(с изменениями на 2 февраля 2024 года)
(в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16, Приказа Министерства труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.02.2024 N 06-24)
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 15 мая 2013 г. N 09-3237
В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую методику оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета.
2. Отделам развития учреждений социального обслуживания, по оказанию помощи семье, по делам ветеранов и инвалидов, организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, по юридическим и кадровым вопросам, социально-трудовым отношениям и охране труда осуществлять ежегодную оценку объема и потребности в государственных услугах по методике, утвержденной пунктом 1 приказа, в срок до 01 июня текущего года.
3. Исключен с 22 апреля 2016 года. - Приказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра труда и социальной поддержки населения Ярославской области Трифонову С.К.
(в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16, Приказа Министерства труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.02.2024 N 06-24)
5. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента
Л.М.АНДРЕЕВА
ОТРАСЛЕВАЯ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16, Приказа Министерства труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.02.2024 N 06-24)
1. Отраслевая методика оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - услуги), разработана в соответствии с Порядком проведения оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета".
2. Оценка потребности в услугах представляет собой систематический сбор информации, мониторинг и прогноз потребности физических и юридических лиц:
- в государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями Ярославской области, находящимися в функциональном подчинении министерства труда и социальной поддержки населения Ярославской области;
- в государственных услугах по предоставлению социальных выплат (пособий, компенсаций), осуществляемых за счет средств областного бюджета;
- в государственных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями социального обслуживания в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области.
3. Сбор информации производится по следующим направлениям:
- объем потребности в услугах;
- объем фактически предоставленных и планируемых к предоставлению услуг.
4. Результаты оценки потребности в услугах используются для следующих целей:
4.1. Формирование государственных заданий для государственных учреждений.
4.2. Планирование и обоснование бюджетных ассигнований (в том числе посредством автоматизированной информационной системы "Планирование"):
- на оказание государственных услуг;
- на предоставление социальных выплат, пособий, компенсаций;
- на предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета для финансового обеспечения государственных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области.
4.3. Планирование мероприятий целевых программ по оптимизации сети государственных и муниципальных учреждений, а также мероприятий по расширению сети (мощности, пропускной способности) государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги.
(п. 4 в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16)
1. Оценка потребности в услугах проводится отдельно по каждой услуге по форме согласно приложению 2 к настоящей методике, в том числе:
- по каждой государственной услуге в сфере социальной защиты, включенной в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, муниципальными учреждениями;
- по каждой государственной услуге по предоставлению социальной выплаты (пособия, компенсации), включенной в перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении переданных государственных полномочий, утвержденный постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", за исключением услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде целевых субсидий, методика распределения которых устанавливается нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.04.2016 N 10-16)
2. Для оценки потребности в услугах вводятся следующие понятия:
- объем услуги - количество единиц (в натуральном выражении) предоставленной (планируемой к предоставлению) услуги;
- потребность в услуге - совокупный спрос на услугу, выраженный количественно в натуральных показателях;
- удовлетворенная потребность - спрос на услугу, который фактически удовлетворяется при ее предоставлении;
- неудовлетворенная потребность - спрос на услугу, который не удовлетворяется по причине недостаточности ресурсов (мощности, пропускной способности) учреждений, по причине отказа потребителя от услуги и/или по иным причинам;
- латентная (скрытая) потребность - неосознанный спрос, основанный на существующей у физического или юридического лица необходимости, но не сформировавшийся в виде спроса на конкретную услугу.
3. Объем услуг измеряется за отчетный год, за текущий год (ожидаемое значение), а также на очередной финансовый год и плановый период (2 последующих года).
4. Потребность в услугах измеряется за отчетный год, текущий год (ожидаемое значение), а также очередной финансовый год и плановый период (2 последующих года).
Потребность в услуге представляет собой сумму удовлетворенной, неудовлетворенной и латентной (скрытой) потребности.
Величина удовлетворенной потребности равна объему предоставленных (планируемых к предоставлению) услуг.
5. Первичная информация о результатах оценки объема услуг и потребности в услугах по форме согласно приложению 1 к настоящей методике предоставляется учреждениями сферы социальной защиты в министерство труда и социальной поддержки населения Ярославской области до 01 июня текущего года.
6. К информации об оценке объема и потребности по каждой услуге прилагается пояснительная записка, содержащая:
- ссылку на приказ министерства труда и социальной поддержки населения Ярославской области, которым утверждена настоящая методика;
- пояснения по расчету показателей потребности в услугах и объема предоставляемых и планируемых к предоставлению услуг за текущий период, очередной финансовый год и плановый период;