ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О пожарной безопасности в Псковской области
(с изменениями на 8 ноября 2024 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 04.05.03 N 264-ОЗ, Псковская правда от 14.05.03 N 85;
Законом Псковской области от 10.11.03 N 310-ОЗ, Псковская правда от 14.11.03 N 213;
Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ, Псковская правда от 06.12.05 N 250,
Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ, Псковская правда от 26.06.07 N 130;
Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ, Псковская правда от 10.06.08 N 144-146;
Законом Псковской области от 03.06.2010 N 976-ОЗ, Псковская правда от 08.06.10 N 129-130;
Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ, Псковская правда от 13.01.11 N 3;
Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, Псковская правда от 12.07.11 N 125;
Законом Псковской области от 03.05.2012 N 1168-ОЗ, Псковская правда от 04.05.12 N 92;
Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1282-ОЗ, Псковская правда от 14.06.13 N 107-110;
Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1457-ОЗ, Псковская правда от 09.12.14 N 139;
Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1505-ОЗ, Псковская правда от 13.03.15 N 25;
Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1565-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.15, N 6000201510070001;
Законом Псковской области от 12.01.2016 N 1629-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.01.16, N 6000201601120011;
Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.05.16, N 021305201609;
Законом Псковской области от 09.10.2017 N 1803-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.10.17, N 041650371010201701;
Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.19, N 041245242812201901;
Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.21, N 6000202104050010;
Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.06.22, N 041748371006202201;
Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.04.24, N 041440140404202401;
Законом Псковской области от 08.11.2024 N 2531-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.11.24, N 2061449130811202401.
_________________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 21 сентября 2000 года
(По всему тексту Закона слова: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" с 14.11.03 замены словами "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в соответствующих падежах Законом Псковской области от 10.11.03 N 310-ОЗ; "Государственная противопожарная служба области" с 16.12.05 замены словами "Противопожарная служба области" в соответствующем падеже Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) регулирует правоотношения в области пожарной безопасности на территории Псковской области (преамбула в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).
Статья 1. Законодательство о пожарной безопасности
(Статья 1 утратила силу с 28.12.19 на основании Закона Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.
(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).
Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов Псковской области (далее также - область) в области пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);
2) осуществление контроля за исполнением законов области в области пожарной безопасности;
3) осуществление иных полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).
(Статья 3 в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).
Статья 4. Полномочия Правительства Псковской области в области пожарной безопасности
(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ)
1. К полномочиям Правительства Псковской области в области пожарной безопасности относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ):
нормативное правовое регулирование в пределах компетенции;
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка, исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ);
разработка, организация выполнения и финансирования государственных программ Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.03.15 Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1505-ОЗ);
осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними (абзац в редакции, введенной в действие с 13.05.16 Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ);
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении исполнительных органов Псковской области, и членов их семей (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) (абзац в редакции, введенной в действие с 05.04.24 Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ);
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
установление особого противопожарного режима на территории Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);
(абзац дополнительно включен с 26.06.07 Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ; утратил силу с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ);
установление перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и начала пожароопасного сезона (абзац дополнительно включен с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 09.11.24 Законом Псковской области от 08.11.2024 N 2531-ОЗ);
разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Псковской области в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (абзац дополнительно включен с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 26.11.24 Законом Псковской области от 08.11.2024 N 2531-ОЗ);
осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (абзац дополнительно включен с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 05.04.24 Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ);
утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (абзац дополнительно включен с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);
осуществление иных полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством (абзац дополнительно включен с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).
2. Правительство Псковской области по соглашению с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, вправе в установленном порядке передавать ему осуществление части полномочий исполнительных органов Псковской области в области пожарной безопасности с передачей необходимых материальных и финансовых средств (абзац дополнительно включен с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).
(Статья 4 в редакции, введенной в действие с 16.12.05 Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности определяются федеральными законами.
(Статья в редакции, введенной в действие с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ).
Статья 6
(Статья 6 исключена с 16.12.05 Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).
Статья 6.1. Виды и основные задачи пожарной охраны, создаваемой на территории Псковской области
1. На территории Псковской области могут создаваться следующие виды пожарной охраны:
государственная противопожарная служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
2. Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства (абзац в редакции, введенной в действие с 07.10.15 Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1565-ОЗ).
Государственная противопожарная служба на территории области включает:
федеральную противопожарную службу;
противопожарную службу области.
3. Организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (пункт дополнительно включен с 13.05.16 Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ).
(Статья 6.1 дополнительно включена с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ).
Статья 7. Противопожарная служба Псковской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ)
Противопожарная служба Псковской области (далее - Противопожарная служба области) создается Правительством Псковской области и входит в состав Государственной противопожарной службы (абзац в редакции, введенной в действие с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).
Противопожарная служба области включает в себя:
орган управления противопожарной службой области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ);
подразделения Противопожарной службы области, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, аварийно-спасательных работ (абзац в редакции, введенной в действие с 26.06.07 Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ).
