ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Принят областным Собранием депутатов 27 сентября 2012 года
Статья 1.
Внести в подпункт 8 пункта 5 статьи 6 Закона Псковской области от 25.02.2011 N 1048-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Псковской области" изменение, изложив его в следующей редакции:
"8) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.".
Статья 2.
Внести в Закон Псковской области от 21.12.2007 N 736-ОЗ "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Псковской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 02.07.2010 N 988-ОЗ) следующие изменения:
1. В статье 1:
1.1. в пункте 1 после слов "областным Собранием депутатов," дополнить словами "Губернатором области,";
1.2. в пункте 3:
1.2.1. в абзаце первом слова "Администрации области" заменить словами "Губернатора области";
1.2.2. подпункт 6 исключить;
1.3. дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. К полномочиям Администрации области по реализации переданных полномочий относятся:
1) организация и обеспечение государственной гражданской службы области в органе исполнительной власти области в сфере природопользования;
2) осуществление в установленном порядке иных полномочий по обеспечению исполнения переданных полномочий.".
1.4. в пункте 4:
1.4.1. подпункты 8 и 9 исключить;
1.4.2. подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Псковской области;".
2. В статье 4 слова "Администрацией области и уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере природопользования" заменить словами "органами государственной власти области".
Статья 3.
Внести в статью 27.1 Закона Псковской области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.07.2002 N 211-ОЗ, от 23.12.2002 N 231-ОЗ, от 04.05.2003 N 268-ОЗ, от 02.07.2003 N 278-ОЗ, от 30.12.2003 N 330-ОЗ, от 28.07.2004 N 364-ОЗ, от 02.02.2005 N 416-ОЗ, от 08.11.2005 N 479-ОЗ, от 05.12.2005 N 485-ОЗ, от 13.01.2006 N 523-ОЗ, от 16.06.2006 N 560-ОЗ, от 09.10.2006 N 582-ОЗ, от 12.10.2006 N 587-ОЗ, от 16.01.2007 N 630-ОЗ, от 01.02.2007 N 635-ОЗ, от 08.05.2007 N 661-ОЗ, от 08.05.2007 N 667-ОЗ, от 08.06.2007 N 676-ОЗ, от 26.07.2007 N 689-ОЗ, от 01.11.2007 N 720-ОЗ, от 21.12.2007 N 736-ОЗ, от 21.12.2007 N 737-ОЗ, от 21.12.2007 N 738-ОЗ, от 05.06.2008 N 764-ОЗ, от 05.06.2008 N 766-ОЗ, от 06.06.2008 N 768-ОЗ, от 17.07.2008 N 778-ОЗ, от 17.07.2008 N 789-ОЗ, от 03.10.2008 N 795-ОЗ, от 05.02.2009 N 834-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 16.04.2009 N 851-ОЗ, от 07.05.2009 N 859-ОЗ, от 06.07.2009 N 873-ОЗ, от 05.11.2009 N 915-ОЗ, от 02.03.2010 N 954-ОЗ, от 06.05.2010 N 974-ОЗ, от 15.07.2010 N 996-ОЗ, от 06.10.2010 N 1001-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 03.11.2010 N 1016-ОЗ, от 26.11.2010 N 1020-ОЗ, от 06.04.2011 N 1056-ОЗ, от 11.07.2011 N 1089-ОЗ, от 06.10.2011 N 1101-ОЗ, от 02.03.2012 N 1135-ОЗ, от 05.03.2012 N 1150-ОЗ, от 05.04.2012 N 1154-ОЗ, от 05.04.2012 N 1156-ОЗ, от 09.06.2012 N 1172-ОЗ, от 09.06.2012 N 1173-ОЗ, от 09.06.2012 N 1175-ОЗ, от 11.07.2012 N 1192-ОЗ) следующие изменения:
1. В пункте 1:
1.1. подпункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5) утверждение перечня должностных лиц органов исполнительной власти области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды области);";
1.2. подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;";
1.3. в подпункте 11 слово "контролю" заменить словом "надзору";
1.4. подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;";
1.5. в подпункте 24 слова "контроля за охраной" заменить словами "надзора в области охраны".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере недропользования относятся:
1) установление порядка пользования участками недр местного значения;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) создание и ведение областного фонда геологической информации, распоряжение его информацией;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
6) составление областного баланса запасов и областного кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
8) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
9) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, в том числе установление порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
10) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
11) установление порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
12) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
13) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
14) согласование в установленном порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
15) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, решение споров по вопросам пользования недрами;
16) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.".
3. Подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;".
4. В пункте 6:
4.1. подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;";
4.2. подпункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;".
Статья 4.
Внести в статью 1 Закона Псковской области от 08.05.2007 N 660-ОЗ "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы на территории Псковской области" следующие изменения:
1. В пункте 1 после слов "областным Собранием депутатов," дополнить словами "Губернатором области,".
2. В пункте 3:
2.1. в абзаце первом слова "Администрации области" заменить словами "Губернатора области";
2.2. подпункт 1 исключить;
2.3. в подпункте 5 слова "областным Собранием депутатов, Администрацией области" заменить словами "органами государственной власти области";
2.4. подпункт 6 исключить.
3. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. К полномочиям Администрации области по реализации переданных полномочий в области экологической экспертизы относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;
2) организация и обеспечение государственной гражданской службы области в уполномоченном органе исполнительной власти области;
3) осуществление в установленном порядке иных полномочий по обеспечению исполнения переданных полномочий в области экологической экспертизы.".
Статья 5.
Внести в статью 1 Закона Псковской области от 05.03.2007 N 643-ОЗ "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на территории Псковской области" следующие изменения:
1. В пункте 1 после слов "областным Собранием депутатов," дополнить словами "Губернатором области,".
2. В пункте 3:
2.1. в абзаце первом слова "Администрации области" заменить словами "Губернатора области";
2.2. дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) вправе до утверждения регламентов, принимаемых федеральным органом исполнительной власти, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;";