда от 08.06.10 N 129-130;
Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ, Псковская правда от 05.05.11 N 79;
Законом Псковской области от 03.11.2011 N 1106-ОЗ, Псковская правда от 08.11.11 N 223;
Законом Псковской области от 02.02.2012 N 1125-ОЗ, Псковская правда от 07.02.2012 N 24-25;
Законом Псковской области от 05.04.2012 N 1156-ОЗ, Псковская правда от 10.04.2012 N 70;
Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ, Псковская правда от 13.07.12 N 151;
Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1244-ОЗ, Псковская правда от 11.01.13 N 3-5;
Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1253-ОЗ, Псковская правда от 12.02.13 N 25;
Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1262-ОЗ, Псковская правда от 15.03.13 N 43-47;
Законом Псковской области от 04.07.2013 N 1289-ОЗ, Псковская правда от 09.07.13 N 127;
Законом Псковской области от 07.11.2013 N 1322-ОЗ, Псковская правда от 12.11.13 N 212;
Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1342-ОЗ, Псковская правда от 26.12.13 N 258-261;
Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1343-ОЗ, Псковская правда от 26.12.13 N 258-261;
Законом Псковской области от 14.10.2014 N 1422-ОЗ, Псковская правда от 16.10.14 N 117;
Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1459-ОЗ, Псковская правда от 09.12.14 N 139;
Законом Псковской области от 05.02.2015 N 1491-ОЗ, Псковская правда от 10.02.15 N 13;
Законом Псковской области от 06.07.2015 N 1548-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.15, N 6000201507080005;
Законом Псковской области от 06.10.2015 N 1568-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.10.15, N 6000201510080009;
Законом Псковской области от 08.02.2016 N 1642-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.16, N 6000201602090003;
Законом Псковской области от 09.03.2016 N 1648-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.03.16, N 021003201604;
Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1659-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.05.16, N 021305201602;
Законом Псковской области от 02.12.2016 N 1715-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.12.16, N 020612201603;
Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1749-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.03.17, N 6000201703130008;
Законом Псковской области от 10.04.2017 N 1760-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.17, N 6000201704110013;
Законом Псковской области от 11.12.2017 N 1822-ОЗ;
Законом Псковской области от 04.05.2018 N 1852-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.18, N 6000201805070005;
Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1868-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041757552407201801;
Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1869-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041759092407201801;
Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.07.18, N 041800522407201801;
Законом Псковской области от 07.11.2018 N 1895-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.11.18, N 041818300711201801;
Законом Псковской области от 09.12.2019 N 2011-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.12.19, N 041702010912201901;
Законом Псковской области от 09.12.2019 N 2015-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.12.19, N 041711280912201901;
Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2043-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.02.20, N 041721310502202001;
Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2047-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.02.20, N 041726330502202001;
Законом Псковской области от 02.03.2020 N 2048-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 03.03.20, N 041517220303202001;
Законом Псковской области от 26.03.2020 N 2055-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 26.03.20, N 042012112603202001;
Законом Псковской области от 30.04.2020 N 2065-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.04.20, N 042127153004202001;
Законом Псковской области от 21.07.2020 N 2091-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.07.20, N 041645382207202001;
Законом Псковской области от 30.09.2020 N 2112-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 01.10.20, N 041720590110202001;
Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2126-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.12.20, N 0416415707120712202001;
Законом Псковской области от 28.12.2020 N 2135-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.20, N 041725082812202001;
Законом Псковской области от 27.12.2021 N 2232-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.21, N 041734222812202101;
Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.11.22, N 041542350711202201;
Законом Псковской области от 07.12.2022 N 2312-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.12.22, N 041716570712202201;
Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2337-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.22, N 041937133012202201;
Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.10.23, N 2061607180610202301;
Законом Псковской области от 28.12.2023 N 2447-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.23, N 2061748492812202301;
Законом Псковской области от 21.07.2024 N 2513-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.07.24, N 2061404202207202401.
__________________________________________________________________
Глава 1. Общие положения
Статья 1.1. Общие положения
1. Настоящий Закон принят в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных Уставом Псковской области, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области (далее также - область), а также уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац в редакции, введенной в действие с 19.10.15 Законом Псковской области от 06.10.2015 N 1568-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ).
2. В настоящем Законе используются понятия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами, Уставом Псковской области, законами Псковской области (часть дополнительно включена с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ).
Статья 1.2. Законодательство Псковской области об административных правонарушениях
Законодательство Псковской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона. Изменение законодательства Псковской области об административных правонарушениях осуществляется путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 1.3. Административные наказания, применяемые по настоящему Закону
1. За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются и применяются административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
2. Суммы штрафа подлежат зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 1.4. Должностные лица Правительства Псковской области, иных исполнительных органов Псковской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ)
Для целей настоящего Закона должностными лицами Правительства Псковской области, иных исполнительных органов Псковской области признаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Псковской области следующих групп (абзац в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ):
главные должности государственной гражданской службы области;
ведущие должности государственной гражданской службы области.
Должностными лицами также признаются лица, замещающие другие должности государственной гражданской службы области, на которых возложено осуществление регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданного в установленном порядке федерального государственного контроля (надзора) (абзац в редакции, введенной в действие с 03.08.18 Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ).
Перечень должностных лиц Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Законом, с указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности государственной гражданской службы области подлежит размещению на соответствующих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области (абзац дополнительно включен с 03.08.18 Законом Псковской области от 23.07.2018 N 1870-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ).
(Статья 1.4. дополнительно включена с 16.05.11 Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ).
Глава 2. Административные правонарушения
Статья 2.1. Безбилетный проезд
Безбилетный проезд в общественном автомобильном транспорте городского и пригородного маршрута, а равно неоплаченный провоз багажа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 16.05.11 Законом Псковской области от 29.04.2011 N 1069-ОЗ).
Статья 2.2. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
1. Совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 до 08.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 22.00 до 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, а равно производство ремонтных, строительных работ в жилых домах, в том числе в многоквартирных, с 21.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 21.00 до 11.00 и с 13.00 до 15.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением производства аварийно-восстановительных и иных неотложных работ, действий, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, действий, нарушающих тишину и покой граждан, совершаемых в период проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам Российской Федерации, иных культурно-массовых мероприятий, организованных в соответствии с правовыми актами исполнительных органов Псковской области и муниципальными правовыми актами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 01.08.20 Законом Псковской области от 21.07.2020 N 2091-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2300-ОЗ).
2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Примечания:
1. Под помещениями и территориями, защищаемыми от шумовых воздействий, в настоящей статье понимаются:
1) жилые дома, в том числе многоквартирные;
2) дворовая территория;
3) общественные места: улицы, парки, скверы;
4) территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
2. Под дворовой территорией в настоящей статье и статье 2.8 настоящего Закона понимается территория, прилегающая к жилому дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, как правило, ограниченная по периметру жилыми домами, строениями, сооружениями или ограждениями, детские и спортивные площадки.
3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся следующие действия, если они повлекли нарушение тишины и покоя граждан:
1) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
3) непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства;
4) производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;
5) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.
(Статья 2.2 в редакции, введенной в действие с 15.02.20 Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2047-ОЗ).
Статья 2.3. Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда
1. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нахождение в которых в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Закона Псковской области от 04.12.2009 N 920-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" не допускается, а также в местах, определенных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 указанного Закона Псковской области, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере сорока тысяч рублей; на юридических лиц - в размере ста тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
2. Неуведомление органов внутренних дел в порядке, установленном Законом Псковской области от 04.12.2009 N 920-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", о нахождении ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) на принадлежащих юридическим лицам (гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) объектах (на территориях, в помещениях) в нарушение требований, установленных статьями 2 и 6 указанного Закона Псковской области, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере сорока тысяч рублей; на юридических лиц - в размере ста тысяч рублей (часть в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
3. Допущение нахождения ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых в соответствии с Законом Псковской области от 04.12.2009 N 920-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" запрещено или ограничено, влечет наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в размере одной тысячи рублей (часть в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере двухсот тысяч рублей (часть дополнительно включена с 24.07.12 Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1195-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
5. (Часть дополнительно включена с 22.01.13 Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1244-ОЗ; утратила силу с 17.10.23 на основании Закона Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере двухсот тысяч рублей (часть дополнительно включена с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2416-ОЗ).
