Недействующий

 
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

 от 27 февраля 2014 года N 13-14

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 13.02.2015 N 03-15, вступившего в силу с момента официального опубликования.
____________________________________________________________________

 (в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 31.12.2014 N 65-14)

 

Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 3 марта 2014 года N 09-3754


Во исполнение Закона Ярославской области от 23 декабря 2013 года N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

- от 27.02.2013 N 06-13 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области";

- от 12.07.2013 N 20-13 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2013 N 06-13";

- от 23.01.2014 N 3-14 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2013 N 06-13".

3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента
Л.М.АНДРЕЕВА



Утверждена
приказом
департамента
труда и социальной
поддержки населения
Ярославской области
от 27.02.2014 N 13-14

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

(в ред. Приказа Департамента труда и социальной
поддержки населения ЯО от 31.12.2014 N 65-14)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Цель Программы

реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг

Срок действия Программы

2014 год

Куратор Программы

заместитель Губернатора области
Даниленко Ростислав Анатольевич, тел. 78-60-07

(в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 31.12.2014

N 65-14)

Ответственный исполнитель Программы

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Андреева Лариса Михайловна,
тел. 40-04-04

Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx


Общая потребность в ресурсах

(в ред. Приказа Департамента труда и социальной
поддержки населения ЯО от 31.12.2014 N 65-14)

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

Областной бюджет

20609819,815

6905420,694

6852198,795

6852200,326

Федеральный бюджет

4924010,441

1504098,541

1693891,0

1726020,9

Итого по Программе

25533830,256

8409519,235

8546089,795

8578221,226


1. Краткое описание текущей ситуации


Расходные обязательства Ярославской области в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральными законами:

- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Законами Ярославской области:

- от 30 июня 2003 года N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

- от 8 мая 2003 года N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";

- от 3 ноября 2005 года N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области";

- от 9 ноября 2007 года N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

- от 24 ноября 2008 года N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

- от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

- от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности 34 функционально подчиненных ДТиСПН Ярославской области ГУ Ярославской области (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра охраны труда и социального партнерства);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 КЦСОН, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 ОСЗН, 2 ЦСВ);

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.

Обоснование потребности в ресурсах представлено в приложении к Программе.

В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 N 525-п и от 24.08.2012 N 819-п" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2013 году ДТиСПН Ярославской области проведены:

- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 34 государственными учреждениями Ярославской области сферы социального обслуживания и социальной защиты населения и 26 муниципальными учреждениями Ярославской области, осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;

- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 34 государственных учреждений Ярославской области, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы и 26 муниципальных учреждений Ярославской области, осуществляющих переданные государственные полномочия.

В соответствии с приказами ДТиСПН Ярославской области от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета", от 23.12.2013 N 38-13 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения" и постановлением Правительства области от 13.07.2011 N 513-п "О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями Ярославской области за счет бюджетных средств" проведена оценка потребности в:

- 7 государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области;

- 11 государственных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области;

- 3 работах, выполняемых государственными учреждениями области;

- 11 работах, выполняемых муниципальными учреждениями области в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области.

Объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН Ярославской области и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказами ДТиСПН Ярославской области от 27.02.2013 N 05-13 "Об утверждении базовых нормативов прямых затрат и поправочных коэффициентов" и от 28.12.2012 N 1122 "Об утверждении нормативов прямых затрат на финансирование государственных услуг для расчета объема ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями социального обслуживания Ярославской области".

В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2013 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех государственных и муниципальных учреждениях отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области" на основании приказа ДТиСПН Ярославской области от 27.06.2013 N 454 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области".

Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

Государственные учреждения социального обслуживания Ярославской области - получатели субсидий осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядки составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказами ДТиСПН Ярославской области от 23.05.2011 N 13-11 "О Порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области, в отношении которых Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя" и от 07.08.2012 N 103-12 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Ярославской области, в отношении которых департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".

Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль выполнения государственных заданий государственными учреждениями социального обслуживания по итогам года осуществляется ДТиСПН Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 10.12.2010 N 905-п "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.07.2009 N 711-п".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»