ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О пожарной безопасности в Псковской области

(с изменениями на 4 апреля 2024 года)

__________________________________________________________________________
      Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
      Законом Псковской области от 04.05.03 N 264-ОЗ, Псковская правда от 14.05.03 N 85;
      Законом Псковской области от 10.11.03 N 310-ОЗ, Псковская правда от 14.11.03 N 213;
      Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ, Псковская правда от 06.12.05 N 250,
      Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ, Псковская правда от 26.06.07 N 130;
      Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ, Псковская правда от 10.06.08 N 144-146;
      Законом Псковской области от 03.06.2010 N 976-ОЗ, Псковская правда от 08.06.10 N 129-130;
      Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ, Псковская правда от 13.01.11 N 3;
      Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, Псковская правда от 12.07.11 N 125;
      Законом Псковской области от 03.05.2012 N 1168-ОЗ, Псковская правда от 04.05.12 N 92;
      Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1282-ОЗ, Псковская правда от 14.06.13 N 107-110;
      Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1457-ОЗ, Псковская правда от 09.12.14 N 139;
      Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1505-ОЗ, Псковская правда от 13.03.15 N 25;
      Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1565-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.15, N 6000201510070001;
      Законом Псковской области от 12.01.2016 N 1629-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.01.16, N 6000201601120011;
      Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.05.16, N 021305201609;
     Законом Псковской области от 09.10.2017 N 1803-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.10.17, N 041650371010201701;
     Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.19, N 041245242812201901;
     Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.21, N 6000202104050010;
     Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.06.22, N 041748371006202201;
     Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.04.24, N 041440140404202401.
_________________________________________________________________________

     

Принят областным Собранием депутатов 21 сентября 2000 года     

     

(По всему тексту Закона слова: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" с 14.11.03 замены словами "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в соответствующих падежах Законом Псковской области от 10.11.03 N 310-ОЗ; "Государственная противопожарная служба области" с 16.12.05 замены словами "Противопожарная служба области" в соответствующем падеже Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).


Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) регулирует правоотношения в области пожарной безопасности на территории Псковской области (преамбула в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).

    Статья 1. Законодательство о пожарной безопасности

(Статья 1 утратила силу с 28.12.19 на основании Закона Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).

   Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.

(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).

    Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности


К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности относятся:

1) принятие законов Псковской области (далее также - область) в области пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);

2) осуществление контроля за исполнением законов области в области пожарной безопасности;

3) осуществление иных полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).

     (Статья 3 в редакции, введенной в действие с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ).

    Статья 4. Полномочия Правительства Псковской области в области пожарной безопасности

(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ)

1. К полномочиям Правительства Псковской области в области пожарной безопасности относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ):

нормативное правовое регулирование в пределах компетенции;

организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

разработка, исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ);

разработка, организация выполнения и финансирования государственных программ Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.03.15 Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1505-ОЗ);


осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними (абзац в редакции, введенной в действие с 13.05.16 Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ);

осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении исполнительных органов Псковской области, и членов их семей (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);

создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета;

организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) (абзац в редакции, введенной в действие с 05.04.24 Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ);

утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

установление особого противопожарного режима на территории Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);         

(абзац дополнительно включен с 26.06.07 Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ; утратил силу с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ);

установление перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и начала пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах (абзац дополнительно включен с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ);

организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Псковской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (абзац дополнительно включен с 28.12.19 Законом Псковской области от 27.12.2019 N 2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ);

осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (абзац дополнительно включен с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 05.04.24 Законом Псковской области от 04.04.2024 N 2472-ОЗ);

утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (абзац дополнительно включен с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ);

осуществление иных полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством (абзац дополнительно включен с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).

       2. Правительство Псковской области по соглашению с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, вправе в установленном порядке передавать ему осуществление части полномочий исполнительных органов Псковской области в области пожарной безопасности с передачей необходимых материальных и финансовых средств (абзац дополнительно включен с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 15.04.21 Законом Псковской области от 02.04.2021 N 2167-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).

       (Статья 4 в редакции, введенной в действие с 16.12.05 Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).    

    Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности  


Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности определяются федеральными законами.

(Статья в редакции, введенной в действие с 10.06.08 Законом Псковской области от 06.06.2008 N 768-ОЗ).   

     Статья 6

(Статья 6 исключена с 16.12.05 Законом Псковской области от 01.12.05 N 483-ОЗ).

   Статья 6.1. Виды и основные задачи пожарной охраны, создаваемой на территории Псковской области

    

1. На территории Псковской области могут создаваться следующие виды пожарной охраны:

государственная противопожарная служба;

муниципальная пожарная охрана;

ведомственная пожарная охрана;

частная пожарная охрана;

добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

2. Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства (абзац в редакции, введенной в действие с 07.10.15 Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1565-ОЗ).

          

Государственная противопожарная служба на территории области включает:

федеральную противопожарную службу;

противопожарную службу области.

3. Организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (пункт дополнительно включен с 13.05.16 Законом Псковской области от 12.05.2016 N 1666-ОЗ).

(Статья 6.1 дополнительно включена с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ).      

    Статья 7. Противопожарная служба Псковской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ)

Противопожарная служба Псковской области (далее - Противопожарная служба области) создается Правительством Псковской области и входит в состав Государственной  противопожарной службы (абзац в редакции, введенной в действие с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2265-ОЗ).

Противопожарная служба области включает в себя:

орган управления противопожарной службой области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.01.11 Законом Псковской области от 31.12.2010 N 1039-ОЗ);        

подразделения Противопожарной службы области, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, аварийно-спасательных работ (абзац в редакции, введенной в действие с 26.06.07 Законом Псковской области от 21.06.2007 N 681-ОЗ).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»