Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 декабря 2008 года N 65-з


Социальный кодекс Ярославской области

(с изменениями на 20 февраля 2021 года)

(в ред. Законов Ярославской области от 16.12.2009 N 68-з, от 05.04.2010 N 8-з, от 03.11.2010 N 41-з, от 05.04.2011 N 7-з, от 08.06.2011 N 14-з, от 05.10.2011 N 31-з, от 05.10.2011 N 35-з, от 14.12.2011 N 48-з, от 29.06.2012 N 24-з, от 01.10.2012 N 42-з, от 08.11.2012 N 50-з, от 11.11.2013 N 52-з, от 23.12.2013 N 70-з, от 08.05.2014 N 14-з, от 15.10.2014 N 50-з, от 25.12.2014 N 81-з, от 14.07.2015 N 68-з, от 28.10.2015 N 84-з (ред. 26.11.2015), от 26.11.2015 N 93-з, от 24.02.2016 N 2-з, от 09.06.2016 N 36-з, от 10.10.2016 N 61-з, от 22.12.2016 N 87-з, от 15.06.2017 N 24-з, от 20.06.2018 N 23-з, от 24.12.2018 N 92-з, от 14.05.2019 N 29-з, от 03.10.2019 N 53-з, от 26.11.2019 N 74-з, от 18.03.2020 N 14-з, от 19.08.2020 N 55-з, от 20.02.2021 N 8-з)




Принят
Ярославской
областной Думой
16 декабря 2008 года




Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Глава 1. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 1. Правоотношения, регулируемые социальным законодательством Ярославской области


Социальное законодательство Ярославской области (далее - социальное законодательство) регулирует правоотношения, связанные с реализацией полномочий Ярославской области в сфере предоставления социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи населению Ярославской области, а также иные связанные с ними правоотношения (далее - социальные правоотношения).



Статья 2. Система социального законодательства


1. Социальное законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных законов Ярославской области, регулирующих социальные правоотношения, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ярославской области.


2. Предоставление социальной поддержки и оказание социальной помощи населению Ярославской области осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, иными законами Ярославской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Ярославской области от 15.10.2014 N 50-з)


Предоставление социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Ярославской области от 15.10.2014 N 50-з)


3. Акты социального законодательства не могут противоречить федеральному законодательству. Если федеральным законодательством установлены иные правила, чем предусмотренные социальным законодательством, то применяются нормы федерального законодательства.


4. Законы Ярославской области, регулирующие социальные правоотношения, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иным законом Ярославской области, регулирующим социальные правоотношения, применяется настоящий Кодекс.


5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) вправе принимать акты, содержащие нормы социального законодательства:


1) в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;


2) в случае установления органами местного самоуправления дополнительных мер социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи для отдельных категорий граждан, финансируемых из местных бюджетов в соответствии с федеральным законодательством;


3) в иных случаях, установленных федеральным законодательством, настоящим Кодексом или иными законами Ярославской области, регулирующими социальные правоотношения.



Статья 3. Действие актов социального законодательства во времени


1. Акты социального законодательства применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.


2. К правоотношениям, возникшим до вступления в силу актов социального законодательства, они применяются в части прав и обязанностей, возникших после их вступления в силу.


3. Действие актов социального законодательства может быть распространено на правоотношения, возникшие до их вступления в силу в случае:


1) установления новых мер социальной поддержки, видов социального обслуживания или социальной помощи либо увеличения их размера;


2) введения новых категорий граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, социального обслуживания или социальной помощи либо их расширения.


4. Акты социального законодательства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.



Статья 4. Применение социального законодательства по аналогии


Применение социального законодательства по аналогии не допускается.



Статья 5. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Кодексе


В настоящем Кодексе применяются следующие основные термины и понятия:


безнадзорные дети - дети, отнесенные к категории безнадзорных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";


(абзац введен Законом Ярославской области от 16.12.2009 N 68-з)


государственная организация Ярославской области (далее - государственная организация) - организация, созданная органами государственной власти Ярославской области в виде государственного учреждения социального обслуживания населения, государственного учреждения культуры, государственной образовательной организации, государственного ветеринарного учреждения, государственного учреждения здравоохранения или иной организации государственной системы здравоохранения;


(в ред. Закона Ярославской области от 16.12.2009 N 68-з; в ред. Закона Ярославской области от 23.12.2013 N 70-з)


денежная выплата - средства областного бюджета, предоставленные гражданину на безвозмездной и безвозвратной основе по основаниям и в размерах, установленных настоящим Кодексом;


денежная компенсация - средства областного бюджета, предоставленные гражданину на безвозмездной и безвозвратной основе по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в размере фактически произведенных им расходов на оплату социальных услуг или их части;


дети (ребенок) - лица (лицо), не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), за исключением граждан, вступивших в брак или эмансипированных до достижения совершеннолетия в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации;


дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, отнесенные к указанной категории Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных образовательных организациях);


(абзац введен Законом Ярославской области от 16.12.2009 N 68-з; в ред. Законов Ярославской области от 23.12.2013 N 70-з, от 22.12.2016 N 87-з, от 20.02.2021 N 8-з)


дошкольная образовательная организация - дошкольная образовательная организация, а также организация, осуществляющая обучение по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";


(в ред. Закона Ярославской области от 23.12.2013 N 70-з)


нетрудоспособность - невозможность полноценного участия граждан в трудовых отношениях в силу возраста (дети, граждане пожилого возраста) или состояния здоровья (инвалиды);


нетрудоспособные члены семьи - члены семьи гражданина, совместно с ним проживающие, находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию;


медицинская организация - организация, относящаяся к государственной, муниципальной или частной системе здравоохранения, оказывающая гражданам медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;


(в ред. Закона Ярославской области от 29.06.2012 N 24-з)


программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;


(абзац введен Законом Ярославской области от 23.12.2013 N 70-з)


социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;


(абзац введен Законом Ярославской области от 23.12.2013 N 70-з)


социальное обеспечение - предоставление социальной поддержки, социального обслуживания и оказание социальной помощи в соответствии с социальным законодательством;


социальные обязательства - расходные обязательства Ярославской области, установленные в целях предоставления социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи населению Ярославской области либо для обеспечения их предоставления;


социальная поддержка - предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг, денежных компенсаций, денежных выплат;


социальная помощь - предоставление малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, пособия и натуральной помощи;


социальная услуга - полная или частичная оплата за счет средств областного бюджета стоимости товаров, работ или услуг, реализуемых коммерческими или некоммерческими организациями (включая протезно-ортопедическое обслуживание, лекарственное обеспечение, услуги медицинских, транспортных и иных организаций), а также предоставление права обслуживания в указанных организациях (в том числе внеочередного и первоочередного);


социальная услуга в сфере социального обслуживания - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.